Тема 19. Охрана труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

1. Понятие и источники правового регулирования охраны труда

2. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Значение инструктажа по технике безопасности и его виды

3. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний

4. Понятие надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

5. Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде

6. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде

Понятие и источники правового регулирования охраны труда

Охрана труда – это межотраслевой институт права, включающий нормы гражданского, трудового и административного права.

Охрана труда рассматривается в трудовом праве в 2 смыслах.

Широкий – статья 221 ТК, абзац 9 статьи 1 Закона от 23.06.2008 года № 356-З «Об охране труда». Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности…

В законе об охране труда понятие работники заменено на термин «работающие» (часть 2 статьи 2 Закона «Об охране труда»).

Закон об охране труда распространяется не только на нанимателей (как Глава 16 ТК), но и на работодателей (юридические лица, включая юр лица с иностранными инвестициями, их представительства и филиалы, индивидуальные предприниматели, которые предоставляют работу вышеназванным физ лицам – работающим – абзац 14 статьи 1 Закона «Об охране труда».

В узком смысле охрана труда – это система правовых норм, предусматривающих мероприятия и средства обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих условий.

Легальное определение дано а абзаце 3 статьи 1 Закона «Об охране труда». Таковыми признаются условия при которых исключено воздействие на работников вредных и/или опасных производственных фактров либо уровня их воздействия не превышают установленных нормативов. Таким образом понятие охраны труда в узком смысле понимается как правовой институт и как субъективное право работника на безопасные условия труда.

• Институт охраны труда включает в себя следующие группы норм:

• Общие нормы по охране труда

• Специальные правила охраны труда работников в особых условиях

• Специальные нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц, с пониженной трудоспособностью

• Нормы об организации системой управления охраны труда

• Нормы, регулирующие деятельность органов контроля и надзора регулирующих закво в данной сфере а также ответственность за нарушения

Источники:

1. МД (Конвенция МОТ № 155 № 1981 «О безопасности и гигиене труда в производственной среде)

2. Законодательство об охране труда (Конституция, Постановление СМ от 10.02.2003 года № 150 «О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь».

3. Технические НПА об охране труда (перечень видов таких актов содержится в приложении к Постановлению № 150)

Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Значение инструктажа по технике безопасности и его виды

В соответствии с ГОСТом «Обечение работающих безопасности труда. Общие положение» и Инструкцией «О порядке подготовки, переподготовке, стажироке, инструктажа…по вопросам охраны труда» утвержденный Постановлением Минтруда от № 175. В организациях должны проводится следующие виды инструктажа (п 45-62 указанной инструкции):

вводный,

первичный на рабочем месте,

повторный,

внеплановый,

целевой.

Мед осмотры

По времени:

предварительные

периодические

внеочередные

По целям:

в интересах охраны труда работников

в целях предотвращения опасности жизни и здоровья

в целях общественной гигиены и санитарии

в целях проверки соответствия работника работе (смотри статью 228 ТК).

Средства защиты:

Индивидуальной

коллективной защиты.

Выдаются работнику бесплатно наряду со смывающими и обеззараживающими средствами (статья 230 ТК).