Тема 4: Механизм государства.

План:

Введение.

1. Понятие и признаки механизма государства.

2. Структура механизма государства.

3. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства».

Заключение.

Список литературы.

Методические указания:

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие механизма государства и отразить характерные черты. Укажите непосредственную взаимосвязь функций и механизма государства (механизм государства создан для реализации функций).

При рассмотрении второго вопроса следует определить и охарактеризовать основные структурные элементы, входящие в состав механизма государства: государственный аппарат, государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления и др. Сконцентрируйте внимание на определении государственного аппарата, раскройте признаки и элементы, образующие государственный аппарат. Рассмотрите механизм формирования и функционирования государственного аппарата. Сформулируйте определение органа государства как основного составляющего государственный аппарат, раскройте его признаки и функции. Укажите классификацию органов государства.

При рассмотрении третьего вопроса определите соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства». Укажите различные точки зрения ученых на данную проблематику. Отразите собственную позицию.

Рекомендуемая литература:

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы // Советское государство и право, 1988. – № 6.

Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение, 1996. – № 3.

Братко А.Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. М., 1991.

Габричидзе Б.Н., Каланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе // Государство и право, 1995. – № 12.

Деев Н.Н. От государственного аппарата к государству-ассоциации // Правоведение, 1990. – № 5.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. – М., 1995.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы и перспективы // Отв. ред. Бачило И.Л. – М.: Юристъ, 1988.

Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме // Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. – М.: Юристъ, 1998.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид. лит, 1994.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. – М., 2000.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001.

Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право, 1993. – № 8.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. – М., 1994.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997.

Тема 5: Форма государственного устройства

План:

Введение.

1. Понятие и элементы формы государства.

2. Понятие и виды форм государственного устройства.

3. Государственное устройство современной России.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания:

Раскрывая содержание первого вопроса, дайте понятие формы государства; многообразие подходов. Необходимо показать, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью наших методов, приемов.

В рамках второго вопроса рекомендуется изложить формы государственного устройства, характер взаимоотношений между территориальными образованиями, между центральными и местными органами государственной власти. Что характеризует внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления. Дайте понятие и признаки унитарного, федеративного и конфедеративного государства.

Излагая третий вопрос, дайте характеристику федеративной форме государственного устройства России. Обратите внимание на статус субъектов Российской Федерации, динамику субъектного состава России.

Рекомендуемая литература:

Добрынин Н.М. Научные сообщения. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный, системный подход в оптимизации федеративных отношений. № 100.

Иванов В.В. Новые подходы к теории территориального устройства и федеративная система России // Правоведение, 2002. – № 3.

Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. – М., 1996.

Лысенко В.Н. Развитие федеральных отношений в современной России. – М., 1995.

Силимов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе // Государство и право, 2000. – № 5.

Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблемы ассиметричных федерации // Государство и право, 1997. – № 8.

Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право, 2000. – № 10.

Чиркин В.Е. О сущности субъекта федерации: традиции и реалии // Государство и право, 2003. – № 7.

Чиркин В.Е. Предметы ведения федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество и субсидиарность // Государство и право, 2002. – № 5.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право, 1994. – № 8-9.