2.4 Государство-предприниматель

В советский период истории России наблюдался интереснейший феномен. Персонам, группам людей и организациям было отказано в праве предпринимательской инициативы, при этом предпринимательскую функцию взяло на себя государство. Мысль проста. Если по каким-то причинам не сложилось предпринимательское сословие, развитие не осуществляется группой предпринимателей, которые для этого погружены в рыночную среду, то функцию предпринимательства, т.е. интенсивного развития берет на себя другой субъект - государство. Государство, которое устроено как государство-предприниматель. Государство, которое мобилизует ресурсы и концентрирует их на прорывных направлениях индустриального развития. Оно делает историческую работу развития, но другим способом. Так происходило в Германии, России, чуть позже в Японии, чуть в иных моделях в Италии, Испании и других странах. В России (тогда СССР) список реализованных мегапроектов и масштабных акций поражает - коллективизация, индустриализация, ГОЭЛРО, тотальная ликвидация безграмотности… А великие стройки - Днепрогэс, Беломорско-Балтийский канал, БАМ, Волго-Донский канал…. А успехи в освоении космоса и в военной промышленности! Нет необходимости обсуждать весь список широкомасштабных экономических проектов - он слишком хорошо известен (если у вас провал в этом историческом фрагменте - вы легко найдете, где почитать - и в Интернете, и литературы на эту тему выпущено много). Также сейчас не обсуждается цена успехов. Цена, которую страна за это заплатила - это тема отдельного разговора. Сейчас важно продемонстрировать исторический пример действий и достижений государства - предпринимателя.

ДнепроГЭС 1932 г.	Здание МИД РФ 1948—1953 гг.	ВСХВ (ВВЦ) 1954 г.	Освоение космоса		Запсиб 1964 г

Конечно, никакое предпринимательское движение за 10 лет не может развернуть на всей территории страны развитую структуру. А государство может. Государство в Советском Союзе с 1927 по 1937 год прошло путь, который в других странах занимал до 100 лет. В эти десять лет динамика действий была потрясающей. Даже если считать, что официальная советская статистика обманывала себя (и население), преувеличивая успехи в области индустриализации, и сделать на это скидку, то и с учетом ее, увеличение индустриального промышленного производства за 10 лет произошло не менее чем в 3 раза.

Ледокол "Ленин" 1956 г.	Ту-114. Первый полёт 1957 г.	Нефтепровод "Дружба" 1960-е годы	БАМ с 1938 по 1984 год

Когда государство монополизирует функцию развития и начинает само становится предпринимателем, риски консолидируются, а, следовательно, если государство ошиблось в выборе пути, то все риски перекладываются на общество. Стоит не по тому вектору пойти, и через 20-30 лет возникает кризис. Если потом не происходит переход к новой модели, т.е. государство не успевает поменять вектор развития, то накапливаются противоречия и в какой-то момент наступает кризис. А поскольку нет иммунных предпринимательских систем, то этот кризис становится гораздо более глубоким, чем те кризисы, которые идут в полифокусной, многообразной предпринимательской среде.