1. Предмет, метод и задачи курса «История тд и тп России». Понятие тд и тп, их взаимосвязь

Предметом изучения истории таможенного дела и та­моженной политики являются принципы и закономерности их развития. Это деятельность людей и их взаимоотношения в процессе регулируемо­го установившимися правилами обмена результатами труда на рынке. Действенным методом изучения является сочетание словесного и наглядного методов. Классификация по характеру познавательной деятельности предпола­гает использование репродуктивных, объяснительно-иллюстративных, проблемных, поисковых и исследовательских методов и др. Постоянное уточнение направления, характера и содержания предме­та, проявление установившихся принципов в новых формах требуют при­менения методов, отвечающих современным требованиям. Задача предмета состоит в том, чтобы понять сущность происходив­ших исторических явлений, выявить их характер и связи, добиться глу­бокого осмысления слушателями механизмов воздействия таможенного дела и таможенной политики на процессы, происходившие в государстве.

Таможенное дело играло в основном фискальную роль, но с появлением протекционизма наметился его политический аспект. Происходило взаимное влияние, с одной сто­роны, таможенного дела на внешнюю политику, на решение политических вопросов, с другой — внешней и внутренней политики на таможенное де­ло. Таможенная политика, являясь составной частью внутренней и внешней политики государства, определяла стратегию таможенного дела, фор­мировала таможенный механизм регулирования, который находил свое отражение в соответствующих законодательных и нормативных актах. Первоначально государство обращало внимание на субъект торговли. Проблема внешнеторговой политики заключалась в отношении государст­венной власти к лицам, ведущим торговлю с чужеземными странами, т. е. в правовых нормах. «Таможенному праву предшествовало гостиное пра­во, право, регулирующее отношения иноземных гостей или купцов». Таможенное дело развивалось по своим законам. Этот объективный процесс проявился в сфере меж экономических и торговых связей между государствами и внутри государств и стал одним из механизмов регули­рования внешней торговли и экономики в целом, стабилизации финансов. Таможенная политика, в отличие от таможенного дела, является про­изводным и во многом субъективным явлением. Она относится к государ­ственным функциям и формирует стратегию внутренних и международ­ных мероприятий, связанных с торговыми отношениями, на основе тамо­женно-тарифных правил.

2. Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика

Источников, освещающих развитие Киевской Руси, достаточно много, и они весьма разнообразны. Это древнерусские летописи и летописные своды, которые являются неоценимым юридическим источником и осно­вой для изучения социальной структуры государства, былинные сказа­ния, дающие объективную оценку событий, свидетельства иноземцев. В них нашли отражение и вопросы, связанные с историей рассматриваемо­го предмета и торговой политики.

Для изучения истории происхождения пошлин большое значение име­ют документы XII —XIII вв. Смоленского княжества, которое сыграло важную роль во внутренней и внешней торговле, находясь на балтийском торговом пути. К таким памятникам можно отнести Уставную грамоту смоленского князя Ростислава 1150 г., договор смоленского князя Мсти­слава Давыдовича, заключенный с Ригою, Готландом и немецкими горо­дами в 1229 г. Это был период расцвета торгового и политического значе­ния Смоленской • земли. Согласно договору, немецким купцам разреша­лась свободная купля товаров в Смоленске, а русским — на Готланде.

Активно развивались торгово-денежные и пошлинные отношения в Ве­ликом Новгороде. Памятником, содержащим правовые нормы взаимоот­ношений города с другими городами в торговых и финансовых делах, яв­ляется «Новгородская судная грамота».

Обширный сборник норм псковского права содержится в «Псковской судной грамоте». Возникшая на основных принципах Русской Правды «Псковская судная грамота» по своему уровню является крупным норма­тивным документом, в который вошли правовые нормы в области торгов­ли и пошлин. Значительное место отводилось освещению вопросов регулирования взаимоотношений в области мены, займа и торговли.

Русская Правда и другие памятники права сыграли важную роль в об­щественно-экономическом развитии России, в становлении торгово-пошлинных отношений, являясь памятником официального законодатель­ства.