Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экол. проб. РБ.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
532.48 Кб
Скачать

3. Мониторинг загрязнения окружающей среды и состояния природных ресурсов

Организация и ведение регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды является неотъемлемой частью и одним из основных направлений государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды (статья 7 Закона Республики Беларусь "Об охране окружающей среды").

Национальная система мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (НСМОС) создана во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 1993 г. № 247 "О создании Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь". Функционирование НСМОС осуществляется в рамках Государственной программы, одобренной постановлением Кабинета Министров Республики Бе­ларусь от 20 июня 1995 года за № 311.

НСМОС включает одиннадцать организационно самостоятельных, функционирующих на общих принципах и взаимодействующих видов мониторинга, обеспечивающих наблюдения, оценку и прогноз состояния всех компонентов окружающей среды, основных природных ресурсов и факторов воздействия на них. Целью НСМОС является обеспечение государственных органов, юридических лиц и граждан на основе полученных данных полной, достоверной и своевременной информацией, необходимой для принятия решений в области охраны окружающей среды и природопользования.

Проведение видов мониторинга осуществляется на основе следующих принципов:

- согласованность нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения наблюдений;

  • совместимость технического и программного обеспечения;

  • достоверность и сопоставимость данных мониторинга;

  • согласованность размещения пунктов наблюдений для получения комплексной информации о состоянии экологических систем;

  • обязательность ведения наблюдений на пунктах, включенных в Государственный реестр пунктов наблюдений;

  • комплексность обработки информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов.

В ходе реализации Государственной программы НСМОС разработана нормативно-правовая база, определяющая порядок функционирования и организационную структуру НСМОС, проведены мероприятия по внедрению в практику мониторинга окружающей среды современной методической и приборно-аналитической базы, развитию информационной системы. Было обеспечено проведение регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды на сети, включающей 2600 пунктов.

В 2003 г. была разработана Концепция по оптимизации Национальной системы мониторинга окружающей среды В настоящее время организационная структура НСМОС соответствует требованиям постановления Совета Министров № 949 от 14 июля 2003 г. "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь". В рамках информационного взаимообмена и адекватного реагирования на происходящие изменения в состоянии окружающей среды НСМОС взаимодействует с системой социально-гигиенического мониторинга и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сбор, обработка, анализ и представление данных мониторинга осуществляются в рамках информационной системы НСМОС, объединяющей информационные ресурсы главного информационно-аналитического центра Национальной системы мониторинга и информационно-аналитических центров отдельных видов мониторинга окружающей среды. За последние пять лет обеспечена публикация на регулярной основе мониторинговой информации и представление ее всем заинтересованным лицам, в том числе путем размещения информации на сайте НСМОС.

В работах по Программе НСМОС участвуют более 20 организаций и учреждений страны. Общее руководство и координацию ведения Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь осуществляет Министерство природных ресурсов охраны окружающей среды. Для этих целей создан Межведомственный координационный совет по мониторингу. Ответственными за организацию и проведение отдельных видов мониторинга являются республиканские органы государственного управления. В связи с существенным изменением информационных потребностей в последние годы, а также присоединением Республики Беларусь к ряду международных соглашений в области охраны окружающей среды перед НСМОС ставятся новые задачи. Для их решения в разработанной Государственной программе развития НСМОС в Республике Беларусь на 2006-2010 гг. предусмотрено:

  • создание оптимальных пространственных сетей наблюдений по видам мониторинга окружающей среды;

  • достижение необходимого технического и методического уровня проведения мониторинга окружающей среды, соответствующего международным требованиям;

  • информационное обеспечение выполнения международных обязательств Республики Беларусь в области охраны окружающей среды;

  • развитие локального мониторинга окружающей среды на объектах, являющихся наиболее существенными загрязнителями атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, земель (почв);

  • обеспечение функционирования информационной системы мониторинга окружающей среды на основе современных информационных технологий, интеграции ее в международные сети и программы.