Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конституц._право_России_(зач.ответы).doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
04.12.2018
Размер:
279.04 Кб
Скачать

19.Конституции республик в составе рф: порядок принятия, структура, особенности.

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ В СОСТАВЕ РФ - конституция, единый нормативный правовой акт, обладающий наибольшей юридической силой в системе собственного законодательства соответствующего субъекта РФ, закрепляющий конституционный статус республик в составе РФ, исходные положения которого определены в Конституции РФ. В К.р. в с. РФ в концентрированном виде закреплены основные элементы их статуса: принципы конституционного строя, конституционный статус человека и гражданина, статус республики в составе РФ, система государственной власти в соответствии с общими принципами организации ее представительных и исполнительных органов, согласованность и известная соподчиненность законов и иных правовых актов. В то же время в конституциях республик есть много специфических моментов, отражающих своеобразие их исторического развития, культуры и уклада жизни. Некоторые республики расширительно определяют объем своих полномочий, неизбежно вторгаясь в сферы федеральной компетенции. Это касается, напр., положений о делегировании республиками части своих полномочий Федерации (Бурятия, Башкортостан и др.), о самостоятельном участии в международных и внешнеэкономических отношениях (Карелия), о собственном уголовном и процессуальном законодательстве, о законодательстве в сфере международных договоров (Башкортостан), о ратификации федеральных законов (Саха (Якутия), о построении судебных органов (Ингушетия). Нормы К.р. в с. РФ отличаются большим разнообразием в сферах, где минимизировано или отсутствует федеральное конституционное  регулирование. Это вопросы бюджета, налогов, экономической системы. Напр., в Конституции Республики Саха (Якутия) разд. V посвящен экономическим основам республики. В 18 статьях регулируются вопросы собственности, труда, бюджета, налогов, внешнеэкономической деятельности. В Конституции Республики Тыва (гл. II «Основы экономики Республики Тыва») установлены сходные нормы. Предметом конституционного регулирования являются и вопросы административно-территориального устройства республик. В К.р. в с. РФ уделено большое внимание вопросам гос-ного строительства. Принцип народовластия выражается в 3-х основных формах: осуществление гос-ной власти, институтов прямой демократии и местного самоуправления. Обстоятельно регулируется организация гос-ной власти на основе разделения властей. Конституционное закрепление их статусов проведено весьма последовательно.

20. Уставы субъектов рф: порядок принятия, структура и основное содержание.

УСТАВ СУБЪЕКТА РФ - основной региональный государственно-правовой акт, принимаемый в соответствии с Конституцией РФ самостоятельно субъектом РФ и устанавливающий экономические и финансовые основы данного субъекта, систему органов его государственной власти и управления, административно-территориальное устройство, организацию местного самоуправления и т.д.

22.Понятие основ конституционного строя рф.

Основы есть определенная характеристика конституционного строя, под которым понимают разновидность государственного и общественного строя, основанного на принципах народовластия, разделения властей, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью общества, подчинения государства приоритетам и интересам гражданского общества. Конституционным является строй, основные устои которого отображены в демократической Конституции и реальной конституционной практике. Конституционный строй в этом смысле есть совокупность конституционных отношений, есть устоявшаяся конституционная практика. Понятие «основы конституционного строя» характеризуют закрепленные в Конституции базовые принципы государственного и общественного строя, в которых получили юридическое выражение основополагающие ценности данного строя. Это ценности демократии: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство» (ч. 1 ст. 1); «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2); «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (ч. 1 ст. 3); «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации» (ч. 4 ст. 3) и т.д. Это ценности государственности: «Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию» (ч. 1 ст. 4); «Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории» (ч. 3 ст. 4) и др. Это ценности социального мира: «Запрещается... разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни» (ч. 5 ст. 13) и др. В Конституции РФ эти и другие основополагающие ценности переведены на язык права, получив предметное выражение в принципах конституционного строя. К ним Конституция РФ относит: суверенитет народа, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, федерализм, республиканскую форму правления, разделение властей, правовое, демократическое, социальное, светское государство; политический плюрализм, социальное рыночное хозяйство, многообразие и равноправие форм собственности; признание и гарантирование местного самоуправления. Сконцентрированные в первой главе Конституции, представляя в своем единстве основы конституционного строя РФ, отмеченные принципы обладают высшей юридической силой по сравнению с иными конституционными нормами. Согласно ст. 16 Конституции РФ никакие другие положения Основного Закона не могут противоречить основам конституционного строя.