- •Виды занятости
- •2. Понятие качества занятости.
- •3. Понятие и структура рынка труда
- •5. Проблема рационального распределения по сферам общественно-полезной деятельности.
- •6. Спрос на рынке труда и факторы его определяющие.
- •7. Политика занятости населения.
- •8. Женская безработица и трудоустройство женщин.
- •9. Молодежная безработица и социальная защита молодых.
- •10. Занятость инвалидов.
- •11. Лица предпенсионного и пенсиоонного возраста на рынке труда.
- •12. Причины, масштабы и уровень безработицы в России.
- •13. Социально-экономические и психологические проблемы безработных.
- •14. Правовое регулирование безработицы.
- •15. Правовой статус безработного.
- •16. Закон о занятости населения в рф.
- •17. Социальная работа среди безработных.
- •18.Структура и функции государственной службы занятости.
- •19. Организация, содержание и методика профориентационной работы в службе занятости.
- •20. Организация деятельности профконсультанта.
- •21. Социальное самочувствие и технологии работы с безработными.
- •22. Негосударственные формы занятости.
- •23. Совершенствование рыночного механизма занятости населения.
- •24. Социальнвая политика государства и защита неконкурентных групп населения на рынке труда.
- •25. Организация общественных работ и самостоятельная занятость.
16. Закон о занятости населения в рф.
Политика занятости населения является неотъемлемой частью социальной политики государства. Деятельность различных учреждений и организаций по осуществлению политики занятости регламентируется законодательством Российской Федерации.
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» — один из основных элементов, составная часть законодательства Российской Федерации о занятости населения. Он определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав гражданина на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с этим законом: осуществляется деятельность многих учреждений, связанная с организацией работы с социально незащищенными категориями населения, в том числе и не имеющими работы; разработана программа содействия занятости населения, которая является одним из инструментов активной политики занятости населения и социальной политики в целом, важным механизмом государственного регулирования занятости населения и воздействия на рынок труда на основе программно-целевого подхода.
В соответствии с действующим законодательством гарантии для безработных граждан подразделяются на 2 группы: 1) гарантии в области занятости; 2) гарантии в области соц.поддержки.
В области занятости государство гарантирует безработным гражданам: бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; обеспечение социальной поддержки; компенсацию в соответствии с законодательством РФ материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости; бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение; возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан (ст. 12 п. 2 ФЗ «О занятости населения в РФ»).
Статья 13 Закона «О занятости населения в РФ» определяет дополнительные гарантии для отдельных категорий населения.
Гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поисках работы (прежде всего речь идет о лицах с ограниченной трудоспособностью), дополнительные гарантии обеспечиваются на основе разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам.
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Гражданам, высвобождаемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируется после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям — дошкольными детскими учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации (ст. 13 п. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ»).
В качестве дополнительной гарантии для жен (мужей) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях предусмотрено преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные предприятия.
Хотя Законом о занятости предусматриваются гарантии в области занятости для безработных граждан и предусмотрена ориентация органов ГСЗН населения на содействие занятости населения, уклон деятельности органов ГСЗН населения в сторону социальной защиты безработных не способствует решению проблем занятости, поскольку формирует у многих граждан, состоящих на учете в ЦЗН, пассивное отношение к поиску работы. По имеющимся данным, более 50% средств ГФЗН РФ шло на пассивную политику занятости — выплату пособий, материальной помощи и т.д.
Безработным гражданам также могут предоставляться дотации за пользование услугами городского общественного транспорта и услугами здравоохранения.