34. Социальные стандарты уровня жизни населения, их разработка и использование.

Потребительские бюджеты являются важным инструментом нормативной и аналитической оценки, прогнозирования и регулирования величины и динамики уровня жизни и разработки обоснованной политики в области доходов. На практике используют два вида потребительских бюджетов: нормативные, являющиеся результатом исследований различных ведомств и научных учреждений, и фактические, полученные в результате статистических и специальных обследований.

Нормативные потребительские бюджеты:

• Потребительские бюджеты высокого достатка.

• Рациональные потребительские бюджеты.

• Система минимальных потребительских бюджетов: минимальный потребительский бюджет (МПБ) и бюджет прожиточного минимума (БПМ).

Министерством труда и соц. развития РФ утвержден только БПМ, который является МПБ низкого стандарта.

МПБ – стоимость набора потребительских товаров и услуг, обеспечивающих социально обоснованный минимальный уровень потребления материальных и духовных благ, необходимых для развития личности.

Прожиточный минимум - показатель минимального уровня потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности в стоимостном выражении. Кроме того, он включает обязательные платежи и сборы.

ПМ определяется в стоимостном выражении в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в целом по РФ и ее субъектам.

Прожиточный минимум исчисляется как сумма: – стоимости потребительской корзины (по ценам Госкомстата); – расходов по обязательным платежам и сборам. В состав расходов по обязательным платежам и сборам включаются подоходный налог и отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Прожиточный минимум считается наиболее оптимальным показателем нижней границы социального стандарта уровня жизни населения.

Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и жизн-ти.

Потребительская корзина определяется для основных социально-демографических групп населения. Потребительская корзина определяется в целом по РФ; в субъектах РФ)

35. Проблема бедности и малообеспеченности в современном мире и России.

Масштабы и темпы роста народонаселения, являясь самостоятельной глоб.проблемой, выступают как фактор, воздействующий и на состояние других глоб.проблем, в частности на проблему бедности.

Сегодня уровень жизни 1,5 млрд человек (20% мирового населения) находится ниже прож.минимума, а 1 млрд живет в условиях нищеты и голода. Бедность и отсталость характерны прежде всего для развивающихся стран, где проживает 2/3 населения планеты. Доля бедных людей в населении составляет: в Вост.Азии 15%, в Юж.Азии – 40%, в африканских странах южнее Сахары – ок.50%. Четверть нас.Бразилии, 1/3 Нигерии, 1/2 Индии потребляют товаров менее чем на 1$ в день (в России таких людей ок. 1-1,5%).

Самой богатой страной мира является Швейцария, где доход на душу населения в год превышает 38 тыс. долл. К самым бедным государствам относится Эфиопия, Бурунди и Нигер. Всего в настоящее время в мире более 1 млрд 200 млн бедняков и нищих.

В РФ Сейчас проблема бедности стоит достаточно остро.

К бедным в России официально относятся все, кто имеют доходы ниже "черты бедности", то есть ниже прожиточного минимума.

Причины бедности:

- проблема низкой заработной платы, особенно работников бюджетной сферы.

- Минимальная пенсия также остается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера.

- С социально-демографической точки зрения в наибольшей степени подвержены бедности как полные, так и неполные семьи с тремя и более детьми.

Для РФ характерны значительные региональные различия в величине доли бедного населения. Данные Росстата подтверждают что бедность меньше распространена в городах. При этом в городе выше вероятность мобильности, т. е. перехода из состояния бедности в состояние не бедности, и ниже вероятность длительной, застойной бедности. Уровень дифференциации в городе выше, чем на селе. В то же время уровень жизни дифференцирован и в городах в зависимости от их типа. Наиболее "успешными" являются крупнейшие города. Типичной "зоной бедности", средоточием ее крайних и застойных форм являются малые города, в которых проживает четверть населения России.

Также для сегодняшней России характерна так называемая текучая бедность (временная невозможность обеспечения собственными силами) по сравнению с застойной, для которой характерна постоянная невозможность обеспечиваться без внешней социальной поддержки. Чрезвычайно важно, чтобы текущие формы бедности не перерастали в застойные в условиях длительной хронической безработицы отдельных категорий, общей девальвации системы образования и профессиональной адаптации, на фоне углубления социальной пропасти в уровне и образе жизни (в питании, жилье, досуге, в свободе передвижения и пр.).