- •1. Пояснительная записка
- •1. Общие требования к формированию социально-личностных компетенций выпускника
- •2. Цели и задачи учебной дисциплины «Политология»
- •3. Структура содержания учебной дисциплины
- •2. Содержание учебного материала
- •2.1.1. Тематический план дисциплины «Политология» (дневная форма обучения)
- •2.1.2. Тематический план дисциплины «Политология» (заочная форма обучения)
- •2.1.3. Тематический план дисциплины «Политология» (заочная с сокращенным сроком обучения)
- •2.2. Содержание лекционного материала
- •Введение в дисциплину «Политология»
- •Теория и методология политической науки
- •Политические институты в Республике Беларусь
- •Политические процессы в Республике Беларусь в современном мире
- •Государственная политика и управление в Республике Беларусь
- •Международные политические отношения и геополитика
- •Заключение
- •2.3. Содержание семинарских занятий
- •Тема п. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема ш. Политика как общественное явление
- •Тема 1у. Политическая власть
- •Тема V. Политическая система общества
- •Тема v1. Государство как основной институт политической власти
- •Тема vш. Политические партии и общественные объединения
- •Тема 1х. Политический процесс и политическая деятельность
- •Тема х. Политическая элиты и лидерство
- •Тема 11. Выборы, избирательные системы и технологии
- •ТемаХп. Политическое сознание и политическая культура
- •Тема xiу. Политические коммуникации
- •Тема ху. Политические кризисы и конфликты
- •Тема xу1. Государственная политика и управление как категории политической науки
- •Тема хуш. Международные отношения и внешняя политика
- •Тема x1х. Геополитика
- •4. Информационно-методическая часть Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина
- •1. Возникновение и формирование политологии как самостоятельной дисциплины
- •2. Особенности объекта и предмета политологии. Категориально-понятийный аппарат и закономерности
- •3. Функции политологии
- •Тема 2. Политика как общественное явление
- •1. Политика как сфера деятельности.
- •2. Функции политики
- •3. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •Тема 3. Этапы становления и развития политической науки
- •1. Античные и средневековые философы о политике
- •2. Политические идеи эпохи Возрождения и буржуазных революций
- •3. Западноевропейская политическая мысль хiх в.
- •4. Основные направления развития современной западной политологической науки
- •5. Политическая мысль Беларуси
- •6. Политическая мысль России
- •Тема 4. Политическая власть
- •1. Понятие политической власти, ее сущность, содержание и формы
- •2. Ресурсы и функции политической власти
- •3. Легитимность власти
- •4. Теория разделение властей
- •Тема 5. Политическая система общества
- •1. Понятие политической системы
- •2. Типология политических систем
- •3. Политические режимы и их разновидности
- •Тема 6. Государство как основной институт политической власти
- •1. Понятие государства и его основные признаки
- •2. Концепции происхождения государства
- •3. Формы государственного правления и формы государственного устройства
- •Тема 7. Высшие институты государственной власти в республике беларусь
- •1. Институты государственной власти Республики Беларусь. Институт президентуры. Конституционные права и полномочия Президента Республики Беларусь
- •2. Законодательная власть. Структура и компетенция
- •3. Исполнительная власть. Статус и функции
- •4. Структура судебных органов и их задачи
- •Тема 8. Политические партии и общественные объединения
- •1. Политические партии: понятие, генезис, функции, классификация
- •2. Партийные системы и их типология
- •3. Общественные организации и движения
- •Тема 9. Политический процесс и политическая деятельность
- •1. Понятие политического процесса
- •2. Политическая деятельность и ее типология
- •3. Политические отношения и их специфика
- •Тема 10. Политические элиты и лидерство
- •1. Политическая элита: сущность, концепции
- •2. Понятие и содержание политического лидерства и его природа
- •2. Типология политического лидерства
- •Тема 11. Выборы и избирательные системы
- •1. Выборы и избирательное право
- •2. Избирательная кампания и ее основные стадии
- •3. Избирательные системы и их особенности
- •Тема 12. Политическая идеология и политическая психология
- •1. Понятие политической идеологии
- •2. Основные идеологические течения в современном мире
- •3. Сущность и особенности политической психологии
- •4. Политическое поведение и его типы
- •Тема 13. Политическая культура и ее типология
- •1. Содержание, структура и функции политической культуры
- •2. Уровни и типы политической культуры
- •3. Политическая социализация
- •Тема 14. Политическая модернизация
- •1. Сущность модернизации общества.
- •2. Политическая модернизация и ее особенности.
- •3. Проблемы политической модернизации общества в Республике Беларусь
- •Тема 15. Политические кризисы и конфликты
- •1. Природа политического конфликта.
- •2. Типы политических конфликтов
- •3. Политический кризис.
- •Тема 16. Государственная политика и управление как категории политической науки
- •1. Государственная политика, ее важнейшие элементы и функции.
- •2. Субъект и объект управления.
- •3. Сущность и принципы управленческой деятельности.
- •Тема 17. Социальная политика республики беларусь
- •1. Понятие и функции социальной политики.
- •2. Республика Беларусь как социальное государство
- •Тема 18. Межденародные отношения, их структура, виды, принципы
- •1. Международные отношения: понятие, субъекты, виды, уровни, тенденции.
- •2. Внешняя политика, ее сущность и функции
- •3. Внешняя политика Республики Беларусь
- •Тема 19. Теоретические основы геополитики
- •1. Геополитика и ее основные проблемы. Классические геополитические модели.
- •2. Геополитические изменения на рубеже ххi в.
- •3. Понятие глобализации и ее причин.
- •Вопросы по политологии к экзамену
3. Политический кризис.
Определенной ступенью в динамике конфликтной ситуации является кризис (греч. - решение, поворотный пункт, исход). Это резкий крутой перелом, тяжелое переходное состояние. В научной литературе рассматриваются такие конкретные формы кризисов, как общий кризис системы, экономический кризис, политический кризис, продовольственный кризис, правительственный кризис, кризис партии и т.д.
Важнейшим моментом общего кризиса системы является политический кризис. Политический кризис - это основанное на нерешенности конфликтных ситуаций всеобщее (массовое) недовольство и возмущение деятельностью правящих кругов, которые продемонстрировали свою неспособность решать стоящие перед страной важнейшие вопросы их жизнедеятельности. Политический кризис - это потеря доверия масс к своим политическим и государственным лидерам, правительству, руководящей партии.
Политический кризис обусловлен отчуждением народных масс от органов власти, от самоуправления. Важную роль в кризисе играет степень гражданского самосознания масс, их самоорганизация, информированность о реальном положении дел, активность оппозиционных правительству сил, позиция СМИ.
Проявляется политический кризис в неспособности государства выполнять свои непосредственные задачи, когда не исполняются законы, активизируют свою деятельность силы, стремящиеся свергнуть существующую политическую систему.
Частными случаями политического кризиса являются: правительственный кризис, кризис партии.
Политические конфликты и политические кризисы являются важными и естественными элементами политической жизни общества. Они весьма динамичны, не стоят на месте, постоянно изменяются.
Тема 16. Государственная политика и управление как категории политической науки
План:
1. Государственная политика, ее важнейшие элементы и функции.
2. Субъект и объект управления.
3. Сущность и принципы управленческой деятельности.
1. Государственная политика, ее важнейшие элементы и функции.
Государственная политика представляет собой сферу взаимодействия государства и общества, политических партий, общественных объединений, отдельно взятых личностей в области различных сфер общественной жизни: экономики, социальной сферы, культуры, образования, науки, здравоохранения, а также их отношений по поводу поддержания власти или противодействия ей.
Важнейшими ее элементами обычно называют:
- ценностные ориентации, политические взгляды и теории;
- нормативные идеи, программы и избирательные платформы;
- институты власти и борьбы за нее;
Важнейшими функциями государственной политики являются:
- интеграция общества, обеспечение общественного порядка и организованности;
- разработка целей развития общества;
- авторитетное, обязательное для всех распределение дефицитных ценностей;
- предупреждение и регулирование групповых конфликтов;
- поддержание институционального единства и целостности общества;
- отражение интересов различных социальных групп;
- политической социализации;
- гуманитарная.
2. Субъект и объект управления.
Управление предполагает наличие его субъекта и объекта, управляющих и управляемых.
Субъект управления – это специальный аппарат, представляющий собой систему государственных институтов, органов и учреждений, осуществляющих властные, распорядительные функции в отношении важнейших сфер общественной жизни и отношений государства с остальным миром. Субъекты управления имеют сложный, многоуровневый характер. Его первичными уровнями являются индивиды и организации, учреждения.
Верхний уровень системы государственно-административного управления занимают Глава государства и его аппарат, высшие органы государственной власти.
В системе государственного управления следует выделять объект, то есть то, на что направлены действия субъекта управления. Объект всегда должен быть подчинен субъекту. Без этого не может быть власти и управления. Подчинение объекта субъекту может быть основано на страхе перед санкциями; на привычке к повиновению; на экономической, финансовой, моральной заинтересованности в выполнении воли субъекта; на убежденности в необходимости тех или иных распоряжений; на авторитете субъекта управления, руководителя; на идентификации, совпадении интересов подчиненного и руководителя.
Субъект и объект характеризуют крайние полюса в структуре управления. Их отношения между собой весьма изменчивы. Временами они могут даже поменяться ролями. Отношения между субъектом и объектом управления нельзя рассматривать исключительно как отношения господства и подчинения, поскольку важное значение имеют отношения сотрудничества, взаимодействия, взаимного влияния и т.д.