- •Тема 1. Природно-ресурсные и экологические проблемы: взгляд экономистов.
- •Природно-ресурсная и экологическая проблемы: история экономических дискуссий.
- •Глобальный аспект экологической проблемы и его основные составляющие.
- •Тема 2. Экономика природопользования: исходные понятия и методология.
- •Основные задачи экономики природопользования.
- •Основные понятия экономики природопользования.
- •Совокупность методов эколого-экономического анализа.
- •Тема 3. Анализ принятия природоохранных решений. Экологическая экспертиза проектов.
- •Структура экономического ущерба и методы его оценки.
- •Экологическая экспертиза проектов. Показатель эффективности природоохранительных мероприятий.
- •Тема 4. Макроэкономический анализ сферы природопользования и охраны окружающей среды.
- •Сфера природопользования, ее структура и современное состояние.
- •Тема 6. Инструменты экологического регулирования.
- •Природоохранное законодательство, его структура, современное состояние и тенденции.
- •Система экологических стандартов и нормативов.(э)
- •Программно-целевой метод в управлении природопользованием и охраной окружающей среды. Экологические программы и программы устойчивого развития.(э)
- •Тема 7. Экономические инструменты рационализации природопользования и охраны окружающей среды.
- •Механизм финансирования природоохранных мероприятий.
- •Тема 8. Экологический менеджмент и производственные функции предприятия.
- •Охрана окружающей среды, экономика предприятия и корпоративный менеджмент.
- •Экологические цели в системе оперативных функций предприятия.
- •Тема 10. Экологический менеджмент и информационная система предприятия.
- •Экоконтролллинг и его роль в информационном обеспечении экоменеджмента.
- •Экологический аудит, его назначение, виды и методы.
Тема 7. Экономические инструменты рационализации природопользования и охраны окружающей среды.
-
Механизм финансирования природоохранных мероприятий.
1.
Механизм финансирования природоохранных мероприятий базируется на следующих экономических принципах:
-
Самофинансирование. Предприятия и основной потребитель их специфической продукции — государство, являющееся основным источником негативного воздействия на природную среду, несут значительную часть затрат по их нейтрализации в рамках программы.
-
Территориальность. Наибольшую часть затрат берет на себя областной и городские бюджеты,.
3. Экономическая ответственность, связанная с системой санкций за нарушение сроков и качества выполнения мероприятий программы.
Дополнительным источником средств для реализации программы могут быть страховые фонды, создание которых разрешено постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 661 "О внесении изменений и дополнений в Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли":
• разрешить организациям, начиная с 1 января 1996 г., создавать страховые фонды (резервы) для финансирования расходов, связанных со страховыми рисками (предупреждение и ликвидация последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и др. чрезвычайных ситуаций);
• установить, что размер отчислений на указанные цели, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), не может превышать 1% объема реализуемой продукции.
Источником средств для реализации программы может быть также предоставление предприятиям, расположенным на территории области, инвестиционного налогового кредита в пределах сумм, зачисляемых в федеральный бюджет.
Основными источниками финансирования природоохранных программ являются: федеральный бюджет, местный бюджет, федеральный экологический фонд, местный экологический фонд, экологические фонды предприятий и организаций.
Кроме перечисленных, денежные средства могут поступать из страховых фондов, целевых взносов и пожертвований, банковских займов.
Тема 8. Экологический менеджмент и производственные функции предприятия.
-
Охрана окружающей среды, экономика предприятия и корпоративный менеджмент.
-
Экологические цели в системе оперативных функций предприятия.
1.
Охрана окружающей среды – это система государственных и общественных предприятий, обеспечивающих поддержание или восстановление природных условий, необходимых для обеспечения народного хозяйства сырьем и энергией, для удовлетворения культурных потребностей человека, его отдыха и здоровья, для сохранения типичных или примечательных участков и объектов живой и неживой природы.
Охрана окружающей среды является на сегодняшний день одним из приоритетных направлений деятельности как федеральных и региональных (муниципальных) властей, так и отдельных предприятий.
Экономика предприятия – это совокупность факторов производства, непроизводственных факторов, фондов обращения, готовой продукции, денежных средств, находящихся на счетах предприятия в банке, ценных бумаг, нематериальных активов, доходов или прибыли, полученных в результате реализации продукции и оказания услуг. Изучение экономики предприятия раскрывает социально-экономический и административно-хозяйственный механизм процесса создания необходимых людям материально-вещественных благ.
Корпоративное управление - это регламентированное в пространстве и времени распределение процедур, ответственности и полномочий, доступа и права распоряжаться ресурсами, направленное на достижение стратегической цели бизнеса.
Единой модели построения корпоративного управления не существует. В самом общем виде общепризнанные международные принципы корпоративного управления сводятся к следующему:
-
структура корпоративного управления должна обеспечивать защиту прав акционеров, выступать основным методом предварительного урегулирования и разрешения возникающих конфликтов интересов;
-
режим корпоративного управления должен обеспечивать равное отношение ко всем группам акционеров, включая мелких и иностранных акционеров, обеспечивающее каждому из них одинаково эффективную защиту в случае нарушения их прав;
-
корпоративное управление должно обеспечивать соблюдение установленных законодательством прав заинтересованных лиц и поощрять сотрудничество всех субъектов корпоративного управления в развития корпорации;
-
корпоративное управление должно обеспечивать информационную открытость кампании, своевременное и полное раскрытие информации по всем существенным вопросам финансово-хозяйственной деятельности корпорации;
-
структура корпоративного управления должна обеспечивать эффективное выполнение управленцами своих функций, а также подотчетность органов управления самой компании и акционерам.
2.
Цели реализации задач охраны окружающей среды можно кратко охарактеризовать как требования удовлетворения постоянно растущих потребностей общества в соответствии с заданным уровнем окружающей среды.
Экологические цели в системе оперативных функций предприятия включают в себя – создание условий материальной среды, необходимых для проявления заданных свойств, которые обеспечивают оптимизацию взаимодействия человека и среды. Это означает в данном случае оптимальное использования природных, производственных и трудовых ресурсов. В этих условиях под оптимальным мы понимаем эффективное использование существующих и потенциальных ресурсов. Такая стратегия отражает реальную действительность, которую характеризуют ограниченные возможности и сравнительно богатые резервы, прежде всего организационно-управленческого характера.
Экологические цели представляют собой комплекс равноценных первоочередных задач:
— охрана среды от отрицательного влияния деятельности предприятия;
— предотвращение ущерба, который может быть нанесен окружающей среде непредвиденным воздействием на ее структуру и качество;
В этих рамках можно детализировать цели, необходимость которых определяется местными условиями и временными обстоятельствами.
Основой рационального планирования является конкретизация предмета планирования, в данном случае — проблематики управления охраной окружающей среды.