Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
кпзс.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
586.24 Кб
Скачать

1.Понятие конституционного права его сущность и назначение.

2.0сновные виды государственно-правовых отношений.

3 .Источники конституционного права зарубежных стран.

4.Основные виды партийных систем.

5. Функции политических партий.

6.Институализация политических партий.

7.Группы давления в политике.

8. Организационная структура политических партий.

9. Понятие конституции юридической и фактической.

10. Соотношение конституции и конституционализма.

11 .Основные черты зарубежных конституций.

12. Классификация конституций и их внутренняя структура.

13 .Порядок принятия конституций.

14. Функции и виды конституционного надзора.

15. Соотношение личности и гражданина.

16. Содержание и способы определения объема правосубъектности гражданина.

17 Основные социально-экономические нрава и свободы.

18. Основные политические права и свободы.

19.Личные права и свободы.

20.Основные формы государства. Характеристика и особенности.

21 .Основные особенности и характеристика президентской республики.

22.Характеристика федеративной формы государственного устройства.

23. Понятие и характеристика унитарной формы государственного устройства.

24. Основные особенности и характеристика парламентской республики.

25. Понятие политического режима. Основные виды политических режимов.

26. Понятие, сущность, основные признаки политического режима демократии.

27. Основные теории демократии.

28. Признаки и сущность авторитарного режима.

29. Характеристика, особенности и виды мажоритарной избирательной системы.

30. Особенности пропорциональной избирательной системы.

31 .Понятие и виды референдума.

32.Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах.

33. Основные избирательные цензы.

34. Основные полномочия главы государства.

35. Системы избрания президента.

36.Виды права вето.

37.Порядок формирования парламентов и статус депутатов.

38. Понятие и элементы правового статуса депутата парламента.

39.Классификация парламентов.

40.Внутриполитические и внешнеполитические полномочия парламентов.

41.Виды контрольных полномочий парламента.

42. Основные этапы законодательного процесса.

43. Классификация парламентских комитетов.

44.Место правительства в политической системе зарубежных государств.

45.Основные способы формирования правительств в зарубежных странах.

46.Компетенция и функции правительства.

47.Внутренняя структура правительства.

48.Характеристика и содержание нормоустанавливающей деятельности

правительства.

49. Особенности и роль местного самоуправления и его органов в механизме

государства.

50. Основные функции и полномочия органов местного самоуправления.

51 .Порядок формирования и особенности структуры органов местного

управления. ^

52. Система отношений органов местного управления и центральной власти.

53 Виды авторитарных режимов.

54.Фашизм понятие, сущность .причины появления.

55.Монархия понятие, признаки, сущность.

56.Роль монархии в развитых странах.

57. Понятие и источники избирательного права.

58.Глава государства. Понятие, основные признаки и виды.

59.Теория "разделения властей" как принцип организации власти

и построения системы государственных органов.

60.

1. Понятие конституционного права его сущность и назначение.

Предметом науки конституционного (государственного) права зарубежных стран

является государственное право конкретных стран. Государственное право в

каждой стране является основной, главной отраслью национальной системы

права. Как и всякая другая отрасль права, оно представляет собой

совокупность юридических норм, выражающих волю либо правящих политических

элит, либо определенных социальных групп общества. Конституционное

(государственное) право закрепляет основные принципы о народном

суверенитете, верховенстве парламента, равенстве всех перед законом,

господстве права и т.д. Конституционное (государственное) право закрепляет

также

механизмы политической власти, ее организацию и формы осуществления. При

этом главной идеей, положенной в основу организации власти, является

принцип разделения властей. Конституционное (государственное) право есть

основная от-

расль права страны, представляющая собой совокупность юридичеких норм,

закрепляющих экономическую основу общества, форму правления и форму

государственного устройства, опреде-

ляющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных

органов государственной власти и управ-

ления, права и обязанности граждан и подданных, избирательное право и

избирательную систему.Назначение: конституционное (государственное) право

закрепляет государственно-территориальную организацию власти, максимально

соответствующую конкретным историческим условиям развития данной страны,

определяет основы других ее отраслей - административного, финансового,

уголовного, гражданского и т.д. Подразделение конституционного

(государственного) права на отдельные институты определяет систему курса

государственного права зарубежных стран.

2. Предметом правового регулирования государственного права зарубежных стран

являются определенные группы общественных отношений, складывающиеся в

процессе осуществления государственной власти. Будучи урегулированы нормами

государственного права, эти общественные отношения становятся

конституционно- (государственно-) правовыми. Конституционно-

(государственно-) правовые отношения представляют собой такую группу

общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления

государственной власти, которые регулируются нормами государственного

права. Субъектами государственно-правовых отношений являются центральные

органы государственной власти и управления, органы конституционного

надзора, члены федерации, местные органы государственной власти и

муниципалитеты, депутаты центральных и местных представительных учреждений,

граждане

и подданные. В некоторых странах субъектами государственно-правовых

отношений могут быть центральные и местные пар-

тийные органы. В обществе существует множество видов конституционно-

(государственно-) правовых отношений, складывающихся между различными

субъектами. Все эти правоотношения имеют много общих, совпадающих черт, так

как они возникают на основе норм, входящих в одну отрасль права.

Прежде всего следует выделить те государственно-правовые отношения, которые возникают между центральными органами государственной власти, например, между главой государства и парламентом в процессе осуществления первым права вето, права роспуска парламента и перерыва сессий и т.п. Сюда же относятся отношения между парламентом и правительством при осуществлении делегированного законодательства и парламентского контроля за деятельностью правительства; отношения между главой государства и правительством - при формировании последнего, в случае контрасигнатуры премьером и министрами актов монарха или президента. Между главой государства, парламентом и правительством, с одной стороны, и органом конституционного надзора - с другой, государственно-правовые отношения складываются в процессе опротестования последним нормативных актов, принятых названными центральными органами власти. Обширная группа конституционно- государственно-правовых отношений возникает в федеративных государствах между союзом в лице его органов государственной власти и отдельными субъектами федерации. Государственно-правовые отношения между гражданами и подданными и центральными органами государственной власти возникают во время всеобщих выборов при проведении референдума и плебисцита, при осуществлении народной инициативы. Между центральными органами государственной власти и муниципалитетами государственно-правовые отношения складываются при осуществлении "административной опеки", при роспуске муниципалитетов, при отстранении от должности мэров и т.д. Между гражданами и муниципалитетами государственно-правовые отношения возникают при выборах органов местного управления, при осуществлении отзыва членов муниципальных советов. В обществе, таким образом, существует множество видов конституционно- (государственно-) правовых отношений, складывающихся между различными субъектами. Все эти правоотношения имеют много общих, совпадающих черт, так как они возникают на основе норм, входящих в одну отрасль права.

1. В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений конституционно-правовые отношения разграничиваются на конкретные и общие правоотошения.

В правовой системе наиболее распространены правоотношения, возникающие в результате реализации конкретных правовых норм - правил поведения. В конституционном праве большинство конституционно-правовых норм также порождают соответствующие конкретные конституционно-правовые отношения. В них четко обозначены субъекты, их взаимные права и обязанности.

Вместе с тем в конституционном праве, как уже отмечалось выше, имеются правовые нормы общего характера (нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации и т.д.). Их реализация не порождает конкретных правоотношений - возникает особый вид правоотношений общего характера. В таких правоотношениях субъекты не определены однозначно, не установлены конкретные права и обязанности.

В виде правоотношений общего характера реализуются многие нормы-принципы, закрепленные в основах конституционного строя Российской Федерации. Так, принцип разделения властей реализуется через сложную систему конкретных правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Все эти конкретные правоотношения производны от общего правоотношения, которое возникает на основе данной нормы-принципа и как бы создает режим действия конкретных связей. С таким общим правоотношением сообразуют свою деятельность все субъекты, обязанные реализовать данный принцип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме права и обязанности, компетенцию органов государственной власти.

Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность - четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России.

2. С точки зрения времени функционирования конституционных правоотношений их можно разделить на постоянные и временные. Период действия постоянных правоотношений не определен, однако при определенных условиях они могут прекратить свое существование. К примеру, смерть гражданина прекращает отношения гражданства. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм - правил поведения и действуют до того времени, пока определенные права и обязанности сохраняют свою значимость. В частности, на механизме временных правоотношений построена избирательная система. Отношения между избирателями и кандидатом в депутаты, между избирательными комиссиями и другими субъектами избирательных правоотношений действуют на период конкретных выборов.

3. Особенностью конституционного права является то, что оно вбирает в себя материальные и процессуальные нормы и соответственно при их реализации образуется два вида правоотношений: материальные и процессуальные.

4. В зависимости от вида норм выделяются также правоустановительные (содержащие права и обязанности) и правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах).