Вопрос 83 Понятие государственной службы в рф

Государственная служба - институт, который имеет двойственный характер, то есть, для нее присущи общесоциальная и классовая сторона сущности. Государственная служба выполняет общие задачи, которые затрагивают интересы всех социальных групп, но при этом привилегированным группам удается приватизировать институты государственной службы, подчинить их своим эгоистическим интересам. Государственная служба обеспечивает управление общественными делами, регулирование общественных проблем. Государственная служба некоторыми исследователя рассматривается как элемент механизма государственного управления.

Принципы государственной службы

В статье 5 ФЗ «Об основах государственной службы РФ» закреплены следующие принципы государственной службы: 1. Верховенство Конституции РФ и федеральных законов 2. Приоритета прав и свобод человека и гражданина. 3. Единства системы, государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и субъектами РФ. 4. Разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. 5. Равного доступа к государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации. 7. Единства основных требований, предъявляемых к государственной службе. 8. Гласности в осуществлении государственной службы. 9. Профессионализма и компетентности государственных служащих. 10. Ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения. 11. Внепартийности государственной службы. В системе государственной службы не допускается создание организаций политических партий и движений. Государственные служащие при исполнении должностных обязанностей не связаны решениями общественных объединений и обязаны руководствоваться законодательством. 12. Отделения религиозных объединений от государства. 13. Социальной защищенности государственных служащих. Им гарантируется денежное содержание, оплачиваемые отпуска, пенсионное обеспечение и т. д. 14. Стабильности кадров государственной службы.

Вопрос 84 Роль законодательной власти в государственном управлении

Законодательная власть — это право и возможность принимать от имени народа или непосредственно народом нормативные акты государственного значения. Законодательная власть рассматривается как выражение воли народа (хотя это не всегда так), его интересов, народного суверенитета. Ведущая роль законодательной власти в общей структуре государственной власти обусловлена,  тем, что именно она создает ту правовую основу, в рамках которой только и могут действовать другие ветви государственной власти. В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная Дума и Совет Федерации; законодательная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется их законодательными (представительными) органами, которые имеют разные названия (в силу исторических традиций, использования национального языка и др.). Конституция определяет верховенство федеральных законов на всей территории Российской Федерации.

Вопрос 85 Исполнительная власть

Орган исполнительной власти — структурное подразделение государственного аппарата, создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью исполнения законов в процессе руководства. Правовой статус органов исполнительной власти характеризуется тем, что эти органы являются самостоятельными и независимыми именно в осуществлении предоставленных им полномочий. Независимость органов законодательной власти устанавливается Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, а также другими нормативными правовыми актами. Превышение пределов установленных компетенции означает незаконное присвоение властных полномочий