32.Создание советского государства и основные черты советского законодательства

Осенью 1917г. в России обострился экономический, социальный и политический кризис и Временное правительство утратило контроль над армией и большей частью территории страны. Начался распад государства и выхода из нее Прибалтики, Польши, Финляндии, Украины.

3 января 1918 г. ВЦИК принял Декрет «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти». Лениным была подготовлена Декларация прав трудящего и эксплуатируемого народа. В ней были сформулированы главные политические, экономические и социальные цели большевистской партии по созданию нового Советского государства.

5 января 1918г открылось Учредительное собрание Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и предложил Учредительному собранию ее принять. На другой день ВЦИК издал декрет о роспуске Учредительного собрания.

В январе 1918 г. произошло окончательное объединение ІІІ Всероссийских съездов рабочих и солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Уже на Втором Всероссийском Съезде Советов приняты декреты. Декрет о мире провозглашал долговременные принципы внешней политики Советской России – мирное сосуществование с другими государствами. Декрет о земле провозгласил многообразное землепользование (подворное, хуторное, общинное, артельное). Право частной собственности на землю отменялось.

В декабре 1918г. был принят первый Кодекс законов о труде РСФСР. В кодексе закреплялись нормы труда и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. КЗоТ заменил систему социального страхования (выплат из фондов предприятий и учреждений) системой социального обеспечения (выплат из централизованных фондов государства).

Ноябрьский 1917 г. Декрет СНК – Декрет о суде №1 упразднил все дореволюционные судебные органы, прокуратуру, адвокатуру, институт судебных следователей. Взамен создавались местные коллегиальные суды, состоящие из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей.

В феврале 1918г. ВЦИК принял новый Декрет о суде №2, расширивший подсудность местных судов. Новой судебной инстанцией стали окружные суды.

В июле 1918г. СНК принял Декрет о суде №3, далее расширявший компетенцию местных судов (иски до десяти тысяч рублей, наказания до пяти лет лишения свободы). В конце ноября 1918г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде. Учреждалась единая форма суда – народный суд, состоявший из одного народного судьи и нескольких (двух или шести) заседателей.

33 Развитие советского конституционного права в 20 годы

С переходом к нэпу развернулась новая дискуссия по вопросу о революционной законности.

Надо было разработать строго регламентированную процедуру судебного разбирательства (процессуальное право) и в соответствии с правовыми нормами.

В стране началась интенсивная робота по кодификации существующих источников права. Были приняты и вступили в действие Гражданский, Уголовный, Земельный, Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс законов о труде, разработаны проекты Хозяйственного, Торгового, Промышленного, Кооперативного, Административного кодексов в РСФСР.

С 1924 г. начинается создание общесоюзных кодификационных актов.

В октябре 1924 г. были приняты Основы судоустройства и судопроизводства Союза ССР и союзных республик, основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. На их основе в 1926 г. была принята новая редакция Уголовного кодекса РСФСР, где были более тщательно разработанные разделы о государственных и воинских преступлениях. В декабре 1928 г. принимаются Общие начала землепользования и землеустройства СССР. Землю могли получать только те лица, которые желали обрабатывать ее своим трудом.

В целом правовая система Советского государства начинает складываться закрытая система права, претендующая на законность и полноту. Исчезают такой правовой критерий, как «революционное правосознание», его заменили целесообразность и нормативизм.