Тема 18: Законодательный процесс: понятие и стадии.

План:

Введение.

1. Понятие и основные признаки закона как источника права.

2. Стадии законодательного процесса.

3. Законодательная техника. Назначение и правила.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания:

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие закона, назвать и дать общую характеристику его основных признаков. После чего следует сосредоточить внимание на многообразии видов законов, а также отдельно остановиться на проблеме делегированного законодательства.

При рассмотрении второго вопроса следует сформулировать понятие законодательного процесса, перечислить стадии и дать их общую характеристику.

При рассмотрении третьего вопроса следует дать определение законодательной техники, сосредоточить внимание на основных ее приемах и правилах. Обратить внимание на критерии оценки качества закона.

Рекомендуемая литература:

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. – Н. Новгород, 1993.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М., 1993.

Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. – СПб.: Знание, 1996.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М., 1995.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения // Государство и право, 1995. – № 5.

Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор // Государство и право, 1996. – № 11.

Закон в переходный период: опыт современной России («круглый стол» журнала) // Государство и право, 199. – № 10.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. – М., 1996.

Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. – М.: Юристъ, 1995.

Курманов В.И. Участие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в федеральном законодательном процессе. // Государство и право, 2004. – №10.

Конституция, закон, подзаконный акт/под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 1994.

Концепция развития российского законодательства. – М., 1994.

Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права//Закон: создание и толкование/под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998.

Научные основы советского правотворчества. – М.: Наука, 1981.

Научные основы типологии нормативно-правовых актов. – М., 1987.

Поленина С.В. Законодательство в Российской Федерации. – М., 1996.

Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. /Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М., 1999.

Пиголкин А.С. Проблемы систематизации законодательства Российской Федерации. // Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие/отв. ред. А.С. Пиголкин. – М.: Изд-во НОРМА, 1998.

Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. – М., 1995.

Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия (Всесоюзная научно-практическая конференция в Н. Новгороде) // Государство и право, 1996. – № 2,3,4.

Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право, 1997. – № 4.

Федеральный закон о нормативно-правовых актах Российской Федерации (проект). // Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998.

Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том. 1 М.: Изд-во «НИМП», 1999.

Червонюк В.И., Гойман – Калинский И.В. Согласование интересов как вид современных законодательных технологий. // Государство и право, 2004. – №8.

Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт.//Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.

Шупленков В.П. Законотворчество: Фундаментальный курс. – М., 1993.

Язык закона/под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Юрид. лит., 1990.