Царствование ивана IV (грозного) Внутренняя и внешняя политика России в середине — второй половине XVI в.

После Василия III на великокняжеский престол был возведен трехлетний Иван IV (1533—1584).

В 1533—1546 гг. при малолетнем Иване регентом была его мать Елена Глинская (1533—1538). Борьба боярских группировок (Глинских, Шуйских и Вельских) за власть привела к ослаблению центральной власти, произволу кормленщиков, «оскудению» дворянства. В стране назревало общее недовольство. Социально-политическая обстановка требовала решительных перемен для укрепления авторитета верховной власти.

Внутреннюю политику России в середине — второй половине XVI в. определяли три линии, направленные на укрепление:

• централизации управления,

• самодержавия;

-социальных позиций помещиков (служилого дворянства).

В январе 1547 г. достигший совершеннолетия 17-летний Иван Васильевич официально принял новый титул — царь. Церемониал обряда разработал митрополит Московский Макарий. Венчание на царство происходило в Успенском соборе Московского Кремля — великий князь из рук митрополита получил символы верховной власти — украшенные золотом и драгоценными каменьями шапку Мономаха, скипетр (жезл), державу (шар с крестом) и бармы (оплечья). Ритуал подчеркивал божественность верховной власти и ее освящение церковью.

Венчание на царство — крупнейшее государственное преобразование, нацеленное на внутриполитическое укрепление России и усиление ее международного авторитета. Принятие царского титула:

• позволяло выделить Ивана IV из среды князей и бояр;

• было официальным актом начала правления нового государя;

• подчеркивало самодержавный характер власти в стране;

• указывало на преемственность власти русского царя от византийских императоров (царь - кесарь);

• возводило Россию в ранг западно-европейских имперских держав, так как русское слово «царь» соответствовало европейскому титулу «император».

Венчание на царство не предотвратило усиления политического кризиса:

• летом 1547 г. — из-за «великой засухи» возникли голод и пожары (выгорела почти вся деревянная Москва), в столице и других городах вспыхнули восстания, которые Боярской думе с трудом удалось погасить;

• среди горожан распространилось «Новое учение» — ересь, созданная бывшим беглым холопом Феодосией Косым. Он выступал за социальное равенство и призывал к неповиновению властям.

В обстановке роста народного недовольства выявилась необходимость объединения высших сословий, укрепления верховной власти, центрального и местного аппарата управления.

Во внутренней политике 1550-х гг. обозначилась тенденция к установлению временного союза между царем, боярами и дворянами.

На политический курс Ивана IV влияли доверенные лица, происходившие из разных слоев высших сословий: А. Ф. Адашев -думный дворянин (с 1553 г. окольничий), глава Челобитной избы (контрольного органа и фактически личной канцелярии царя); протопоп Сильвестр — священник Благовещенского собора, духовник Ивана; митрополит Макарий; князь А. М. Курбский; думный дьяк Посольского приказа И. М. Висковатый. Круг этих лиц не имел официального, правового статуса и не являлся правительственным органом. В историю России ближайшие советники царя вошли как Избранная Рада.

В конце 1540—1550-е гг. проводились политико-административные реформы. Это время историки называют «периодом политики компромисса» - согласия в проведении мер, необходимых для бояр и дворян. Первым проявлением этой политики стал созыв Земского собора.

В феврале 1549 г. в царских палатах в Кремле состоялось первое совещание представителей разных социальных кругов: бояр, верхушки духовенства, столичных дворян и богатейших купцов -Собор примирения. Молодой царь обвинил бояр во многих злоупотреблениях, чинимых в его малолетство, однако закончил речь призывом к взаимному христианскому прощению и объявил о начале реформ.

Совещание 1549 г. положило начало практике созывов собраний представителей разных сословий для решения важнейших государственных дел: о финансах, войне или мире, о выборе главы государства во время междуцарствия и тому подобных вопросах. С середины XVI до середины XVII в. соборы созывались более 50 раз и, следовательно, в это время Россия представляла собой сословно-представительную монархию. Такое политическое устройство было характерно не только для России, но и для многих западно-европейских государств (в Англии — двухпалатный парламент, во Франции — Генеральные штаты).

Итоги первого Собора:

- создан новый орган высшей и центральной власти — Земский собор — из представителей боярства, духовенства, дворянства, купечества;

— принято решение о составлении нового свода законов;

- одобрены намеченные Избранной Радой реформы.

В 1550 г. был принят новый общероссийский свод законов - Судебник. В его основу положили Судебник 1497 г., внеся ряд изменений, чтобы создать более твердый порядок в системе судопроизводства. Закон ограничил права наместников при судебных делах дворян, ввел наказания за должностные преступления (взяточничество), отменил налоговые льготы монастырям.

В отношении крестьянства Судебник усилил степень их зависимости от землевладельцев, получивших право следить за поведением крестьян. Статья 88 подтверждала положение Судебника 1497 г. о «Юрьеве дне осеннем», т. е. ограничении права перехода крестьян к новому владельцу земли двумя неделями до и после 26 ноября. Увеличивалась плата «за пожилое», оговаривались размеры других выплат и пошлин.

Судебник 1550 г. стал новым шагом в процессе юридического оформления крепостного права.

В 1551 г. состоялся церковный Собор, на котором присутствовали духовенство и светские феодалы. Собор обсудил не только церковную реформу, но и светские вопросы: утвердил Судебник 1550 г. и новую Уставную грамоту, которая регламентировала порядок управления на местах и еще больше ограничивала права наместников (кормленщиков). Решения Собора при записи были разделены на 100 глав, поэтому он вошел в историю России как Стоглав.

Начало административных реформ обозначилось еще в конце 1530-х гг., но в основном они проводились в 1550-х гг. Реформы были нацелены на укрепление централизации управления и ликвидацию остатков политической раздробленности — сепаратистских устремлений прежних удельных властителей и их потомков. Решение этой задачи достигалось ослаблением влияния родовитой аристократии (князей, боярства) и усилением политического веса дворянства, заинтересованного в создании сильной центральной власти, способной удовлетворить его имущественные и социальные потребности.

Первый импульс к реформе управления — Губная реформа 1539—1541 гг. — создание органов дворянского самоуправления (губные старосты). Казалось, что она затронула только систему местного управления, но на деле стала первым шагом к превращению России в сословно-представительную монархию.

Второй импульс был задан принятием нового титула верховной власти. Венчание на царство укрепило монархический принцип общегосударственного устройства, особенно его главную черту -тенденцию к установлению единовластия.

Третий импульс обозначили созыв Земского собора — нового органа высшего управления с законодательными правами — и реформа органов исполнительной власти — приказов. Они возникли еще при Иване III, а при Иване IV в 1550-х гг. превратились в постоянно действующую разветвленную систему.

Закрепилось слово «приказ» в названии органов центрального управления. В них усилилась роль дьяков из неродовитого дворянства. Функции приказов (ведомственная сфера) были разграничены; их количество увеличилось до двух десятков. Одна их часть ведала отдельными отраслями управления: Посольский - внешней политикой; Разрядный - организацией поместного войска; Пушкарский - артиллерией; Оружейная палата - арсеналом; Большой приход - финансами; Разбойный и Холопий - борьбой с выступлениями зависимого населения. Другие: приказы Казанского и Сибирского дворца - ведали делами на вновь присоединенных территориях:, управлением, сбором налогов и судопроизводством.

Приказы превратились в постоянную, смешанную систему территориально-отраслевого управления с четко оговоренными функциями.

Местное управление подверглось еще более серьезному изменению по двум линиям.

Первая линия была нацелена на усиление централизации власти за счет ослабления привилегий наместников-кормленщиков и расширения прав наместников, зависящих от центра, - в 1556 г. отменили систему кормлений. Ограничение прав и привилегий наместников и волостелей происходило также при назначении воевод, получавших жалованье из центра. В их руках постепенно сосредоточивались военная власть и судебно-административные полномочия.

Вторая линия - правительство стремилось укрепить социальное положение местных дворян и избавить их от произвола местной аристократии. В ходе Земской реформы уезды с дворянским землевладением объединялись в один административный округ - губа. Из местных дворян и «детей боярских» (свободных служилых людей) на 1-2 года избирались «губные старосты» и формировалась «губная изба» - орган дворянского местного самоуправления. Она занималась межеванием и отводом земель, сбором налогов, розыском и наказанием «лихих людей» (беглых крестьян и холопов). Судопроизводство по некоторым делам (особенно дворянским) было изъято из ведения наместников и передано губным старостам. Губная изба подчинялась Разбойному приказу.

Зажиточные черносошные крестьяне тоже вовлекались в систему местного самоуправления. Они избирали «земских старост», а посадские (городские) жители — «излюбленных голов». Они составляли «земскую избу», которая существовала на деньги населения. В ее ведении находился суд по мелким (мирским) делам и сбор налогов — «кормленный окуп», который передавался в центр. Особые приказы — «Четверти» — контролировали деятельность земских учреждений. Наиболее полно земская реформа была проведена на черносошном севере.

Земская реформа имела важное историко-политическое значение. Она укрепила влиятельность местного дворянства и зажиточной части свободного сельского и посадского населения. Отмена кормлений, сокращение судебных полномочий и создание выборных органов управления нанесли серьезный удар по местной боярской аристократии. Тем самым устранялись многие пережитки политической раздробленности и укреплялась централизация управления.

Выборное самоуправление стало еще одним проявлением превращения России в сословно-представительную монархию.

Церковную реформу Стоглавый собор 1551 г. разработал с целью укрепления внутреннего порядка в монастырях и церквях, а также общерусского православного единства. Особо почитавшиеся местные святые были занесены в общий список (пантеон). Унифицировались церковные обряды. Вводились единые правила церковной живописи - за образец были взяты произведения Андрея Рублева, творчество которого канонизировалось. Принимались меры для повышения морального уровня и образованности духовенства. На местные церкви была возложена задача создания школ для населения.

Особо остро на Соборе встал вопрос о земельных владениях церкви - это было продолжение споров «иосифлян» («стяжателей») и «сориан» («нестяжателей»). Церковь была крупнейшим землевладельцем, а государство стремилось провести секуляризацию (изъятие) церковных владений. Митрополит Макарий поддержал иосифлян, сторонников богатой и независимой от государства церкви. Однако сторонникам секуляризации удалось частично ограничить церковное землевладение. Монастырское хозяйство было отдано под контроль представителей правительства. Монастырей обязали не принимать новых «вкладов по душе» (оплата молитв об умершем) от бояр и дворян. Они вернули земли, «вложенные» после смерти Василия III. Позднее (в 1581 г.) церкви запретили приобретать новые вотчины.

Церковная реформа стала важной составной частью преобразований, направленных на объединение страны и централизацию управления.

В 1550 г. началась военная реформа. Для создания постоянной, профессиональной армии набирали стрельцов из пищалей (до 3 тыс. человек), служивших за ежегодное жалованье и подчинявшихся Стрелецкому приказу. В мирное время они могли заниматься ремеслом или мелкой торговлей. Позднее количество стрельцов выросло до 25 тыс. человек.

«Дворянское ополчение» составляло ядро армии. Под Москвой 1070 провинциальных дворян за государеву воинскую службу получили землю. Из них была создана «избранная тысяча» - главная военная опора царя.

Основная (количественно) часть армии - посоха - ополчение из посадских людей, черносошных и монастырских крестьян. Они участвовали в военных действиях, сооружали фортификационные укрепления, наводили мосты, везли обозы и выполняли другие работы, необходимые во время войны.

Военно-техническая реорганизация армии коснулась и артиллерии, для развития которой был создан Пушечный двор. В армии появились новые типы пушек и свои литейных дел мастера. Русская артиллерия того времени считалась лучшей в Европе.

С 1550 г. изменилась и организация армии — издан указ о новом принципе назначения воевод в полках, который ограничивал местничество при занятии военных должностей в военное время. Это был еще один шаг, уничтожавший привилегии знати.

В 1556 г. «Уложение о службе» определило порядок организации военных сил России. Отныне все здоровые землевладельцы мужского пола, достигшие 15 лет, до смерти или ранения, независимо от характера владения (вотчина или поместье) были обязаны выходить на военную службу и приводить конных вооруженных воинов. Принцип служить царю «конно, людно и оружно» уравнял всех землевладельцев, разделив их на две группы служилых людей: «служилые по отечеству» - по наследству - из бояр, дворян; «служилые по прибору» (по набору): стрельцы, пушкари, казаки.

Вводилась строгая система учета военных сил, периодически проводились смотры. Обязательное количество приведенных вооруженных людей зависело от размера земельных владений феодала - со 100 четвертей (примерно 150 десятин) «доброй» земли один воин. «Нетчиков» - тех, кто уклонялся от службы, — наказывали штрафом, били батогами, лишали земли. Тех, кто приводил на службу или смотр больше вооруженных всадников, поощряли дополнительным «жалованьем».

«Политика компромисса» и реформы оправдали себя - достигнуты консолидация служилого сословия и централизация управления, усилена армия.

Однако по вопросам внутренней и внешней политики между царем и «Избранной Радой» наметились расхождения. Иван IV был недоволен результатами реформ, мало, по его мнению, укрепивших его самовластье. Он хотел более решительных и быстрых преобразований, нацеленных на ослабление влияния Боярской думы и, главное, установление подлинного ЕДИНОДЕРЖАВИЯ. Царю казалось также, что окрепшая армия позволит России проводить более активную внешнюю политику. А. Ф. Ада-шев не разделял уверенности царя. Кроме того, повзрослевший царь начал тяготиться наставлениями Сильвестра, его призывами к умеренности в быту и смирению в поведении. Впечатления детских лет все больше настраивали Ивана IV против бояр. Недоверие к ним во многих случаях было вполне оправдано: недовольные его политикой, они устраивали заговоры, «перебегали» на сторону политических противников царя (А. М. Курбский «бежал» в Литву во время Ливонской войны, хотя право «отъезда» во время военных действий было отменено еще при Иване III и рассматривалось как государственная измена).

Заговоры при дворе последнего удельного князя Владимира Андреевича Старицкого, измена А. М. Курбского, нежелание боярской аристократии поддержать внешнюю политику царя — все это подпитывало ненависть Ивана IV. Он решил, что его власть достаточно окрепла и что иссякла потребность в политике «компромисса» — союза между царем, боярством и дворянством.

Окончательный разрыв с «Избранной Радой» обозначили два события — А. Ф. Адашева заключили в тюрьму, где он и умер; Сильвестр был пострижен в монахи и сослан в Соловецкий монастырь. На бояр обрушились царские «опалы» - высылка в отдаленные районы, пытки и казни. Под руку царя попадали виновные и невиновные. Иван обрел свое историческое прозвище - Грозный.

Опричнина. В декабре 1564 г. царь Иван с семьей неожиданно уехал из Москвы в Александрову слободу (ныне - город Александров Владимирской области). Он забрал с собой символы царской власти, наиболее ценные иконы, казну и библиотеку. Отъезд царя из столицы был его сильным политическим ходом - народу казалось, что царь покинул государство, бросил его на произвол судьбы и врагов.

В январе 1565 г. Иван Г/ направил в Москву две грамоты. В одной - для Боярской думы - он обвинял бояр, детей боярских и приказной люд в измене, казнокрадстве, насилии над народом. В ней он объявлял об отказе от власти. Вторая грамота была адресована посадским людям столицы. В ней царь разъяснял, что к ним у него претензий нет.

После многочисленных просьб о возвращении на престол царь дал согласие, но выдвинул ряд условий. Бояре, напуганные волнением народа, вынуждены были их принять.

Во-первых, Иван IV потребовал выделить ему особый удел - опричнину. В нее вошли наиболее развитые в хозяйственном отношении районы, богатые приграничные города, имевшие важное стратегическое значение. Остальная часть территории - земщина - оставалась в ведении Боярской думы.

Во-вторых, царь настаивал на праве самодержавно (единолично и бесконтрольно) управлять страной, лишать имущества, «казнить и миловать» без суда и следствия всех неугодных ему людей как в опричнине, так и в земщине.

В-третьих, царь потребовал создания особого опричного войска. На его организацию и содержание земщина выплачивала налог в 100 тыс. рублей.

Опричники, которых первоначально было около 1000 (потом до 5000) человек, формировались преимущественно из лично преданных царю худородных детей боярских, а также из княжеских родов и бояр, служилых и посадских людей, иностранных наемников. Опричники приносили царю присягу на верность. Они носили форму черного цвета. К седлам их лошадей приторачивались собачьи головы (символ преданности) и метлы (в знак готовности «вынюхивать и выметать измену государю»). Опричники - особая военно-политическая сила, наделенная особыми правами для защиты государя.

Опричное войско стало карательным инструментом царя. Расправы с неугодными людьми превратились в массовый террор в центральных и северо-западных районах, в которых бояре имели значительные земельные владения и политическое влияние. Бояр переселяли из территории опричнины в земщину, вырезали целыми семьями. Опричники громили города (Клин, Тверь, Торжок). С особой жестокостью в 1570 г. они расправились с жителями Новгорода, которых во время Ливонской войны обвинили в стремлении перейти «под руку» Литвы. Летом того же года в Москве было казнено около 200 человек. Погромы городов и казни 1570 г. - кульминация политики опричнины. Опричным террором власть компенсировала свою слабость -неспособность организовать управление страной и обеспечить материальные ресурсы для ведения войны.

События 1571 г. продемонстрировали неэффективность опричного войска для борьбы с внешними врагами — оно не смогло оказать отпор набегу крымского хана Девлет-Гирея, который сжег посад Москвы. В 1572 г. лишь при соединении опричного и земского войск под командованием земского воеводы князя М. И. Воротынского удалось отбить новый набег татар.

В 1572 г. разделение страны на две части было отменено. Земли опричнины преобразованы в Государев двор, воспринявший черты дворцового ведомства. Самое слово «опричнина» запретили упоминать. Однако репрессивные методы опричной политики сохранялись до конца правления Ивана Грозного.

Социально-политический замысел опричнины - попытка форсированными и насильственными средствами установить самодержавие и ликвидировать остатки раздробленности.

Экономический замысел опричнины - попытка подорвать экономическое могущество боярства путем перераспределения земельных владений. Опричники должны были получить земли на территории опричнины, а их прежние владельцы должны были переселиться в районы земщины. На практике указ царя реализовать не удалось из-за неспособности Поместного приказа провести такую сложную «аграрную реформу».

Политический итог опричнины - наведением ужаса на всю страну Иван Грозный, с одной стороны, способствовал укреплению самодержавия, а с другой — ослабил централизацию власти и управления. Разделенная на две части страна (территория, администрация, вооруженные силы) не смогла выиграть Ливонскую войну 1558-1583 гг.

Экономический итог опричнины - хозяйственное разорение страны из-за ее искусственного разделения и опричного террора.

Социальный итог опричнины - персональная перестановка внутри правящего слоя, усиление позиций дворянства, устрашение родовитого боярства, еще большее обострение социальных противоречий и недовольства внутри страны. Массовые побеги крестьян из центральных областей, особенно страдавших от бесчинств опричников, привели к изданию указа 1581 г., впервые и временно вводившего заповедные годы (от слова «заповедь» - запрет), в которые запрещался «выход» крестьян от владельца земли. Это был еще один шаг в процессе оформления крепостного права, так как временная отмена Юрьева дня скоро стала постоянной.

В 1575 г., демонстрируя полное самоуправство, Иван «возвел» на царский трон своего ставленника из знатного татарского рода Симеона Бекбулатовича. Сам царь, сохранив всю полноту власти, называл себя удельным князем «Иванцом Московским». Политический «спектакль» позволил Грозному обрушить репрессии на бывших своих соратников времен политики опричнины. Мнимое отречение закончилось в 1576 г. - царь вернул себе трон.

Укрепление государства в результате реформ 1550-х гг. позволило Ивану IV активизировать внешнюю политику. Она осуществлялась в основном военными методами.

Цели военных действий:

- сохранить и упрочить национальный суверенитет;

— обеспечить безопасность границ;

- расширить территориальные владения, вернув России, как восприемнице Киевской Руси, ее западные и юго-западные земли;

— установить прочные политические и торговые связи с Западной Европой.

Этим целям была подчинена вся внешняя политика Ивана Грозного.

Основные направления внешней политики определялись геополитическим положением России между Востоком и Западом:

• так называемое восточное — отношения с татарскими ханствами: Казанским, Сибирским, Астраханским и Крымским;

• западное, включавшее отношения с прибалтийскими государствами.

Первой на повестку дня встала задача осуществления восточного направления. В присоединении Поволжья общегосударственные (национально-стратегические) цели - обеспечение безопасности восточной и юго-восточной границ - совпадали с интересами дворян и купцов. Первые надеялись получить в этом регионе новые имения, вторые - стремились использовать волжский торговый путь для укрепления связей с Востоком - Сибирью, Средней Азией и народами Северного Кавказа.

В октябре 1552 г. после ряда неудач и длительной осады штурмом была взята Казань. В честь победы в Москве у стен Кремля выстроили великолепный Покровский собор (Собор Василия Блаженного). Присоединение Казани способствовало добровольному вхождению в состав России народов Среднего Поволжья (мордва, мари, чуваши).

В 1554—1556 гг. завоевано Астраханское ханство. Кочевавшие в Приуралье ногаи и башкиры добровольно вошли в состав России.

Северо-кавказские народы стали просить покровительства России, так как их могла захватить Османская империя. Связи России с Кабардой были закреплены браком Ивана IV с кабардинской княжной. Часть черкесов из районов Северо-Западного Кавказа приняла протекторат России.

В результате весь волжский путь оказался в руках московского царя и русские землепроходцы могли двинуться на Урал и в Зауралье для освоения новых территорий.

Первый этап в процессе продвижения в Сибирь связан с деятельностью богатых солепромышленников Строгановых. Они получили от Ивана Грозного на Среднем Урале значительные земельные владения. Для их защиты от набегов сибирского хана Кучума Строгановы пригласили отряд казаков во главе с атаманом Ермаком Тимофеевичем.

В 1581—1582 гг. отряд Ермака, снаряженный на деньги Строгановых и имевший разрешение на продвижение на восток, поднялся по р. Чусовая, пересек Уральский хребет и взял столицу хана Кучума - город Кашлык. В 1583 г. Ермак отправил посольство к царю с ясаком (собранной данью) и известием о победе. Однако сибирские татары упорно сопротивлялись. В 1585 г., устроив засаду, Кучум разгромил лагерь Ермака. Дальнейшее закрепление русских в Сибири было осложнено отсутствием опорных пунктов. Постройка крепостей — острогов (Тюмень, Тобольск, Томск и др.) - способствовала окончательному покорению Западной Сибири в 1598 г. К началу XVII в. народы Западной Сибири вошли в состав Российского государства.

В восточном направлении внешней политики Россия добилась больших успехов.

Успехи в реорганизации армии и удачи на востоке страны позволили царю в конце 1550-х гг. приступить к реализации западного направления и к борьбе за выход на Балтику.

Возможность осуществления планов России обеспечивалась ослаблением Ливонского ордена, а необходимость — стремлением соседей ордена (Литвы и Швеции) захватить его территорию.

Поводы к началу военных действий:

- несоблюдение Ливонским орденом прежних политических соглашений;

- заключение Ливонией антирусского договора с Литвой; - невыплата орденом установленной дани;

- задержка 123 западных специалистов, приглашенных на русскую службу.

Этапы Ливонской войны 1558—1583 гг.

Первый - 1558-1563 гг. - успех России: захвачен ряд городов и крепостей в северной и центральной части Ливонии; ее войска были разбиты; возвращен Полоцк (1563 г.). Поражение Ордена стало главным итогом.

На втором этапе - 1564—1577 гг. - Россия оказалась перед лицом враждебной коалиции: Швеция захватила северную часть владений Ливонского ордена (Эстония и о. Даго); Дания - центральную (Курляндия и о. Эзель); южную часть - Речь Посполитая (Речь Посполитая образовалась в 1569 г. после объединения Польши и Литвы (Люблинская уния)). Положение России осложнили нападения крымских татар в 1571-1572 гг. Однако русским войскам удалось пробиться к побережью Финского и Рижского заливов.

Третий этап - 1578-1583 гг. - поражение России: польские войска Стефана Батория осадили Псков; шведы и датчане захватили Нарву и ряд русских крепостей. Лишь героическая шестимесячная оборона Пскова в 1581 г. сорвала захватнические планы врагов и предопределила более благоприятный для России исход войны, чем можно было ожидать.

В 1582 г. заключено Ям-Запольское перемирие России с Речью Посполитой сроком на 10 лет: Полоцк и Ливония отходили к Польше, но часть русских земель возвращалась России.

В 1583 г. подписано Плюсское перемирие со Швецией: Россия потеряла Нарву, Иван-город, Ям, Копорье - исконно русские города-крепости в Прибалтике.

Война ослабила Россию и усилила в ней хозяйственный кризис. Она не добилась выхода к Балтийскому морю.

Выводы. В XVI в. во внутренней политике осуществлялись две противоположные линии.

Первая — создана сословно-представительная монархия, что позволило укрепить социально-экономические позиции дворянства, усилить самодержавие, опиравшееся на служилых людей, и в итоге привело к окончательной ликвидации последствий политической раздробленности.

Вторая линия — становление самодержавия: восприняв новое титулование верховной власти - царь - Россия усилила самодержавные черты государственного строя, законсервировав свою политическую отсталость до 1917 г.

1550-е гг. - период политического компромисса, нацеленного на сохранение имущественного, сословно-правового положения господствовавших слоев, укрепление верховной и центральной власти. Реформы в политико-административной и духовной сферах усилили централизацию управления; дворянство превратилось в социально-политическую опору самодержавия, а политические права крупной земельной вотчинной аристократии были значительно урезаны.

1565—1572 гг. — политика опричнины не решила поставленных перед нею задач и не способствовала укреплению внутри- и внешнеполитического положения страны. Опалы и гонения на боярские роды лишь на время смогли приглушить сопротивление боярской аристократии централизаторским и самодержавным тенденциям во внутренней политике. Сохранение экономической основы бояр (вотчинного землевладения) создавало опасность их новых выступлений в защиту своих привилегий (что и произошло в начале XVII в.).

Во внешней политике Россия удачно решила свои задачи на восточном направлении, но в западном - потерпела поражение. Выход на Балтику она смогла осуществить только после Северной войны 1700—1721 гг.