41.Понятие экономического роста Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП за некоторый период времени или как увеличение за некоторый период времени реального ВНП на душу населения. Использоваться могут оба определения. Например, если в центре внимания находятся проблемы военно-политического потенциала, более подходящим представляется первое определение. Но при сравнении жизненного уровня населения в отдельных странах и регионах явно более предпочтительным является второе определение. Так, ВНП Индии почти на 70% превосходит ВНП Швейцарии, однако по уровню жизни населения Индия отстает от Швейцарии более чем в 60 раз. Обычно, исходя из любого из этих определений, экономический рост измеряется годовыми темпами роста в %. Например, если реальный ВНП составлял 200 млрд. дол. в прошлом году и 210 млрд. дол. в текущем, можно рассчитать темпы роста, вычитая из величины реального ВНП текущего года величину прошлогоднего реального ВНП и соотнести разность с величиной реального ВНП за прошлый год. В данном случае темпы роста составят (210 млрд. дол. - 200 млрд. дол.) /200 млрд. дол. = 5%. Следует рассмотреть значение экономического роста. Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия. Т. е. иным способом можно сказать, что растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне. ипы экономического роста, экстенсивный тип Расширенное воспроизводство или экономический рост совокупного общественного продукта бывает двух типов: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный экономический рост происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производства и рабочей силы. Как уже было сказано, экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа. Очень важно будет рассмотреть проблемы связанные с экстенсивным экономическим ростом, т.к. являясь первой моделью расширенного воспроизводства, этот тип есть еще и базис для дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо осветить эти проблемы, для того чтобы исключить ошибки в будущем. Экстенсивный путь, благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей занятости рабочих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее, здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3%, то это уменьшение представляется значительным. И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает, что мы перешли с уровня занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение 97/94 или 3/94 - нельзя игнорировать, и оно дает более точное представление, нежели соотношение 3/6 или 50%, об увеличении производства, которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости. Кроме того, сократив безработицу с 6 до 3%, мы можем дополнительно увеличить годовой темп роста на 3% (или 3/94) , доведя его, например, с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости, раз оно достигнуто, не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве. Рассматривая такой фактор как рабочая сила, следует отметить, что образование и профессиональная подготовка работников повышают производительность труда, а следовательно ускоряют темп экономического роста. Инвестиции в человеческий капитал - важное средство повышения производительности труда. По оценкам Денисона, улучшение качества рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода в США. Следующая проблема, при экстенсивном типе, которую следует рассмотреть - это застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста; им определяется 28% прироста реального национального дохода в период 1929 -1982 гг. в США. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно, на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование) , фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки. Так, в бывшем СССР износ производственных основных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%. Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов. Примерно 19% - почти 1/5 - ежегодного прироста реального национального дохода США за период 1929-1982 гг. определялось увеличением капиталовложений. Неудивительно, что производительность труда работника повысится, если им будет использоваться больше основного капитала. Нужно подчеркнуть, что объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. За данный период времени вполне можно увеличить совокупный объем капитала, но если численность рабочей силы возрастает быстрее, производительность труда падает, т.к. сокращается фондовооруженность каждого работника. При экстенсивном пути экономического роста как раз возникает эта проблема. Основные фонды изнашиваются и в условиях полной занятости населения фондовооруженность работника сокращается. Яркий пример - бывший СССР, где фактически существовала абсолютная занятость населения, а уровень и морального и физического износа основных фондов превышал десятки лет, из-за этого вводилась посменная работа, люди работали в 2-ую, 3-ю смены. Инфраструктура Российской федерации (шоссейные дороги, мосты, общественный транспорт, система водоочистки и муниципального водоснабжения, аэропорты и т.д.) все чаще сталкивается с проблемами морального и физического износа; кроме того, развитие инфраструктуры недостаточно для решения задач экономического роста в будущем. Понадобится существенно увеличить инвестиции государства в эту отрасль, чтобы ускорить экономический рост. Замедление экономического роста в период СССР в значительной степени объясняется недостатком капиталовложений в развитие инфраструктуры. Более сложный тип экономического рос-

та — интенсивный (от фр. intensif — напряжение). Его главный отличительный

Интенсивный тип роста производства

признак — повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства рассмотрен-

ная нами производственная функция преобразуется. Ее новое выражение таково:

Y = A (K, L, N). В данной формуле А — это совокупная производительность

факторов. Из формулы видно: если величина затрат факторов не меняется, а их совокупная производительность А увеличивается на 1%, то объем производства возрастает также на 1%.

Интенсивное расширенное воспроизводство обладает рядом особенностей. Оно более прогрессивно, поскольку решающую роль в подъеме эффективности вещественных условий производ-

ства начинают играть достижения науки и техники. В связи с этим в масштабе общества развивается производство научно-техниче- ской информации, которая в конечном счете воплощается во все более эффективные средства производства. Одновременно повы-

шается культурно-технический уровень работников. При интенсивном увеличении производства преодолеваются

преграды экономического роста, порожденные известной ограниченностью естественных ресурсов. Наиболее выгодным факто-

ром расширения производства становится ресурсосбережение. Например, чтобы сберечь 1 т условного топлива (7000 ккал) пу-

тем применения новой технологии, требуется в 3—4 раза меньше затрат, чем на добычу такого же объема топлива.

Между тем интенсификация связана с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготов-

кой кадров инициативных и высокопрофессиональных работников. Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводства

состоят в том, что при нем невозможны очень высокие темпы экономического роста. Вместе с тем научно-технический прогресс

может вызывать безработицу, которая усиливается в трудоизбыточных регионах страны.

В зависимости от тех или иных направлений экономии производственных ресурсов различают несколько видов интенсифика-

Интенсификация экономического роста

Рис. 19.2. Виды интенсификации производства

ции (рис. 19.2).

Трудосберегающая Капиталосберегающая Всесторонняя

Трудосберегающий вид интенсификации предполагает, что новая техника вытесняет из производства рабочую силу. В этом

случае скорость роста выпуска продукции опережает темпы изменения численности работников. Такой процесс в широких масштабах происходил в результате первой промышленной револю-

ции на индустриальной стадии производства. Капиталосберегающий вид интенсификации состоит в том, что благодаря применению более эффективных машин и обору-

дования, сырья и материалов достигается экономное расходование средств производства. Эти изменения в наибольшей мере ста- Государственное регулирование экономического роста ли проявляться на начальном этапе научно-технической революции (НТР), когда широко осваивались высокопроизводительное

автоматическое оборудование, удешевлявшее продукцию, а также достижения химии полимеров и другие эффективные веще-

ственные факторы производства. Наконец, всесторонняя интенсификация — это такое направ-

ление экономического прогресса, при котором используются все указанные формы ресурсосбережения. Тогда экономятся и трудо-

вые, и вещественные условия производства. Данный вид интенсификации практически внедряется в условиях современного эта-

па НТР и высоких технологий. Всесторонняя интенсификация ведет к качественному обнов-

лению всего процесса расширенного воспроизводства. В противовес затратному экстенсивному наращиванию производства все-

сторонняя интенсификация обеспечивает антизатратную траекторию экономического роста. Она наглядно изображена на

рис. 19.3, где приведены условные данные. Мы видим, что быстрее всего растет объем национального до-

хода (НД), несколько медленнее увеличиваются выпуск средств производства (К

) и численность рабочей силы (Р). В итоге снижается стоимость единицы продукции (С

т

о

), расширенное же воспроизводство приобретает качественно новые черты.

Период времени,

годы

НД

о

Р

т

К

С

1 2 3 4

Рис. 19.3. Динамика экономических показателей при всесторонней интенсификации

Темп экономического

140

130

120

110

100

роста, % Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть какие меры государственного регулирования наилучшем образом могут стимулировать этот процесс. 1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег” ) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции. 2. В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей. 3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда. При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования. СССР, как пример экстенсивного экономического роста Все проблемы экстенсивного экономического роста были гиперболизированы в во всех сферах экономики СССР. Типичной в этом отношении является девятая пятилетка (1791 1795 гг.) в нашей стране. Надо сказать, что один процент прироста национального дохода в 9-ой пятилетке был получен путем увеличения объема основных производственных фондов на 1.7% и величины стоимости материальных затрат на 1.2%. Каждый процент прироста национального дохода на 1/5 достигался за счет увеличения численности и на 4/5 за счет повышения производительности их труда. Как видно, в целом имел место затратный экономический рост. Преодолеть затратный характер развития мешает отставание страны от среднего в мировой практике уровня использования сырьевых ресурсов. К этому надо прибавить большую отсталость технологий, изношенность производственного оборудования, недостаточную квалификацию многих работников. За 1986 -1990 гг. износ производственных основных фондов возрос с 38-41%. Фактические сроки службы промышленного оборудования вдвое превышают нормативные. На хозяйственном развитие страны отрицательно сказываются диспропорции в размещении сырьевой и топливно-энергетической базы. Подавляющая часть промышленного производства - более 2/3 - сосредоточены в Европейской части, где имеется менее 1/3 всех природных ресурсов. Добыча же топливно-сырьевых продуктов в районах Крайнего Севера и к востоку от Урала ведет к их удорожанию в 1.5-2 раза. Стала падать добыча угля, нефти, железной руды и других природных средств производства. Если в США показатель фондоотдачи в целом за послевоенный период практически не изменился, то в СССР за последние 25 лет он упал почти в 2 раза. По оценкам западных экономистов, СССР тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза большее количество энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США. В 80-ые годы в нашей стране осложнилась и демографическая ситуация. У нас низка рождаемость при сравнительно высокой смертности, почти наполовину снизился прирост трудовых ресурсов. Страна впервые стала перед проблемой увеличения выпуска продукции без всякого прироста трудовых ресурсов. 1) Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем. 2) Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии. 3) При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление временно, т.к. состояние полной занятости не может восполняться ежегодно и на следующий год темп роста будет такой же. 4) При экстенсивном типе развития многие работнике не являются высококвалифицированными. 5) Экстенсивный путь развития носит застойный характер, фактически нет технического прогресса, морально и физически изнашиваются производственные основные фонды, снижается фондовооруженность работников. 6) Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования. Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что экстенсивный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся, экономические отношениях он ведет только в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развития - интенсивного. Создав базис для развития новых экономических отношений, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства всего мира.

42. Экономический цикл: от падения к подъему производства

В развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта имеет следующую особенность: через опре-

Классификация кризисов

деленные промежутки времени его нормальный ход прерывается кризисом (от греч. krisis — поворотный пункт, исход) Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям.

1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах.

Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. Частичные распространяются на какую-либо одну сферу

расль экономики. Так, финансовый кризис — глубокое расстство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных

бюджетных дефицитах (когда расходы государства значительноревышают его доходы). Крайним проявлением финансового кра-

является неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 1929—1933 гг

прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все пла-

тежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризис огромной силы разразился в России.

Денежно-кредитный кризис — потрясение денежно-креной системы. Происходит резкое сокращение коммерческо

банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банкпогоня населения и предпринимателей за наличными деньгами,

падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы бан-вского процента.

Валютный кризис выразился в ликвидации золотого стандар- в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдель-

ных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощениелютных резервов в банках, падение валютных курсов).

кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг, что означает резкий перелом, тяжелое переходное состояниБиржевой кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятель-

ности фондовой биржи. 2. По регулярности нарушения равновесия в экономике.

Периодические кризисы повторяются регулярно через какието промежутки времени.

Промежуточные не дают начала полного делового цикла и прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и ме-

нее продолжительными. Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей на-

родного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др. Примером может служить приостановка производства текстиАграрный кризис — это резкое ухудшение сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную

одукцию). Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных со-

отношений между отраслями производства (однобокое и уродли-е развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положе-

ния в отдельных видах производства). Например, в середине 1970-х гг. возникли большие трудности в обеспечении западных

ран сырьем и энергоносителями. 3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства.

есь выделяются два их вида. Кризис перепроизводства товаров — выпуск излишнего ко-

личества полезных вещей, не находящих сбыта. Кризис недопроизводства товаров — острая их нехватка для

довлетворения платежеспособного спроса населения. Из всего многообразия кризисов рассмотрим тот, который вхо-

дит в экономический цикл. С тех пор как в рамках капиталистического об-

щества осуществился переход к индустриальному производству, возникли изменения вос-

Экономический цикл

производства, принявшие циклический характер. Цикл включает в себя ряд последовательно сменяющих друг друга фаз.

Экономические циклы начального периода развития капитализма и современные существенно различаются между собой.

Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, членении циклов на различные фазы, длительности их

отекания, участии государства в регулировании циклов. Сначала рассмотрим экономический цикл (его также часто на-

вают деловой цикл) в его типичном варианте. Он четко распадается на четыре фазы. В каждой из них наблюдалась разная ди-

намика объема производства, уровня цен, занятости работников,рмы процента.

Исходной фазой кругового движения является кризис. Речь идет об общем периодическом кризисе перепроизводства. В этотмент наблюдается падение уровня и темпов экономического

ста, сокращение масштабов выпуска изделий. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары.

ыстро растет безработица, сокращается заработная плата. В об-естве нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг. ых бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образо-

вавшихся долгов и потому норма банковского процента значительно возрастает.

Затем наступает другая фаза — депрессия (от лат. depressio — понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад произ-

водства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается

масса свободного денежного капитала и ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение

товаров перестает обгонять спрос, прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса. В то же время созда-

ются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшаются цены на средства производства и удешевляется кредит, что спо-

собствует возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.

В следующей фазе — оживлении — производство расширяется до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов ус-

танавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное

увеличением покупательского спроса, сокращаются масштабы безработицы; возрастает спрос на денежный капитал и ставка

процента увеличивается. Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск про-

дукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены

на товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и соответственно возрастает

норма банковского процента. Впервые экономический кризис перепроизводства разразился

в 1825 г. в Англии. Затем циклическое — волнообразное развитие хозяйства стало характерно для всех капиталистических стран.

Каковы же причины циклического развития производства? Все экономисты-теоретики сходятся в одном: кризисы перепроизводства непосредственно обусловлены глубоким нарушением необ-

ходимого соотношения между покупательским спросом и предложением товаров. Разрыв между спросом и предложением может быть сравни-

тельно легко обнаружен. Однако он нуждается в объяснении. Производство товаров отрывается от потребления не случайно. Технический прогресс на начальной фазе капитализма порождалтенденцию нормы прибыли к понижению (как следствие широкомасштабного вытеснения работников из предприятий). Снижение

эффективности бизнеса предприниматели стремятся возместить увеличением размеров капитала, расширением производства, а

значит, и умножением массы получаемой прибыли. В результате погони за прибылью производство выходит далеко за пределы воз-

можностей рыночного спроса. Когда такой разрыв достигает недопустимых масштабов, неизбежно наступает кризис.

В XIX в. и в первой половине ХХ в. кризисы периодически повторялись примерно через 10—12 лет. В связи с этим возникает

вопрос: чем объяснить повторяемость кризисов? Экономические кризисы имеют две стороны. Одна из них — разрушительная. Она

связана с решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в хозяйстве. Нередко большие излишки товаров вар-

варски уничтожались. Вот как описывает такой случай американский писатель Д. Стейнбек в романе «Гроздья гнева» (1939):

«Апельсины целыми вагонами ссыпают на землю. Люди едут за несколько миль, чтобы подобрать выброшенные фрукты, но это

совершенно недопустимо! Кто же будет платить за апельсины по двадцать центов за дюжину, если можно съездить за город и полу-

чить их даром? И апельсиновые горы заливают керосином из шланга, а те, кто это делает, ненавидят самих себя за такое пре-

ступление, ненавидят людей, которые приезжают подбирать фрукты. Миллионы голодных нуждаются во фруктах, а золотые

горы поливают керосином». Другая сторона — оздоровительная. Она неизбежна, поскольку

во время депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупика

помогает обновление основного капитала (его активной части — машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление

продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной. Стало быть, на начальной фазе капитализма действовал само-

произвольный механизм циклического развития экономики. Она могла не только входить в фазу спада производства, но и без вмешательства государства возвращаться к хозяйственному подъему.

Однако такое саморегулирование экономического цикла закончилось в 1920-х гг. Это во многом объясняется тем, что мезообъединения развитых стран монополизировали не только внутрен-

ние, но и международные рынки товаров. Мникли качественно новые особенности циклического развития национальной экономики. Они связаны с действием двух факторов

макроэкономического масштаба. Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного вос-

производства общественного продукта во второй половине ХХ в., стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серь-

езно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства,

наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР поро-

дила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по

переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т.п.).

Структурные потрясения являются гораздо более продолжительными. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усу-

губляется не только их отставанием в техническом отношении, но и их низкой эффективностью, зачастую — убыточностью. Такое

положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.

Кроме того, НТР значительно ускорила оборот основного капитала, его смену более совершенной техникой. Вследствие этого кри-

зисы стали происходить чаще — не через 10—12, а через 5—6 лет. Вторым фактором является активное вмешательство госу-

дарства в весь ход экономического цикла, с тем чтобы добиться большей устойчивости хозяйственного развития.

Первую попытку преодолеть экономический кризис 1929— 1933 гг. предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. пре-

зидентом США. Проводимый им «новый курс» включал ряд решительных шагов по государственному регулированию национальной

экономики. К ним, в частности, относятся такие меры: по закону о восстановлении промышленности были введены

«кодексы честной конкуренции», в соответствии с которыми устанавливались цены на продукцию и уровень производства, распределялись рынки сбыта и др.;

по закону о регулировании сельского хозяйства были повышены цены на сельскохозяйственную продукцию и стало выдаваться денежное возмещение фермерам за сокращение посевной

площади и поголовья скота (с целью избежать перепроизводства в сельском хозяйстве); был принят первый в истории США Закон о социальном стра-

ховании и помощи безработным (1935 г.);

43. 1 Воздействие государства на экономические циклы и кризисы

Экономические циклы и кризисы не существуют вне связи с объективными условиями. Каждый цикл и кризис воспроизводит ту экономическую обстановку, в которой он развивается. Но охарактеризовать тот или иной цикл или кризис можно только с временного расстояния

Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно существенно повлиять на ход экономического цикла, меняя характер экономической динамики: глубину и частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение между ними. Под влиянием государственного воздействия меняется механизм циклического движения.

Действующая в условиях регулируемой рыночной экономики комплексная система постоянного государственного воздействия на циклическое воспроизводство характеризуется высоким уровнем централизации финансовых ресурсов в руках государства, широкими масштабами его целенаправленного вмешательства в процесс воспроизводства, развитием и диверсификацией инструментария экономического регулирования.

Государственное регулирование направлено на смягчение циклических колебаний, поэтому оно носит антициклический характер. Важнейшими методами, с помощью которых государство действует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства во время подъема — на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегрева» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейшему удорожанию кредита, вводит новые налоги и повышает старые, отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые инвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные меры направлены на удешевление кредита, сокращение налогов, на ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые инвестиции.[16 с. 35]

Следовательно, современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы модифицировался. Переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс усложняет «очистительную» функцию кризисов, изменяет течение цикла в целом. Поэтому меняются содержание экономического цикла, формы проявления циклов и кризисов, механизм цикла.

Неотъемлемым элементом современного экономического цикла стала инфляция. Инфляция взаимодействует с циклическим движением экономики. Это сказывается прежде всего на изменении механизма цикла, в котором теперь переплетаются циклические закономерности движения цен (их падение в фазе кризиса и рост в фазе подъема) с ценообразующими факторами государственного регулирования (вызывающими рост цен).

В современных условиях крупный капитал приспосабливается к платежеспособному спросу путем сокращения производства при сохранении высоких цен. Государство, в свою очередь, помогает крупным фирмам «управлять» таким путем кризисом. Поэтому модификации ценового механизма выражаются в уменьшении «чувствительности» цен к кризисному сужению рыночного спроса и увеличению этой чувствительности к росту спроса. В результате циклическое расширение рыночного спроса на товары и услуги оказывает большее влияние на движение цен, чем кризисное сужение рынков сбыта. Следовательно, движение цен в современных кризисах отражает противоборство двух тенденций: повышательной, связанной с деятельностью крупного капитала и государства, и понижательной, порождаемой циклическим сокращением емкости рынка. Другими словами, механизм современных капиталистических циклов сочетает в себе кризис и инфляцию.

Меняются и формы проявления современных циклов и кризисов. Это выражается: в синхронизации циклического движения в разных странах, что ограничивает возможности смягчения кризисных процессов за счет расширения экспорта; в учащении циклических кризисов и сокращении длительности цикла; в относительном уменьшении глубины кризисов; в неустойчивости фаз оживления и подъема; в изменении показателей масштабов и глубины кризисов. [17 с. 290]

Особенности современных циклических кризисов связаны и с кризисом государственного регулирования, выразившимся в несостоятельности антициклической политики государства, в банкротстве теорий и практики государственного воздействия на циклическое воспроизводство. Налицо несоответствие официально провозглашенных целей государственной политики фактическим результатам регулирования экономики: вместо высоких и устойчивых темпов роста экономики — их падение; полная занятость вернулась массовой безработицей; «стабильность» цен — хронической инфляцией; равновесие платежного баланса — ростом государственного долга. В результате экономическая деятельность государства стала дополнительным фактором неустойчивости экономики.

Кризис государственного регулирования заставил развитые страны искать выход из сложившейся ситуации, но не путем отказа от государственного регулирования циклического производства, а посредством перестройки его форм и методов. Направленность государственной политики изменилась от антицикческой к антиинфляционной.

Приспособление к новым воспроизводственным пропорциям представляется в современном хозяйстве прежде всего конкурентно-рыночными методами. В результате возрастает значение стимулирующей функции стихийных экономических кризисов в развитии экономики. Об этом свидетельствуют циклические спады: в 1989—1991 гг. — в США, в 1990—1993 гг. — в европейских странах, в 1991—1995 гг. — в Японии. Кризисное падение производства создало условия для циклического оживления, а затем и роста производства, который начался с 1996 г.

Вместе с тем в современных кризисах менее подвижны такие экономические параметры, как цены, зарплата, занятость, с помощью которых ранее преодолевались воспроизводственные диспропорции. В восстановлении пропорциональности в современных условиях участвуют оставшиеся подвижными валютные курсы, процентные ставки, размеры денежной массы и государственного долга. Подвижность этих экономических параметров придает маневренность механизму самонастройки рыночной экономики. [17 с.292]

44.Предметом исследования макроэкономики являются результаты и последствия совместной экономической деятельности всех участников народного хозяйства. В целом они заключаются в обеспечении условий устойчивого экономического роста; оптимального 'Сочетания занятых ресурсов с целью их рационального использования; минимизации затрат, максимизации продуктивности производства и регулирования уровня инфляции.

Проблемы макроэкономики затрагивают как отдельного человека, так и оказывают влияние на международные экономические отношения.

При этом в центре внимания оказываются такие показатели функционирования экономики, как национальный доход (НД), уровень цен (Р), уровень безработицы, темп инфляции, состояние государственного бюджета и платежного баланса страны, темп экономического роста, валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), валовой внутренний продукт (ВВП) и др.

Для понимания предмета исследования макроэкономики необходимо различать два уровня макроэкономического анализа:

       анализ, основанный на эндогенных переменных, т. е. переменных, определяемых в ходе расчетов при моделировании экономических процессов;

       анализ, основанный на экзогенных переменных, т. е. переменных, вводящихся извне при определении перспектив развития общественного хозяйства.

В процессе оценки деятельности национальной экономики в течение определенного периода выводятся основные показатели, характеризующие развитие экономики отдельных ее отраслей. Эти показатели рассчитываются ежегодно. Их количественное содержание меняется в зависимости от экономических условий, складывающихся в текущем году. Такие показатели получили название эндогенных переменных, а анализ, осуществляемый с их помощью, - анализ, основанный на эндогенных переменных. На основании системы национальных счетов осуществляется анализ на первом уровне. Он используется для получения информации о результатах функционирования национальной экономики. Эта информация способствует выработке экономической политики, сравнительного анализа экономических потенциалов различных стран. На ее основе корректируются макроэкономические концепции.

Для осуществления экономической стратегии вводятся перспективные показатели, т. е. показатели на будущий период с учетом достигнутого уровня и факторов, способных повлиять на дальнейшее развитие этого показателя. Например, достижение роста ВНП на несколько процентов предполагает учет возможностей рационального использования материальных ресурсов, денежных ресурсов, уровня занятости и роста квалификации работников и т. п., так как все это может повлиять на возможности роста ВНП.

Таким образом, анализ национальной экономики на втором уровне, или построенный с учетом экзогенных переменных, представляет собой прогнозное моделирование экономических процессов и явлений на основе определенных экономических концепций. Цель анализа на основе экзогенных переменных заключается в определении того, какие факторы и каким образом влияют на будущее значение экономических параметров национальной экономики.

В макроэкономике используются агрегированные (суммарные) показатели, характеризующие движение экономики как единого целого. Макроэкономический анализ предполагает выявление ключевых моментов функционирования экономической системы в условиях абстрагирования от различий между отдельными рынками, т. е. анализируется механизм установления и поддержания на основе государственной политики общего экономического равновесия.

Макроэкономический анализ включает несколько основных экономических субъектов. Так, в учебнике «Макроэкономика» под редакцией В. М. Гальперина выделены четыре экономических субъекта:

1.     Сектор домашних хозяйств.

2.     Сектор предпринимательства.

3.     Сектор государства.

4.     Заграница.

Очевидно, выделение именно этих четырех субъектов правомочно с определенной долей абстракции, а также с учетом того, что макроэкономика оперирует агрегированными величинами. На наш взгляд, в качестве основных субъектов рынка целесообразно выделить:

1.     Домохозяйства.

2.     Фирмы или предпринимательский сектор.

3.     Государственный сектор или правительство.

4.     Банковский сектор.

Названные субъекты присущи экономике закрытого типа. У государств с открытой экономикой, включенных в мировое хозяйство, правомочно выделение пятого субъекта заграницы, как субъекта внешнеэкономических отношений.

Домохозяйство - это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, которые:

1.     Самостоятельно принимают решения.

2.     Являются собственниками какого-либо фактора производства.

3.     Стремятся к максимальному удовлетворению своих потребностей.

Сектор домашних хозяйств - включает все частные хозяйственные ячейки внутри страны, их деятельность направлена на удовлетворение собственных потребностей. Домохозяйства являются собственниками всех факторов производства, и на основе их реализации получают доход, подразделяющийся на потребление и сбережение, т. е. домашние хозяйства проявляют три вида деловой активности:

       предлагают факторы производства;

       потребляют часть дохода;

       сберегают другую его часть.

Предпринимательский сектор представляет собой совокупность всех фирм, зарегистрированных внутри страны. Под фирмой понимается хозяйственно-экономическая единица, которая:

1.     Самостоятельно принимает решения.

2.     Стремится к максимальной прибыли.

3.     Использует факторы производства для изготовления и продажи продукции другим фирмам, домохозяйствам и государству.

Деятельность фирм сводится к производительному потреблению факторов производства, нахождению оптимального сочетания этих факторов и переработке их в конечный продукт на основе применения наиболее эффективных на данный момент технологий.

Виды экономической активности этого сектора сводятся:

       к спросу на факторы производства;

       к предложению благ;

       к инвестированию.

Государственный сектор включает в себя все правительственные учреждения, имеющие юридическую власть для осуществления, в случае необходимости, контроля над экономическими субъектами и над рынком для достижения общегосударственных целей по регулированию макроэкономического равновесия. Результаты деятельности государства, как производителя общественных благ, проявляются в повышении продуктивности предпринимательского сектора и снижении затрат на потребление домашних хозяйств. В отличие от предпринимательского сектора, государство не преследует цель -максимизацию прибыли. Главной целью государственного сектора является макроэкономическое регулирование на основе:

       государственных социальных программ;

       поддержания высокой занятости;

       вмешательства в рыночный механизм.

Для производства общественных благ государство закупает в качестве средств производства блага, произведенные в предпринимательском секторе. Затраты на закупку благ вместе с затратами на оплату труда государственных служащих, называются государственными расходами, источником покрытия которых служат налоги.

К государственным расходам относятся:

       пенсии занятым в государственном секторе, социальные пенсии для граждан, являющихся подданными данного государства;

       пособия по безработице, выплаты малоимущим слоям населения и т. д.;

       дотации или безвозмездное финансирование государством сфер, имеющих общегосударственное значение;

       субвенции (целевые дотации на что-либо, например, на выплату заработной платы учителям).

Эти выплаты принято учитывать в качестве отрицательных налогов. Основным фискальным агентом государства является Центральный банк. Одной из важнейших функций государства в лице Центрального банка, помимо установления учетной ставки, резервной нормы и операций на открытом рынке, является создание или предложение денег, необходимых для удовлетворения потребностей в денежной массе домашних хозяйств, предпринимателей и самого государства. Эти меры направлены на достижение макроэкономической стабильности.

Исходя из изложенного можно заключить, что экономическая активность государства, как экономического субъекта, реализуется:

       в закупке благ или товаров, необходимых для всего общества в целом;

       во взимании налогов для регулирования уровня доходов в обществе;

       в предложении денег с целью повышения экономической активности субъектов рынка.

Банковский сектор включает в себя Центральный банк и систему коммерческих банков, влияющих на создание и движение наличных и безналичных денег, а также инвестиций. К видам экономической активности данного сектора можно отнести:

       предложение бумажных денег;

       контроль за количеством бумажных денег;

 

       обмен иностранными валютами;

       кредитование и заимствование.

Коммерческие банки относительно самостоятельны в своей деятельности, поэтому разрешительные и ограничительные меры Центрального банка по предложению денег могут быть частично преодолены. Способы преодоления ограничительных мер Центрального банка будут рассмотрены далее.

Как было уже сказано, государственная экономика не может достаточно эффективно развиваться в условиях изоляции или самоизоляции. Кроме того, экономическое эмбарго является, как правило, экономической мерой воздействия на отдельную страну со стороны международного сообщества, связанной с антиобщественным курсом этой страны. Поэтому правомочно включение в систему анализа национальной экономики еще одного субъекта - заграницы.

Сектор «заграница» включает в себя всех отечественных экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождение за пределами данной страны, а также иностранные институты, учреждения, находящиеся на территории данной страны. К видам экономической активности данного сектора относят:

       взаимообмен товарами, услугами;

       взаимообмен капиталом и иностранными валютами;

       кредитование и заимствование.

При рассмотрении национальной экономики выделение незначительного числа субъектов макроэкономического анализа предполагает абстрагирование от отдельных конкретных субъектов названных секторов экономики. Оно достаточно условно и необходимо для анализа экономики как единого целого.

Макроэкономическое агрегирование распространяется не только на макроэкономические показатели, но и на рынки, поэтому рынки различных благ, например рынок ресурсов, рассматриваются как единый рынок одного абстрактного блага. Большими издержками макроэкономического анализами на основе агрегирования являются частичная потеря информации и повышение уровня абстракции. Однако упрощение экономической деятельности до обозримого числа наиболее существенных взаимосвязей лежит в основе макроэкономического моделирования, посредством которого и осуществляется макроэкономический анализ.

Макроэкономические модели представляют собой формализованные описания различных экономических явлений и процессов с целью выявления функциональных взаимосвязей между ними. С помощью моделей осуществляется выявление экономических проблем и обеспечивается многовариантность способов их разрешения, что способствует достижению многовариантности, альтернативности и гибкости макроэкономической политики. Использование макроэкономических моделей позволяет оптимизировать предпринимаемые государством меры по управлению циклическими колебаниями экономики.

При построении макроэкономических моделей обычно используют четыре типа функциональных уравнений:

1.     Поведенческие функции., выражающие сложившиеся в обществе предпочтения диализ на уровне человека). Так, закономерность распределения домохозяйствами своего дохода между потреблением (С) и сбережением (S) можно представить в виде двух функций:

С=С(у) - функция потребления;

S=S(y) - функция сбережения;

у - доход домохозяйств.

2.     Функции, характеризующие техническую зависимость, например, производственная функция. То, что мы создаем на предприятиях (величина дохода), зависит от применения труда (L) и капитала (K).

Y=F(K,L), т.е. доход зависит от определенного сочетания капитала (К) и труда (L).

3.     Институциональные функции, которые представляют собой институционально установленную зависимость между параметрами модели. Например, сумма налоговых поступлений (G) является функцией от дохода и установленной соответствующим институтом налоговой ставки.

G=y*T(y);

G - сумма налоговых поступлений;

Т(у) - ставка налога;

y - доход субъекта.

4.       Деффинициальные функции, выражающие зависимости, вытекающие из вербального определения экономических явлений. Например, под совокупным спросом на рынке благ (Y^Д) подразумевается суммарный потребительский спрос домашних хозяйств (С), инвестиционный спрос предпринимательского сектора (I), государства (G) и заграницы (Е).

Y=С+IG+E.

Макроэкономические модели могут строиться как на эндогенных, так и на основе экзогенных переменных. Для анализа эффективности экономики в текущем периоде используются модели, построенные на эндогенных переменных.

Наиболее простую модель функционирования национальной экономики можно представить в виде хозяйственной деятельности пяти субъектов, взаимодействующих друг с другом на трех агрегированных рынках, рисунок 2.1.

 

Рис. 2.1. Модель национального рыночного хозяйства

 

Как можно видеть на рисунке 2.1, все субъекты рынка взаимосвязаны между собой с помощью агрегированных рынков или непосредственно.

Рассмотрим взаимосвязи на примере домохозяйств. Домохозяйства поставляют на рынок ресурсов сырье и рабочую силу, получая обратно доходы. Сырье поступает на фирмы и предприятия, производящие товары и услуги. Получив доходы, домохозяйства часть из них отчисляют государству в виде налогов. Отдельная часть домохозяйств получает дотации от государства. Большая часть доходов домохозяйств расходуется на приобретение товаров и услуг, поставляемых фирмами и заграницей. Остатки доходов домохозяйств поступают в банки и с помощью банков поступают на финансовый рынок в виде инвестиций. Домохозяйства при этом получают доход в виде процента.

При подробном анализе предложенной модели можно видеть, что каждый из субъектов прямо или опосредовано связан с другими субъектами и принимает участие в деятельности всех агрегированных рынков.

Необходимо подчеркнуть, что субъект макроэкономического анализа является ограниченно включенным в деятельность национальной экономики. Процессы международного разделения труда, а также международной интеграции приводят к увеличению значения в национальной экономике такого субъекта, как заграница. Ряд стран за счет данного субъекта формирует значительную долю ВНП, в национальной экономике с помощью этого субъекта возрастает полезность потребляемых благ. Однако влияние данного субъекта на национальную экономику должно контролироваться государством, т. к. увеличение доли данного субъекта на рынке товаров и услуг свыше 30% может отрицательно сказаться на объемах национального производства и эффективности производственного сектора. Хотя в современных условиях рост транснациональных корпораций, интегрированных в экономику нескольких стран, делает сложным выделение в них предпринимательского сектора, принадлежащего национальной экономике и загранице.

Исторически первоначальными были показатели, которыми измеряли масштабы развития только

сферы материального производства. Это было вполне естественным для доиндустриального и индустриального

производства, где ценился только труд по изготовлению полезных вещей. Для измерения развития производственной сферы

применялся показатель — совокупный общественный продукт. Он включал все изделия материального производства, созданные

за определенный период (обычно за год). Если его выражали в стоимостной форме, то он выступал как валовой общественный

продукт — сумма стоимости товаров, изготовленных на всех предприятиях.

Совершенно иной тип показателей отражает состояние национального хозяйства в новейшую эпоху постиндустриального об-

щества. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что в начале 1990-х гг. в сфере услуг в высокоразвитых странах было

всей новой стоимости. Исходным для макроэкономических измерений является пока-

3

/

2

Новый тип показателей

создано примерно

затель валовой (общей) стоимости всей продукции. Она равна сумме продаж всех товаров и услуг. Эту совокупность подразде-

ляют на два вида продукции: промежуточную (она поступает на каждую фирму со сторо-

ны тех предприятий, которые производят сырье, материалы, комплектующие изделия); конечную, которая идет в конечное потребление.

Поскольку промежуточные изделия повторно суммируются на каждой технологической стадии изготовления готовой продукции, их вычитают из валовой стоимости. Так образуется главный мак-

роэкономический показатель — валовой национальный продукт. Валовой национальный продукт (ВНП) — это совокупная стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяют-я и используются в национальном хозяйстве в течение года. Созданный ВНП определяется как сумма «валовой добавленной ст

имости» (добавленная стоимость — разница между продажами фирм и их покупками материалов и услуг других фирм) для в

отраслей. В показатель ВНП входит чистый экспорт (разница между

стоимостью вывезенных из страны товаров и стоимостью ввезенных товаров). Однако в различных странах удельный вес внешне-

торговой деятельности неодинаков. Поэтому для международных сопоставлений степени развитости экономики применяется пок

затель валового внутреннего продукта (ВВП). Он представляет собой валовой национальный продукт за вычетом сальдо (от ит

saldo — расчет, остаток) платежного баланса (разница между стимостью экспорта и импорта). В этом показателе учитываю

конечные результаты экономической деятельности только внуткаждой страны.

О том, как показатель ВВП используется для сопоставления уровней производства в разных странах, можно видеть из оценки

валового внутреннего продукта России по результатам программы международных сопоставлений Организации Объединенных

Наций (табл. 18.1). Пересчет ВВП России на доллары США про-изведен в сопоставимой валюте — по паритету (от лат. paritas —

равенство) покупательной способности рубля к доллару США.

Таблица 18.1 Оценка валового внутреннего продукта России

по результататм программы международных сопоставлений

Показатели 1990 г. 2001 г. ВВП России:

всего, млрд дол. США 1268,4 1053,6 на душу населения, дол. США 8555,7 7279

Паритет покупательной способности, 0,52 8,58 руб. за 1 дол. США

Валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт образуют базу для исчисления других макроэкономических показателей. Что это за показатели? В состав ВНП и ВВП входит не только новая стоимость, возникшая в материальном производстве и сфере нематериальных

луг, но и амортизация (часть конечной продукции, которая возмещает израсходованный основной капитал, идет на восстанов-

ление машин, инструмента и т.п.). Если из ВВП вычесть суммудовой амортизации, то мы получаем чистый национальный про-

кт (ЧНП). В свою очередь в чистый национальный продукт входят косвен

ные налоги, устанавливаемые государством. Косвенные налоги —собый вид налогов, которые добавляются к ценам, установлен-

ным фирмами. Так, в США их именуют «налоги с продаж», ониставляют 10% ЧНП. Такие налоги оплачивают покупатели, те-

ряющие на этом часть своих доходов. Если из ЧНП вычесть косвенные налоги, то в конечном счете образуется показатель нацио-

льного дохода. Национальный доход — это совокупностьходов всех участников сфер материального производства и не-

териальных услуг. В итоге мы можем наглядно представить соотношение совре-

менных макроэкономических показателей (рис. 18.2). Эта система показателей введена в нашей стране с 1988 г. Валовой национальный продукт Чистый экспорт Валовой внутренний продукт Амортизация

Чистый национальный Косвенные продукт налоги

Национальный продукт

Рис. 18.2. Соотношение макроэкономических показателей

Рассмотренный нами новый тип макроэкономических показателей не является идеальным. Непреодоленной трудностью является подсчет стоимости ряда благ и услуг. Дело в том, что некото-

рые вещи (государственные или общественные блага) и услуги не продаются и не имеют рыночной цены. Поэтому они включаются в ВНП по особой методологии расчета — по условно начисленной

стоимости. Например, если человек снимает жилье, то платит за это арендную плату. Но для учета жилищных услуг, которыми пользуютс

ладельцы собственных домов, в состав ВНП условно включается «арендная плата», которую якобы они «платят» сами себе. Чт

сается юристов, полицейских, пожарных, сенаторов и другихдобных работников, то стоимость их услуг условно включает-

ся в ВНП по показателю их заработной платы. Стоимость ряда товаров и услуг вообще не учитывается в

ВНП. Это — наркотики и другие продукты «черной» экономики.юда не попадают блага, которые производятся и потребляются в

машнем хозяйстве. В связи с этим обнаруживаются «голово-мки» при исчислении национального продукта. Если, допус-

тим, проигрывать граммофонную пластинку дома, то это не входит в стоимость ВНП. Если то же делать с помощью автомат

(уплатив соответствующую сумму), то это увеличивает ВНП. Стмость услуг прислуги входит в общую величину ВНП, а сто-

мость услуг жены в домашнем хозяйстве — нет. Имеется еще один недостаток показателя ВНП. Его стоимост

дсчитывается как сумма продаж конечной продукции в рыночных ценах. Между тем в условиях инфляции цены искажаю

действительную стоимость ВНП. Поэтому различают: номинальный ВНП — сумму конечных товаров и услуг в текущих рыноч

ных ценах и реальный ВНП — стоимость товаров и услуг, измеренная в постоянных ценах (ценах базового года).

Зная номинальный и реальный ВНП, мы можем подсчитатфлятор (от лат. deflatio — сдувание) ВНП (или дефлятор цен

ВНП). Дефлятор ВНП — это отношение номинального объемВНП к реальному:

Номинальный ВНП Номинальный ВНП

Дефлятор ВНП = .

Реальный ВНП Итак, мы рассмотрели макроэкономические показатели, с по-

мощью которых удалось организовать национальное счетоводство. Необходимость государственного регулирования

Национальные счета

макроэкономики послужила причиной возникновения своеобразной национальной бухгалтерии. Один из принципов бухгалтерского учета — ведение двойной

записи в бухгалтерском балансе (от фр. balance — весы). В одной половине бухгалтерских счетов записывают доходы, апротивоположной — расходы. Другим принципом является равенство доходов и расходов. Все расходы на приобретение продуктов

обязательно являются доходом производителей этих продуктов. Так, показатель валового национального продукта одновременно

измеряет как совокупный доход всех хозяйственных единиц, так и общий объем расходов на производство товаров и услуг в стране.

Отсюда вытекает возможность введения всеохватывающего учета в масштабе всей страны. Такой учет осуществляется в виде

национальных счетов. Национальные счета — это система взаимоувязанных макроэкономических показателей, которые харак-

теризуют производство, распределение и использование ВНП и национального дохода. Такие счета стали использоваться Орга-

низацией Объединенных Наций в международной статистике с 1953 г. С 1970-х гг. эта система применялась более чем в 100 стра-

нах. В нашей стране она введена с 1995 г. В национальных счетах обобщена информация об экономиче-

ских операциях хозяйственных единиц по следующим секторам: а) «предприятия» — предприятия, организации или учрежде-

ния, которые основаны на коммерческих началах (ради прибыли); б) «домашние хозяйства» — население как потребитель, а так-

же некоммерческие организации (профсоюзы, благотворительные общества, любительские спортивные ассоциации, частные неком-

мерческие школы, больницы, вузы); в) «государственные учреждения» — государственный аппа-

рат (администрация, армия, полиция, работники судопроизводства); учреждения науки, культуры, просвещения и здравоохра-

нения (финансируемые государством); г) «зарубежные страны» — то, что находится за пределами

национального хозяйства. Основу национальных счетов составляют сводные счета. При-

мером может служить баланс доходов и расходов в масштабе нации (ВВП). В этом балансе подсчитывается общая сумма доходов

хозяйственных единиц и населения (оплата труда, прибыль, другие виды доходов, амортизация). Расходы состоят из трех групп: фактическое конечное потребление домашних хозяйств, конечное

потребление органов государственного управления и валовое накопление основного капитала. О том, насколько неодинаковы соотношения этих групп расходов в разных странах, можно судить

по данным международных сравнений (табл. 18.2). Сопоставляя приведенные в табл. 18.2 данные об использовании ВВП в России и других странах, можно заметить неэффек-

тивное распределение национального продукта в нашей стране: руктура использования валового внутреннего продукта

по паритету покупательной способности национальных валют к доллару США в 1999 г., % к итогу

чистый экспорт

товаров и услуг

изменение запасов

материальных

средств и ценностей

В том числе

валовое накопление

основного капитала

коллективное по-

требление государст-

венных учреж-

дений

Россия 100 59,7 8,5 14,4 0,3 17,1 Велико- 100 76,6 7,3 17,2 0,6 –1,8

британия Германия 100 69,4 8,0 21,6 0,2 0,9

США 100 73,5 8,7 19,9 0,6 –2,7 Франция 100 68,8 9,4 19,1 0,4 2,4

Япония 100 65,3 7,1 26,2 –0,2 1,5

повышенную долю потребления в государственном секторе и слишком малый удельный вес валового накопления, что никак не

было оправдано в условиях непрерывного падения производства. Национальное счетоводство позволяет определять степень дос-

тижения нормального — равновесного — состояния макроэкономики. Его результаты широко используются для экономических

прогнозов: объема и структуры производства, расходов страны, инвестиций, потребления, налогообложения и других параметров

национального хозяйства. Национальные счета — это инструмент для изучения и совершенствования народнохозяйственных струк-тур, обеспечения устойчивого экономического роста.

45. Все основные показатели в системе национальных счетов отражают результаты экономической деятельности за год, т.е. выражены в ценах данного года (в текущих ценах) и поэтому являются номинальными. Номинальные показатели не позволяют проводить как межстрановые сравнения, так и сравнения уровня экономического развития одной и той же страны в различные периоды времени. Такие сравнения можно делать только с помощью реальных показателей (показателей реального объема производства и реального уровня дохода), которые выражены в неизменных (сопоставимых) ценах. Поэтому важно различать номинальные и реальные (очищенные от влияния изменения уровня цен) показатели.

Номинальный ВВП – это ВВП, рассчитанный в текущих ценах, в ценах данного года. На величину номинального ВВП оказывают влияние два фактора:

изменение реального объема производства

изменение уровня цен.

Чтобы измерить реальный ВВП, необходимо «очистить» номинальный ВНП от воздействия на него изменения уровня цен. Реальный ВВП – это ВВП, измеренный в сопоставимых (неизменных) ценах, в ценах базового года. При этом, базовым годом может быть выбран любой год, хронологически как раньше, так и позже текущего. Последнее используется для исторических сравнений (например, для расчета реального ВВП 1980 года в ценах 1999 года. В этом случае 1999 год будет базовым, а 1980 год – текущим).

Реальный ВВП = Номинальный ВВП / Общий уровень цен

Общий уровень цен рассчитывается с помощью индекса цен. Очевидно, что в базовом году номинальный ВВП равен реальному ВВП, а индекс цен равен 100% или 1.

Номинальный ВВП любого года, поскольку он рассчитывается в текущих ценах, равен ?ptqt, а реальный ВВП, подсчитываемый в ценах базового года, равен ?p0qt. И номинальный, и реальный ВВП подсчитываются в денежных единицах (в рублях, долларах и т.п.).

Если известны процентные изменения номинального ВВП, реального ВВП и общего уровня цен (а это есть темп инфляции), то соотношение между этими показателями следующее:

изменение реального ВВП (в %) = изменение номинального ВВП (в %) - изменение общего уровня цен (в %)

Например, если номинальный ВВП вырос на 15%, а темп инфляции составил 10%, то реальный ВВП вырос на 5%. (Однако следует иметь в виду, что эта формула применима лишь при низких темпах изменений и, в первую очередь при очень небольших изменениях общего уровня цен, т.е. при низкой инфляции. При решении задач корректнее использовать формулу соотношения номинального и реального ВВП в общем виде.)

Различают несколько видов индексов цен: 1) индекс потребительских цен; 2) индекс цен производителей; 3) дефлятор ВНП и др.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) рассчитывается на основе стоимости рыночной потребительской корзины, которая включает набор товаров и услуг, потребляемых типичной городской семьей в течение года. (В развитых странах потребительская корзина включает 300-400 видов потребительских товаров и услуг). Индекс цен производителей (ИЦП) рассчитывается как стоимость корзины товаров производственного назначения (промежуточной продукции) и включает, например, в США 3200 наименований. И ИПЦ, и ИЦП статистически подсчитываются как индексы с весами (объемами) базового года, т.е. как индекс Ласпейреса:

ИПЦ = IL = (ptq0/?p0q0) ? 100%

Дефлятор ВВП, рассчитываемый на основе стоимости корзины конечных товаров и услуг, произведенных в экономике в течение года. Статистически дефлятор ВВП выступает как индекс Пааше, т.е. индекс с весами (объемами) текущего года:

def ВВП = (?ptqt/?p0qt) ? 100%

Как правило, для определения общего уровня цен и темпа инфляции используются ИПЦ (если набор товаров, включаемых в потребительскую рыночную корзину, достаточно велик) и дефлятор ВВП.

Отличия ИПЦ от дефлятора ВВП, помимо того, что при их подсчете используются разные веса (базового года для ИПЦ и текущего года для дефлятора ВВП), заключаются в следующем:

ИПЦ рассчитывается на основе только цен товаров, включаемых в потребительскую корзину, а дефлятор ВВП учитывает все товары, произведенные экономикой;

при подсчете ИПЦ учитываются и импортные потребительские товары, а при определении дефлятора ВВП только товары, произведенные национальной экономикой;

для определения общего уровня цен и темпа инфляции могут использоваться и дефлятор ВВП, и ИПЦ, но ИПЦ служит также основой для расчета темпа изменения стоимости жизни и «черты бедности» и разработки на их основе программ социального обеспечения;

Темп инфляции (???равен отношению разницы уровня цен (например, дефлятора ВВП) текущего (t) и предыдущего года (t - 1) к уровню цен предыдущего года, выраженному в процентах:

? = дефлятор ВВП текущего года – дефлятор ВВП предыд. года ? 100%; дефлятор ВВП предыдущего года Темп изменения стоимости жизни (?) подсчитывается аналогично, но через ИПЦ и равен: ?? = ИПЦ текущего года – ИПЦ предыдущего года ? 100% ИПЦ предыдущего года

в макроэкономических моделях в качестве показателя общего уровня цен обычно используется дефлятор ВВП, который обозначаемый буквой Р и измеряется только в относительных величинах (например, 1.2; 2.5; 3.8);

ИПЦ завышает величину общего уровня цен и уровень инфляции, а дефлятор ВВП занижает эти показатели. Это происходит по двум причинам: а) ИПЦ недооценивает структурные сдвиги в потреблении (эффект замещения относительно более дорогих товаров относительно более дешевыми), поскольку рассчитывается на основе структуры потребительской корзины базового года, т.е. приписывает структуру потребления базового года текущему году (например, если к данному году относительно подорожали апельсины, то потребители увеличат спрос на мандарины, и структура потребительской корзины изменится – доля (вес) апельсинов в ней сократится, а доля (вес) мандаринов увеличится. Между тем, это изменение не будет учтено при подсчете ИПЦ, и текущему году будет приписан вес (количество килограммов относительно подорожавших апельсинов и относительно подешевевших мандаринов, потребляемых за год) базового года, и стоимость потребительской корзины будет искусственно завышена. Дефлятор же ВНП переоценивает структурные сдвиги в потреблении (эффект замещения), приписывая веса текущего года базовому году;

б) ИПЦ игнорирует изменение цен товаров в связи с изменением их качества (рост цен на товары рассматривается как бы сам по себе, и не учитывается, что более высокая цена на товар может быть связана с изменением его качества. Очевидно, что цена утюга с вертикальной глажкой выше, чем цена обычного утюга, однако в составе потребительской корзины этот товар фигурирует как просто «утюг»). Между тем, дефлятор ВВП переоценивает этот факт и занижает уровень инфляции.

В связи с тем, что оба индекса имеют недостатки и не могут точно отразить изменение общего уровня цен, может использоваться так называемый «идеальный» индекс Фишера, который снимает эти недостатки и представляет собой среднее геометрическое из индекса Пааше и индекса Ласпейреса:

Индекс Фишера используется для более точного расчета темпа роста общего уровня цен, т.е. темпа инфляции. В зависимости от того, повысился или понизился общий уровень цен (Р – price level) (как правило, определяемый с помощью дефлятора) за период времени, прошедший от базового до текущего года, номинальный ВВП может быть как больше, так и меньше реального ВВП. Если за этот период общий уровень цен повысился, т.е. дефлятор ВВП > 1, то реальный ВНП будет меньше номинального. Если же за период от базового года до текущего уровень цен снизился, т.е. дефлятор ВВП < 1, то реальный ВВП будет больше номинального.

46. ВНП и общественное благосостояние

валовой национальный продукт макроэкономический

ВНП представляет собой весьма точный и очень полезный показатель функционирования национальной экономике. Однако он не является (и никогда таким не мыслился) показателем благосостояния общества. ВНП просто является измерителем годового объема ориентированной на рынок деятельности. Несмотря на то, что ВНП может дать реальное представление о материальном благосостоянии, он далек от того, чтобы быть характеристикой благосостояния общества:

"...Любой набор мероприятий может обогатить нашу нацию, не предполагая при этом увеличения объема реального ВНП в нынешнем его измерении: мы можем начать список этих мер с создания мира, равенства возможностей, ликвидации несправедливости и насилия, укрепления братства между американцами разной расовой и этнической принадлежности, лучшего взаимопонимания между родителями и детьми, мужьями и женами; и мы можем продолжать этот список до бесконечности"'.

Тем не менее, широко распространено мнение, что между реальным ВНП и общественным благосостоянием обязательно должна существовать тесная положительная корреляция. То есть чем выше уровень производства, тем общество ближе к "хорошей жизни". Следовательно, необходимо выявить некоторые недостатки показателя ВНП -- причины, по которым ВНП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства, а также факторы, в результате действия которых увеличение объема производства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества.

3.1 Улучшенные качественные характеристики продукции

ВНП является скорее количественным, чем качественным показателем. Он не отражает в полной мере улучшений в качестве товаров. В той мере, в какой в течение определенного времени повышается качество продукции, в такой же мере показатель ВНП недоучитывает рост нашего материального благосостояния.

3.2 Состав и распределение совокупного выпуска продукции

Изменения в составе и распределении совокупной продукции между отдельными домашними хозяйствами могут отразиться на экономическом благосостоянии. ВНП, однако, отражает только объем произведенной продукции, но ничего не говорит нам о том, является ли данный набор товаров "правильным" с точки зрения общества. Нож с набором лезвий или компакт-диск с записью Бетховена -- и то, и другое, продающееся по одной и той же цене 14,95 дол., в составе ВНП имею т один и тот же вес. Некоторые экономисты считают, чти более справедливое распределение совокупного объема производства будет способствовать повышению экономического благосостояния. Это утверждение носит весьма дискуссионный характер. Если эти экономисты правы, то обращенная в будущее тенденция к более равному распределению ВНП будет способствовать повышению экономического благосостояния общества. Менее равное распределение ВНП в будущем будет иметь противоположный эффект. Короче говоря, ВНП служит измерителем объема совокупного производства, но не отражает изменений в составе и распределении продукции, которые, в свою очередь, могут оказать воздействие на экономическое благосостояние общества.

3.3 Выпуск продукции на душу населения

По многим причинам наиболее обоснованной характеристикой экономического благосостояния является выпуск продукции на душу населения.

Поскольку ВНП является измерителем объема совокупного выпуска продукции, при его расчете могут быть упущены из виду или представлены в искаженной форме сдвиги в уровне жизни семей и отдельных индивидов в экономической системе. Например, ВНП может увеличиться существенным образом, но если при этом население также растет быстрыми темпами, уровень жизни в расчете на душу населения может быть относительно стабильным, либо даже уменьшающимся.

Заключение

Рассмотрев ВНП и СНС, можно сделать вывод о том, что эти макроэкономический показатель и система расчетов играют важнейшую роль в определении экономического здоровья общества. Они составляют базис исследования и анализа макроэкономики.

ВНП не отражает такие показатели как качество продукции, ее состав. Но изменения, как в качестве, так и в структуре ВНП может отразиться на экономическом благосостоянии.

ВНП является наиболее полным макроэкономическим показателем, занимающим центральное место в структуре СНС. Да, разумеется, один показатель ВНП сам по себе не дает полной картины состояния экономики, но вкупе с другими взаимосвязанными показателями СНС он раскрывает работу, функционирование экономики наиболее полно.

Также весьма важно отметить, что правильный, адекватный расчет ВНП возможен лишь при соблюдении всех принципов СНС. И сейчас, при все возрастающей международной интеграции, становится как нельзя более важным построение в конкретной стране адекватной схемы СНС. В России этот процесс уже начался, и иде

46. Теневая экономика весьма многоликое явление. До сих пор не существует единого

универсального определения неформальной экономики. Нет ясности в том, что

конкретно она включает в себя. Эта неопределенность характерна не только для

России, хотя за рубежом научные исследования начались значительно раньше.

Стоит сказать, что термин «теневая экономика» пришел к нам из-за рубежа.

Экономика «вне государства» привлекла внимание зарубежных ученых еще в 1930-х

годах. В конце 1970-х она стала предметом крупных исследований, а с 1980-х

годов – темой различных международных конференций.

Определений сферы экономики «вне государства» насчитывается несколько

десятков – «теневая», «скрытая», «неформальная», «нелегальная», «фиктивная»,

«подпольная», «криминальная» и т.д. Существует даже классификация этих

терминов. В. Исправников выделяет языковую специфику терминологии: для

англоязычных авторов характерно использование терминов «неофициальная»,

«подпольная», «скрытая»; в работах французских специалистов – «подземная»,

«неформальная»; у итальянцев – «тайная», «подводная»; в немецких источниках –

«теневая».

Впервые термин «неформальный» использовал британский антрополог К. Харт в своих

исследованиях занятости и безработицы в Гане в 1971 году. Он описал возможности

городского населения, значительная часть которого считалась безработной, в

использовании различных неформальных способов повышения своих доходов. Для

разграничения формальной и неформальной деятельности Харт применял такой

критерий, как «степень рационализации работы, т.е. нанимаются работники на

постоянной и регулярной основе за фиксированное вознаграждение или нет».

[1] Выводом исследования было то, что безработные, попавшие в поле зрения

автора, по сути, вовсе не являлись безработными. Наоборот, они активно

трудились, иногда даже на нескольких работах, а их доходы, будучи менее

регулярными и надежными, чем у постоянно и официально занятых, располагались

выше и ниже ставки заработной платы неквалифицированных рабочих.

Исследования Харта дало толчок к изучению неформальной деятельности, ее

социальной и экономической роли. Стало понятно, что неформальная

экономическая деятельность – явление универсальное, которое можно обнаружить

в странах самого разного уровня развития, включая развитые капиталистические

страны и страны с плановой экономикой. При этом существуют особенности в

компонентах экономик различного типа, которые обусловлены уровнем

экономического развития, характером институциональной среды, ролью

государства в регулировании экономики.

Хотя конкретное содержание неформальной экономики, оценки роли, возможности

использования и искоренения весьма различны, но все ее концепции имеют общий

стержень, состоящий в выделении некоего специфического отношения к

государству и закону.

Так, конкретное содержание неформальной экономики может быть определено в

рамках либо накопительного, суммарного метода, либо на основе метода

исключения. Суть суммарного метода состоит в том, чтобы максимально полно

очертить круг тех видов экономической деятельности, которые следует

рассматривать в качестве неформальной. В ООН специалисты, занимающиеся

национальными счетами, рассматривают теневую экономику в трех, отчасти

пересекающихся сферах деятельности, но описывающих вполне определенный,

отличный от других круг явлений:

· «Скрытая» («теневая») деятельность – разрешенная законом

деятельность, которая официально не показывается или преуменьшается в

официальной отчетности с целью уклонения от уплаты налогов, внесения социальных

взносов или от выполнения определенных административных обязанностей. Эта

деятельность возможна практически во всех отраслях экономики.

· «Неформальная» («неофициальная») деятельность -

деятельность на законном основании, но направлена на производство товаров и

услуг для удовлетворения собственных нужд домашних хозяйств (например,

осуществление собственными силами индивидуального строительства).

· «Нелегальная» деятельность связана с осуществлением

реального трудового процесса на «нелегальном» предприятии, выпускаемые продукты

и услуги которого имеют эффективный рыночный спрос.

Метод исключения основывается на том, чтобы из всей суммы экономической

деятельности, осуществляемой в том или ином экономическом пространстве (как

правило, в рамках отдельной страны и национальной экономики), исключить сферу

формальной экономической деятельности, а в качестве неформальной

рассматривать полученный остаток.

Понятие «теневая экономика» охватывает три относительно самостоятельных

понятия, обозначающие три соответствующих сектора:

«Неофициальная экономика» включает легальные виды деятельности, связанные

с производством товаров услуг не фиксируемых официальной статистикой. Такая

деятельность получила широкое распространение в сфере услуг (ремонт квартир,

репетиторство и т. д.). Причем получатели доходов скрывают их от

налогообложения.

«Фиктивная экономика» связана с получением необоснованных выгод и льгот

субъектами хозяйствования на основе связей. Сюда относят: экономику приписок,

взяточничества и спекулятивных сделок, а также мошеннические способы получения

денег.

«Подпольная экономика» - все запрещенные законом виды экономической

деятельности. К их числу относятся: незаконное производство и сбыт продукта и

услуг; производство оружия, наркотиков, контрабанда, содержание притонов;

деятельность лиц, не имеющих юридического права заниматься этим видом

деятельности (адвокаты, врачи, практикующие без лицензии).