- •1. Политология как наука и её место в системе общественных дисциплин.
- •2. Теоретическая и прикладная политология. Функции политологии.
- •3. Методология познания политической реальности. Парадигмы политического знания.
- •4. Категории и система методов политологии.
- •5. Характеристика основных этапов развития политической науки
- •6. Этапы развития политической мысли в России и их особенности.
- •7. Политика как общественное явление: сущность и основные черты.
- •8. Классификация политики и её роль в общественном развитии.
- •9. Молодёжь и власть в современной России. Молодёжные движения.
- •10. Политика и мораль.
- •Политика и религия.
- •12. Социальная политика: сущность и основные направления.
- •13. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы.
- •14. Политика и право
- •15. Политика и экономика. Взаимоотношения власти и бизнеса.
- •Политическая власть: понятие, структура, легитимность власти.
- •Три «ветви» власти. Характеристика законодательной, исполнительной и судебной власти.
- •18. Политическая система и механизмы её функционирования.
- •19. Функции и типология политических систем.
- •20. Государство в политической системе.
- •Правовое государство.
- •22. Государство и социальная защита населения.
- •23. Гражданское общество.
- •24. Политические режимы и их типология.
- •25. Демократия: история и современность.
19. Функции и типология политических систем.
Типология политических систем
Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов.
Типология систем, созданная на основе марксистского подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры.
Исходя из этих критериев, выделяются следующие политические системы:
рабовладельческая;
феодальная;
буржуазная;
социалистическая.
Основанная на классовой теории, данная типология политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.
В соответствии с социальной основой выделяются:
военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);
гражданская;
национально-демократическая система;
буржуазно-демократическая политическая система.
Военное правление является временным, переход к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием партий, принятием нового законодательства.
На основе характера политического режима выделяют политические системы:
демократические;
либеральные;
тоталитарные;
авторитарные.
Широко распространено деление политических систем на:
Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.
Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.
Французский политолог Ж. Блонделъ делит политические системы на пять категорий:
Либеральная демократия - при принятии политических решений опираются на либерализм.
Радикально-авторитарная или коммунистическая - основана на равенстве в распределении социальных благ.
Традиционная - отличается господством олигархии и консерватизмом в защите социального неравенства.
Популистская - стремление к большему равенству в распределении благ с помощью авторитарных средств.
Авторитарно-консервативная - проводится активная политика по сохранению сложившегося неравенства, противодействие широкому политическому участию.
Г. Алмонд выделяет следующие типы политических систем:
англо-американская;
континентально-европейская;
доиндустриальная и частично индустриальная;
тоталитарная.
На основе участия в политическом процессе выделяют политические системы :
либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия;
коммунистическая система - с высокой степенью принудительной партиципации;
развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.
Политические системы подразделяют также на:
открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;
закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.
Менее распространенными классификациями политических систем являются следующие:
завершенные и незавершенные;
централизованные и децентрализованные;
микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные;
инструментальные и идеологические;
с высоким, средним, низким уровнем автономизации.
Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.
Использование вышеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы, конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.
Функции политической системы
Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в её функциях. Выделяют следующие функции политической системы:
Обеспечение политической власти для определённой социальной группы или для большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования — демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.).
Управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов).
Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение).
Выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, чёткого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна).
Удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей).
Интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии).
Политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путём обучения всё новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности).
Легитимация политической власти (т. е. достижение определённой степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).
Габриэль Алмонд выделил ряд функций для сохранения системы:
Политическая социализация — приобретение человеком полит знаний, ценностей, следование стандартам полит поведения в обществе и т д.
Адаптация к внешней и внутренней среде. Осуществляется с помощью подготовки и отбора субъектов власти.
Реагирование на сигналы, идущие извне и изнутри системы.
Экстракционная функция — черпаются ресурсы из внутренней и внешней среды.
Дистрибутивная функция — согласование интересов различных групп внутри общества.
Регулирующая функция — управленческие действия