Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Istriya_OTVYeTI.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
22.12.2018
Размер:
170.58 Кб
Скачать
  1. Входження України до складу срср.

Пройшовши через низку інтеграційних процесів з Російською Федерацією та іншими радянськими республіками, Українська Соціалістична Радянська Республіка - УСРР (з 1937 р. - УРСР) врешті-решт стала складовою частиною новопосталої держави – Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). Основними віхами на шляху входження УСРР до складу СРСР були: проголошення в грудні 1917 р. підконтрольної українським більшовикам частини України федеративною частиною Радянської Росії; воєнно-політичний союз радянських республік; договір про воєнний та господарський союз між РСФРР і УСРР (грудень 1920 р.). На принципах останнього - незалежність і суверенність обох держав – й базувалися українсько-російські відносини до грудня 1922р. Концептуальні засади об'єднання радянських | республік на принципах федерації знайшли відображення в Союзному договорі, який був винесений на І Всесоюзний з'їзд Рад(грудень 1922р.). Від української делегації на з'їзді М.Фрунзе виступив із запереченням проекту названого договору, оскільки він різко обмежував правосуб'єктність республік у структурі майбутньої союзної держави. Українську позицію підтримали й інші республіки. Отже, Союзний договір від ЗО грудня 1922 р. не став документом державно-правового значення, оскільки не був ні ратифікований суб'єктами проголошеної (лише проголошеної) федерації, ні схвалений вищою інстанцією в остаточному варіанті. Керівні органи УСРР продовжували працювати над проектом Союзного договору, зосередившись на тих розбіжностях, які були між центром і республіками. З різних причин українське керівництво не хотіло допустити монополії центру на прийняття політичних рішень без погодження з республіками. 26 січня 1924 р, II з'їзд Рад СРСР затвердив першу Конституцію СРСР. У травні 1925 р. IX Всеукраїнський з'їзд Рад затвердив новий текст Конституції УСРР, який закріпив входження радянської України до складу СРСР. Конституційне закріплення СРСР означало, що Українська СРР, як і інші радянські республіки, не тільки фактично, а й формально набула статусу суб'єкта федерації у складі союзної держави. В ній зокрема зазначалося, що "УСРР входить до складу Союзу РСР як суверенна договірна держава. Суверенітет УСРР обмежений лише в межах, зазначених в Конституції і лише в тих галузях, що їх віднесено до компетенції СРСР. Поза тими межами УСРР здійснює свою державну владу самостійно". Проте центр вважав інакше і взяв відвертий курс на унітаризацію союзної держави. При цьому подбав про арсенал правових та інших засобів, здатних звузити сутність радянської федерації настільки, що від неї в наступні роки залишився лише декоративний фасад. Зокрема, центр привласнив право приймати основи законодавства не

тільки стосовно Союзу, а й союзних республік. Та ж Конституція УСРР 1929 р. затверджувалася вищим законодавчим союзним органом. Право виходу з СРСР обумовлювалося "згодою" інших республік - фактично ж самим центром. Послідовно ліквідувалися республіканські наркомати, натомість створювалися об'єднані союзні чи союзно - республіканські. Так, якщо в 1924 р. було п'ять загальносоюзних наркоматів, то в 1939 р.- вже 22. Отже, жорсткою і всеосяжною централізацією всіх сфер суспільного життя, адміністративно - бюрократичною системою управління були зведені нанівець навіть ті рештки державного суверенітету, які залишалися у республіки після її входження до Союзу РСР. Чіткого визначення набула тенденція перетворення республіки з суб'єкта федерації в національний регіон унітарної по суті держави з обмеженою автономією.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]