- •2. Государство, его основные признаки. Формы правления.
- •2. Правовое государство, его основные признаки.
- •2. Право, его роль в жизни человека и общества.
- •2. Юридическая ответственность, ее виды. ?
- •2. Конституция рф. Основы конституционного строя рф.
- •2. Правонарушение, виды правонарушений. ?
- •2. Права человека. Защита прав человека.
- •2. Всеобщая декларация прав человека - общая характеристика.
- •2. Гражданин. Участие граждан в политической жизни.
- •2. Государство и экономика.
- •2. Семья. Правовые основы брака.
- •1. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть.
- •1. Политические партии и движения. Многопартийность.
- •1. Собственность, ее формы. Правовое регулирование имущественных отношений.
- •2. Права и обязанности граждан рф.
- •2. Труд. Трудовые отношения и их правовое регулирование.
- •1. Федерация, ее субъекты.
- •2. Законодательная, исполнительная и судебная власти в рф.
1. Политика, ее роль в жизни общества. Политическая власть.
Политика - буквально термин в античности означал «участие в управлении полисом». (Полис - город-государство).
Политика существовала не всегда. Основными причинами её появления можно считать следующие:
- поляризация общества, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждавшихся в разрешении;
- возросший уровень сложности и значимости управления обществом, который потребовал формирования особых, отделённых от общества, органов власти.
Появление политической и государственной власти и есть важнейшая предпосылка политики. Итак, политика - это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно значимых запросов и потребностей.
Политика довольно сложное общественное явление, в употреблении это понятие имеет много оттенков и значений:
1. политика - деятельность органов власти, общественных организаций, лидеров, направленная на урегулирование отношений между большими социальными группами по поводу власти в соответствии с их интересами;
2. политика - конкретные действия и методы людей, наделенных властью;
3. политика - совокупность текущих вопросов, событий, фактов государственной и общественной жизни (политика приватизации собственности и т.д.);
4. политика - различные формы участия граждан в делах общества и государства и т.д.
Субъекты политики - это участники политического процесса (группы, партии, нации, общественные объединения, классы или отдельные личности), способные осознанно бороться за власть и реформы.
Объект политики - это сфера политической деятельности государства и др. субъектов.
Российские политологи выделяют три категории граждан по степени их включения в политическую жизнь:
1-я группа - российские граждане, не осознающие свое место в обществе и политике, в основном покорно подчиняющиеся воле воздействия на них институтов государства и средств массовой информации (СМИ).
2-я группа - участники политического процесса с осознанными политическими интересами и потребностями. Их гражданская активность непосредственно связана с деятельностью государственных, партийных и общественных институтов.
3-я группа - профессионалы или близкие к ним общественно-политические деятели. Для них политика является не только основным источником существования, а и потребностью. (Депутаты, лидеры партий и общественных объединений, руководители исполнительных гос. органов и т.п.). Эта группа претендует на право выражать волю граждан в сфере принятия политических решений.
Субъекты 2-й и 3-й групп участников политического процесса, безусловно, являются самостоятельными субъектами политики.
Политика призвана осуществлять двуединую задачу:
- управлять политическим поведением населения (классов, этнических групп, наций) во имя сохранения целостности общества;
- выражать значимые интересы всех групп и слоев в государстве.
Политика делится на:
- внутреннюю (экономика, социальные отношения, оборона, здравоохранение, образование, культура)
- внешнюю (международную) - взаимодействие с др. странами на международной арене.
Функции политики:
- определение целей и задач общества;
- выработка программ жизнедеятельности общества в соответствии с интересами граждан;
- мобилизация ресурсов общества в соответствии с целями, задачами и программами;
- контроль за распределением ценностей;
- интеграция общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей.
Политические средства: Методы политики:
- избирательные компании; - принуждение
- забастовки; - убеждение
- митинги; - поощрение
- вооруженные действия и т.д. - насилие
Политическая власть - всякая организованная воля одной группы людей по отношению к другой, которая осуществляет подчинение во имя общих целей.
Политическая власть характеризуется рядом признаков:
- легитимностью в использовании силы в пределах государства;
- верховенством - обязательностью решений для всякой иной власти;
- публичностью - всеобщностью и безличностью, что значит - обращение ко всем гражданам от имени общества с помощью права (закона);
- моноцентричностью - наличием единого центра принятия решений (в отличие, напр. от власти
экономической);
- многообразием ресурсов:
а) утилитарными - материальные и др. социальные блага;
б) принудительными - меры уголовного и административного воздействия;
в) нормативными - средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека.
Основными элементами власти являются:
- субъект,
- объект
- ресурсы (средства)
Субъект власти - личность, орган, организация и т.п. реализующая свою волю и интересы путем подчинения других. Субъект определяет содержание властного отношения через:
- приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться его воле;
- наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание господствующей воли;
- нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом.
Объект власти - личность, орган, организация и т.п. подчиняющаяся воле субъекта. Объект руководствуется мотивами:
- страх перед наказанием;
- преклонение перед авторитетом;
- заинтересованность во власти (совпадение интересов);
Основные ресурсы власти:
- Экономические - это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления (деньги, продукты питания, полезные ископаемые и др.);
- Социальные - способность повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной иерархии (должность, престиж, образование, звание и др.);
- Культурно-информационные - знания и информация, а также средства их получения: институты науки и образования, СМИ и др.;
- Силовые - оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди (внутренние войска, милиция, армия и др).
Осуществлению политической власти способствуют определенные нормы и правила:
- нормы, определяющие статус главы государства, политической элиты, гос. учреждений;
- нормы, определяющие порядок формирования политической элиты;
- нормы, определяющие права и обязанности управляющих и управляемых, их взаимную ответственность.
Политическая власть существует в каждой организованной общности людей, возникает вместе с образованием самого человеческого общества, существует на протяжении всей его истории. Каждое общество - это управляющаяся и воспроизводящаяся система, требующая координации его частей и элементов. Власть - это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов, посредством экономических, идеологических, правовых механизмов, также с помощью авторитета, традиции, насилия. Сущностью власти являются отношения руководства, господства и подчинения.
Власть возникает из естественноисторической потребности в организации, которая способна реализовать интересы всего общества или отдельных социальных общностей. Именно потребность в определенной организации служит причиной властной деятельности.
Таким образом, власть - это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью и возможностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп и классов посредством экономических, идеологических, культурных и организационно-правовых механизмов.
Политическая власть реализуется для достижения определенных целей:
- согласование социальных процессов, удовлетворение интересов людей, социальных групп в процессе социального производства;
- поддержание устойчивого функционирования и развития социальной системы;
- придание социальным отношениям определенной направленности в соответствии с целями общества или господствующих слоев;
- осуществление принуждения в предусмотренных нормами случаях.
Политическое руководство обществом осуществляется через государство в двух основных формах:
1) через руководство административно-управленческим аппаратом государства;
2) через парламент, борьбу входящих в него партий и движений.
Таким образом, политическая власть свойственна всякому организованному обществу. Это сложное, динамичное и многоаспектное явление. В реальной жизни она представляет собой, определенным образом, организованную деятельность людей, направленную на согласование различных и противоречивых интересов, путем подчинения их формируемой единой общественной воле.