Профилактика и урегулирование межэтнических конфликтов

Возможности и способы урегулирования конфликтов зависят от множества факторов: насколько широко они разрастаются, какую (качественно) территорию занимают, население какого типа вовлечено в конфликт, интенсивность и время развития конфликта, какого типа субъекты вовлечены в конфликт.

Деконсолидация сил, участвующих в конфликте. Отсечь наиболее радикальные элементы или группы и поддержать силы, более склонные к компромиссам. Важно исключить любые факторы, способные консолидировать конфликтующую сторону (угроза применения силы, например).

Применение широкого спектра санкций – от символических до военных. Следует учитывать, что санкции могут работать на экстремистские силы, усиление и ожесточение конфликта. Вооруженное вмешательство допустимо только в одном случае: если в ходе конфликта, принявшего форму вооруженных столкновений, имеют место массовые нарушения прав человека.

Перерыв конфликта . В результате меняется эмоциональный фон конфликта, снижается накал страстей, ослабевает консолидация сил в обществе.

Прагматизация переговорного процесса . Разделение глобальной цели на ряд последовательных задач, которые решаются совместно от простых к сложным.

Предупреждение конфликтов – сумма усилий, направленная на не допускание событий, приводящих к конфликтам.

Тема 7. Национальные движения.

Национальные движения - форма социальных движений, сочетающих в себе протес против застойных явлений, перекосов и деформаций в социально-экономическом развитии, в национальной политике, против экологического неблагополучия, тоталитаризма.

Появление таких движений обусловлено наличием в обществе различных социально-классовых, социально-этнических групп, которые имеют свои специфические интересы (чаще всего политические) и пытаются их реализовать.

Любое национальное движение – это движение элит. Чтобы объединить людей, направить их энергию в определенное русло, нужны соответствующие идеи, лозунги, которые и формируют представители элиты. В процессе этнополитической мобилизации. Научная интеллигенция выступает, как правило, в роли конструктора идеологии. Именно они формируют основополагающие идеи национальных движений. Когда такие идеи сформулированы, в дело вступают СМИ.

Причины (предпосылки) возникновения национальных движений

-экономические. Падение темпов экономического развития, низкий уровень жизни населения, засилье в экономике центральных ведомств;

-исторические. Восстановление утраченной в свое время независимости;

-территориальные. Пересмотр существующих границ между республиками и автономиями как не соответсвующих историческому расселению народов;

-демографические. Падение доли коренных жителей в общей численности населения государства, стремление к эмиграции или к возвращению на свою традиционную территорию;

-правовые. Требования пересмотра Конституции, договоров, компетенции центра и республик;

-экологические;

-этнокультурные – борьба за расширение социальных функций языка, возрождение традиций.

Функции национальных движений

1. Функция этнизации – движение за сохранение и возрождение (обновление) народа, развитие национальной культуры, языка и других этнических компонентов.

2. Функция политизации – движение за политическую независимость и самостоятельность, за суверенитет, за выход из состава страны, за предоставление большого объема власти и расширение прав народа.

3. Функция деиологизации (переидеологизации) –движение за смену идеологических ориентиров общества (борьба с коммунизмом, движение за новый исламский порядок и т.д.).

4. Функция демократизации –движение за внедрение в жизнь общества демократических начал, перераспределение власти, активное участие граждан в жизни государства и общества, распределение прав и свобод граждан.

5. Функция плюрализации – движения за культурный плюрализм, за создание системы власти, основанной на взаимодействиях и «противовесах» основных партий и организаций. В качестве основных в таких движениях могут быть требования создания кабинета народного доверия, изменения избирательной системы, гарантий представительства в органах власти в соответствии с процентным соотношением в общей численности населения.

В зависимости от целей, которые ставят перед собой те или иные движения они могут быть: