- •1. История возникновения бюджета.
- •2. Социально-экономическая сущность бюджета.
- •4. Правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •5. Состав бюджетной системы.
- •6. Принципы бюджетной системы.
- •3. Принцип самостоятельности бюджетов провозглашает:
- •8. Принцип гласности означает:
- •7. Бюджетное планирование.
- •8. Бюджетное прогнозирование.
- •10. Назначение бюджетной классификации.
- •11. Классификация доходов бюджета.
- •12. Налоговые и неналоговые доходы бюджета
- •1) Налоговые и неналоговые доходы:
- •2) Безвозмездные поступления:
- •13. Классификация расходов бюджета.
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
- •4) Национальная экономика:
- •5) Жилищно-коммунальное хозяйство:
- •6) Охрана окружающей среды:
- •7) Образование:
- •8) Культура, кинематография:
- •9) Здравоохранение:
- •10) Социальная политика:
- •11) Физическая культура и спорт:
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •15. Виды дефицита бюджета.
- •16. Государственный внешний и внутренний долг.
- •17.Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •18. Назначение и источники формирования Резервного фонда
- •19. Назначение и источники формирования Фонда национального благосостояния.
- •20. Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •21. Назначение государственных внебюджетных фондов.
- •22. Назначение, источники формирования и направления использования пф рф.
- •23. Назначение, источники формирования и направления использования фсс
- •24. Назначение, источники формирования и направления использования фомс
- •25. Участники бюджетного процесса.
2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
-
государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
-
кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте;
-
кредиты кредитных организаций в иностранной валюте;
-
иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
15. Виды дефицита бюджета.
По видам возникновения бюджетный дефицит можно разделить на следующие категории:
· циклический
· структурный
· операционный
· первичный
· квазифискальный
Дефицит бюджета, возникающий в результате спада производства, называется циклическим дефицитом. Дефицит, возникающий в результате сознательно принимаемых правительством мер по увеличению государственных расходов и снижению налогов с целью предотвращения спада, называется структурным дефицитом.
В первом случае дефицит, скорее, зло, поскольку он является результатом падения экономической активности и свидетельствует о недоиспользовании производственных возможностей общества. Структурный дефицит, если он является продуктом целенаправленной государственной политики по стабилизации экономики, может оказать существенную помощь в недопущении резких колебаний экономической конъюнктуры.
Операционный дефицит - общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.
Обслуживание задолженности (т.е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация) является важной статьей государственных расходов.
Нередко объявленный в отчетах бюджетный дефицит завышается на основе преувеличения объема государственных расходов за счет инфляционных процентных выплат по долгу. При высоких темпах инфляции, когда различие в динамике номинальных и реальных процентных ставок весьма значительно, это завышение государственных расходов может оказаться достаточно существенным.
Возможны ситуации, когда номинальный официальный дефицит государственного бюджета и номинальный долг растут, а реальный дефицит и долг снижаются, что затрудняет оценку эффективности фискальной политики правительства. Поэтому при измерении бюджетного дефицита необходима поправка на инфляцию: реальный бюджетный дефицит представляет собой разность между номинальным дефицитом и величиной государственного долга на начало года, умноженной на темп инфляции.
Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.
Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит - существующий наряду с измеряемым (официальным) скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.
16. Государственный внешний и внутренний долг.
Внешний долг России — обязательства, возникающие в иностранной валюте (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).
В абсолютном выражении российский внешний государственный долг на 1 ноября 2011 года составил 36,0 млрд долларов[1], что является одним из самых низких показателей в Европе[2]. По относительным показателям, российский внешний госдолг составляет 3 % от объема ВВП страны[3][4]. Для сравнения — после кризиса 1998 года внешний долг России составлял 146,4 % от ВВП.[источник не указан 623 дня] По принятому трёхлетнему бюджету на период 2008—2010 гг., госдолг должен был удерживаться в рамках 2,5 % от ВВП.
Внутренний долг государственный — финансовые обязательства государства, возникающие в связи с привлечением для выполнения государственных программ и заказов средств негосударственных организаций и населения страны.
В Российской Федерации включает в себя долговые обязательства Правительства РФ, выраженные в валюте РФ, перед юридическими и физическими лицами, если иное не установлено законодательными актами, обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ. Внутренний долг охватывает задолженности прошлых лет, вновь возникшие задолженности и долговые обязательства бывшего СССР в части, принятой на себя РФ.
Может иметь форму кредитов, государственных займов, осуществленных посредством выпуска ценных бумаг, других долговых обязательств, гарантированных Правительством РФ.