3. Экономическая функция: сущность и содержание.

Как экономическое понятие экономическая функция социальной работы – это деятельность субъектов системы социальной защиты населения по формированию и рациональному распределению социально-экономических ресурсов, комплекса условий, обеспечивающих жизнедеятельность личности и семьи.

Экономическая функция социальной работы – это деятельность субъектов системы социальной защиты населения, направленная на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общности и общества в целом. Она состоит из таких элементов, как формирование и рациональное распределение экономических ресурсов; контроль за их эффективным использованием и др. В реализации экономической функции по решению проблем достойного существования человека участвуют три субъекта: государство, общество и сам человек. В зависимости от конкретной ситуации каждый из них берет на себя большую и меньшую нагрузку.Практика свидетельствует, что на современном этапе формирования рыночных отношений в обществе первостепенная роль в реализации экономической функции социальной работы принадлежит государству. Государство как основной субъект реализации экономической функции создает нормативно-правовые условия для того, чтобы человек, работая, мог обеспечить достойный уровень жизни своей семье. Здесь человек выступает субъектом самообеспечения. А для экономической поддержки тех, кто объективно не может трудиться, государство создает систему служб поддержки. Кроме того, создаются правовые условия для благотворительной деятельности общественных организаций.Основная целевая функция перераспределения внутреннего валового продукта государства состоит в нивелировании экономических различий в целях обеспечения более благоприятных условий жизнедеятельности большинства населения.Деятельность государства по регулированию распределительных процессов осуществляется по трем основным направлениям.Во-первых, часть получаемых населением поступлений находится в зависимости от результатов труда, но при этом учитывается степень удовлетворения потребностей жизнеобеспечения.Второе направление характеризуется тем, что на первое место выступает размер потребностей, на удовлетворение которых направляются эти выплаты: детские пособия, доплаты на специализированное лечение и т. д.Особенность третьего направления государственной поддержки выражается в форме льгот и услуг законодательно определенным категориям населения через соответствующие учреждения непроизводственной сферы.Программы социально-экономической поддержки призваны смягчить различия в уровне доходов, связанные с причинами, находящимися вне процессов труда.Государство, определяя категории поддерживаемых, гарантирует ресурсную основу помощи: финансовую, кадровую, материальную; через созданные на муниципальном уровне службы экономически поддерживает инвалидов, престарелых, слабые семьи. Одним из основных направлений в реализации экономической функции стало социальное страхование и пенсионное обеспечение.

В настоящее время, когда более четверти населения России имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, экономическая функция остается основной в системе социальной защиты населения.