- •Оглавление
- •Цели и задачи дисциплины
- •Задачи дисциплины:
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины:
- •Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины:
- •Виды занятий и метоДика обучения
- •Формы контроля
- •Учебно-тематический план
- •Содержание дисциплины по темам
- •Тема 1. Введение. Торговля и таможенное обложение в Древней Руси (IX – начало XIII вв.)
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Русское торговое и таможенное право в XIII – первой половине XVII вв.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Таможенные платежи в XIII – первой половине XVII вв.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича и развитие таможенного дела во второй половине XVII в.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Финансовое управление и таможенная служба в Русском государстве (XVI–XVII вв.)
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XIX в.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Таможенное дело и таможенная политика России в 1850-е – 1870-е гг.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Таможенное дело и таможенная политика России в 1877–1917 гг.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Таможенное дело и таможенная политика Советской России и ссср (1917–1991)
- •Контрольные вопросы
- •Тема 12. Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период (1991–2011)
- •Контрольные вопросы
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 2. Русское торговое и таможенное право в XIII – первой половине XVII вв. Занятие 1. Торговля и таможенное дело в Новгороде Великом (XII–XV вв.)
- •Тема 3. Таможенные платежи в XIII – первой половине XVII вв. Занятие 2. Эволюция таможенных платежей в XVI – первой половине XVII в.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Таможенная реформа царя Алексея Михайловича и развитие таможенного дела во второй половине XVII в. Занятие 4. Новоторговый устав 1667 г.
- •Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в. Занятие 5. Таможенные тарифы 1724 и 1731 гг.
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в. Занятие 6. Таможенный тариф 1757 г. Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в. Занятие 7. Таможенные тарифы 1766 и 1782 гг. Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XIX в. Занятие 8. Таможенно-тарифное регулирование в конце XVIII – начале XIX в. Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XIX в. Занятие 9. Фритредерство и протекционизм в таможенной политике России первой половины XIX в. Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Таможенное дело и таможенная политика России в 1850-е – 1870-е гг. Занятие 10. Таможенно-тарифная политика России в 1850-е – 1870-е гг. Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Таможенное дело и таможенная политика Советской России и ссср (1917–1991) Занятие 11. Таможенная политика России в 1920-е гг.
- •Тема 12. Таможенное дело и таможенная политика России в новейший период (1991–2011) Занятие 12 Основные направления международного сотрудничества России в области таможенного дела
- •Дополнительная литература
- •Словарь терминов
- •Темы рефератов
- •Вопросы к экзамену
- •ТестовЫе заданИя
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
Контрольные вопросы
-
Какие товары в рассматриваемый период составляли основу русского экспорта?
-
На каком основании Русскому государству приписывают роль активного участника внешнеэкономической деятельности?
-
В каких вопросах имело место столкновение торговых интересов русских и иностранцев? К чему сводились протесты («челобитья») русских купцов?
-
В чем заключаются причины таможенной реформы царя Алексея Михайловича и введения единой ставки «рублевой пошлины?
-
В чем состоит сущность политики торгового протекционизма? Содействовала ли таможенная реформа середины XVII в. развитию такой политики?
Тема 5. Финансовое управление и таможенная служба в Русском государстве (XVI–XVII вв.)
Система центрального и местного финансового и таможенного управления. Отсутствие единого финансового учреждения с общегосударственной компетенцией. Компетенция приказов Большого прихода, Большой казны и Новой четверти. Центрально-областные приказы – Казанский дворец и Сибирский. Четвертные приказы (четверти или чети): Новгородская, Устюжская, Галицкая, Владимирская, Костромская и др. Усиление бюрократических тенденций в центральном и местном управлении, попытки правительства преодолеть раздробленность финансового ведомства. Царский указ 1680 г. о расширении фискальной компетенции Приказа Большой казны.
Местное таможенное управление. Таможенное управление наместников, волостелей и губных старост. Реорганизация таможенного управления в ходе реформы местного управления Ивана Грозного (середина XVI в.). Передача функций по сбору пошлин в руки земских миров (земских старост и целовальников).
Учреждение и распространение воеводского управления. Компетенция воевод и дьяков («приказные избы»). Их отношения с местной таможенной администрацией («земские» и «таможенные» избы). Стремление правительства к ограничению власти воевод в вопросах, касающихся торговли, транспортировки товаров, найма транспортных работных людей, разрешения торговых споров, надзора за деятельностью таможенных голов.
Непосредственная служба голов, целовальников и откупщиков. «Верный» и «откупной» способы таможенного управления. Кадровая политика правительства (критерии отбора и порядок замещения в должности голов и целовальников). Устройство таможен. Задачи, права и обязанности таможенных голов и целовальников. Общественно-принудительный характер таможенной службы. Обязанности голов и их помощников, продолжительность службы, формы отчетности, финансовый контроль над деятельностью таможенников со стороны воевод, органов земского управления и московских приказов и т. д. Формы поощрения таможенной деятельности.
Основные понятия: воевода, волостель, «голова», дьяк, «ефимок», наместник, «откупщик», «приказ», талер, «целовальник», «четверть».
Контрольные вопросы
-
В чем состояла специфика финансового и таможенного управления России в XVI–XVII вв.?
-
Как различались между собой предметы ведомства московских фискально-таможенных приказов? Изменилась ли к концу XVII в. таможенная компетенция Приказа Большой казны?
-
Принимала ли участие воеводская власть в непосредственном управлении таможенным делом?
-
В чем отличия «верного» и «откупного» способов таможенного управления?
-
Какими правами и обязанностями наделялись таможенные головы и целовальники?