13. Принятие решений

Заключительной процедурой в инновационном менеджменте является принятие решений. Несмотря на важное значение многих функций менеджмента, именно решения приводят к возможным положительным и отрицательным результатам. Процедура принятия решения требует от менеджмента полноты информации, максимальной компетентности менеджера и характеризуется принятием риска и ответственности.

Научная и прикладная инновационная деятельность в образовании является в значительной мере творческим процессом, для которого характерно принятие интуитивных решений. Не случайно за рубежом попытки принятия решений в творческом процессе описываются категориями экзистенциального менеджмента. У ученого, изобретателя, инновационного менеджера значительная часть решений основана на глубинных подсознательных процессах, которые со стороны кажутся стихийными и алогичными. Однако все больше число исследователей уделяет внимание таким методам разработки научных идей, как «мозговой штурм», «копилка спонтанных высказываний», «собрание алогизмов и парадоксов» и пр. Функционирование мышления и принятие решения креативный и экзистенциональный менеджмент связывает с глубинными и мировоззренческими, эстетическими и морально-эстетическими представлениями относительно природы реальности, потребностей и ценностей. Принятие решения с этой точки зрения состоит в постижении индивидуальности объекта, его уникальности и неповторимости.

Креативный менеджер при принятии решения о дальнейшей разработке новшества должен акцентировать внимание на установлении причинно-следственных связей и рационально-логическом характере дальнейших прикладных исследований. В процессе научной деятельности для инновационного менеджера возникает проблема логического перехода от анализа неповторимого и единственного новшества к изучению и следованию к повторяющимся процедурам принятия стандартного решения. Это объясняется широким спектром решений, принимаемых в инновационном менеджменте: от интуитивно уникальных до жестко рациональных.

Управленческие решения в образовании должны основываться на научном подходе, всестороннем анализе вариантов и альтернативности выбора. К управленческим решениям предъявляются требования целевой направленности, обоснованности, адресности, директивности, обеспеченности ресурсами и т.д.

Систематизация управленческих решений предполагает их отнесение к различным уровням менеджмента, функциям управления, формам и методам принятия решений. Так, по уровню принимаемые решения подразделяются настратегические, концептуальные и исполнительные. Концептуальные решения касаются перспектив развития школы, ее миссии, поиска стратегических партнеров, освоения новшеств. Исполнительские решения принимаются менеджерами среднего и низшего уровня (заместители директора школы, председатели методобъединений и др.)

Основные решения принимаются в рамках компетенции, полномочий менеджера в пределах функций инновационного менеджмента. Так, например, функция планирования инновационного проекта включает анализ и оценку предлагаемого проекта новшества, внесение проекта в план учебно-воспитательной работы школы на год, утверждение графика и состава работ по реализации проекта, сметы затрат по проекту, состава исполнителей принятие плана реализации проекта.

Этапы принятия решения основываются на последовательности взаимосвязанных шагов, использовании всей полноты доступной информации, понимании альтернативности выбора, особое внимание уделяется оценке неопределенности и риска. При процедуре принятия решения следует ориентироваться на временные, ресурсные, информационные и поведенческие ограничения. Наиболее распространенным процессом принятия решения является пятистадийная схема, основанная на диагнозе проблемы, формулировании ограничений и выборе критериев решения, выявлении альтернатив, сравнительной оценке альтернатив и окончательном выборе.

Виды и модели принимаемых решений отличаются большим многообразием. Так, к видам решений относят интуитивные, эвристические, рутинные, в условиях неопределенности, риска, приближенные, гипотетические, оптимальные, конкурентные, количественные, качественные и др. По уровню распространения решения бывают индивидуальные, локальные, повторяющиеся, перспективные, глобальные.

По мере усложнения процедуры и объектов принятия решения все более усложняются методы и модели решения. Наиболее распространены методы математической статистики, теории игр, имитационные модели, теории информационного поиска и т.д.

Виды и модели принимаемых решений в инновационном менеджменте зависят от стадий жизненного цикла инноваций. Так, на стадии поиска идеи новшества методы принятия решений носят всецело творческий, интуитивный характер и в значительной мере зависят от степени подсознательных процессов. Стадия материализации идеи новшества хотя и носит вероятностный характер, но принятие решений на этой стадии уже состоит из большинства процедур целеориентированного рационального действия. На более поздних стадиях жизненного цикла внедрения и рутинизации новшества инновационный менеджмент использует в основном общие методы менеджмента, в том числе основанные на математическом моделировании. Вследствие этого методы инновационного менеджмента носят множественный и в значительной степени альтернативный характер.

Систематизация методов и моделей инновационного менеджмента затруднена ввиду их многообразия и различной результативности. Наиболее сложнымиявляются методы прогнозирования на стадии фундаментальных исследований генерирования идей. Среди них следует назвать методы «мозговой атаки», синектики, теории игр и теории вероятностей, а также морфологическийанализ.

Морфологический анализ используют для прогноза новых научных направлений. Его процедура состоит из следующих элементов:

составления точной формулировки научной проблемы, подлежащей решению;

выявления и классификации наиболее характерных показателей прогнозируемого новшества;

систематизации средств, необходимых для решения данной проблемы;

проведения сравнительного анализа вариантов осуществляемых решений на основе построения морфологической матрицы.

Для стадий фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ применяются методы прогнозирования, основанные на экспертных оценках, экстраполяции, аналогии и т.д.

Анализ путей достижения целей и выбор оптимального пути по одному или нескольким критериям, установления срока и вероятности совершения события, определение главных показателей качества разрабатываемого новшества проводятся методами прогнозирования (например, методом прогнозного графа).

20. Менеджмент и маркетинг - две неразрывные стороны управления учебным заведением. Маркетинг генерирует цели, а менеджмент обеспечивает их достижение.

Первостепенной задачей маркетинга является исследование рынка образовательных услуг: анализ спроса и конкуренции, поведения потребителя и его предпочтений, наличия конкурирующих новшеств и возможности реализации на образовательном рынке (внутреннем и внешнем). Маркетинг инноваций в сфере образования включает анализ новшеств с позиции потребителя (обучающихся), анализ потенциального потребителя и исследование рыночной среды. При исследовании рыночной среды оценивается емкость рынка, тип рынка и конкуренция. Анализ новшества с позиции потребителя предполагает определение его новизны, экономичности, уровня качества, цены, перспективности и привлекательности. При анализе потенциального потребителя изучаются вопросы, непосредственно относящиеся к покупателю: уровень его доходов, морально-психологические особенности, мотивация покупки, формирование требований к товару. Эти данные маркетинга инноваций, полученные и подготовленные специальной службой учебного заведения, формируют «рыночный толчок» его инновационного развития.

Инновационный маркетинг как понятие шире, чем маркетинг инноваций, он включает миссию организации, философию мышления, область научных исследований, стиль управления и поведения. Это органичное, а не навязанное новаторство, особый тип отношений и полное приятие риска.

Инновационный маркетинг имеет социальную ориентацию. Наиболее важными его видами являются стратегическая и оперативная составляющие.

В основе стратегического инновационного маркетинга в сфере образования находится анализ конъюнктуры рынка образовательных услуг с последующей организацией и формированием спроса, моделированием поведения клиентов учебного заведения.

Переход общеобразовательных школ на подушевое финансирование усилит конкуренцию и предпринимательскую деятельность в их среде. В современных условиях школа должна быть нацелена на завоевание рынка образовательных услуг, расширение и углубление сегментации, создание своего потребителя. Инновационный менеджер должен видеть его во всем многообразии его окружения, поведения, желаний, неосознанных потенциальных потребностей.

Необходимо не только создавать разнообразный ассортимент образовательных технологий, методических разработок и другой образовательной продукции, но и одновременно сконцентрировать усилия на создании тактики предупреждения преждевременного локального старения своих педагогических наработок с целью быстрого продвижения модификаций, заменяющих и вытесняющих новшеств. Именно при таком маркетинге обеспечено лидерство учебного заведения на рынке образовательных услуг.