51Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу т. Хэра.

Пропорциональная избирательная система может быть применена только в многомандатных и общегосударственных избирательных округах. Главное в пропорциональной системе – вычисление избирательной квоты. Это число голосов, необходимое для избрания хотя бы одного депутата из списка кандидатов, выдвинутых партией, избирательным объединением и тд. Чтобы распределить голоса, нужно сначала вычислить избирательную квоту. Самый простой способ вычисления квоты- определение естественной квоты (метод Т.Хэра). При этом способе общее количество поданных по округу голосов делится на число депутатских мест по данному округу. Точно также вычисляются квота и места по общегосударственному избирательному округу, только числа будут гораздо крупнее. При пропорциональной избирательной системе м.б. два тура. В этом случае ко второму туру допускается только партии, собравшие определенный процент голосов. Расчет избирательной квоты для второго тура производится уже исходя из числа оставшихся незамещенных мест. В некоторых странах разрешается предпочтительный вотум. Он позволяет избирателю поддерживать голосованием определенную партию и вместе с тем отдать предпочтение конкретной кандидатуре или кандидатурам из данного партийного списка. Заградительный барьер, введенный в интересах целесообразности, прежде всего для создания в парламенте крупных партийных фракций и как следствие для того чтобы правительство опиралось в парламенте на партийное большинство, а не на раздробленную совокупность партий.

52Избирательная система пропорционального представительства: понятие, определение результатов голосования избирателей по методу в. Д’Ондта.

Искажения: 1.Панаширование – искажение пропорциональной системы. Избирателю предоставляется несколько голосов в соответствии с числом, подлежащих замещению вакансий. Он может отдать голос за 1 список или несколько. 2. Соединение списков партий либо их блокирование.

53 Соотношение достоинств и недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

Типы систем выделяются по способу распределения депутатских мандатов в представительном органе власти по рез-там выборов: Мажоритарная – является упрощенной, распределение основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или партию. Мандаты получают только те лица, за которых проголосовало бол-во. По способу определения бол-ва разделяются на: 1. Относительные (побеждает набравший относительное бол-во голосов). Достоинства: быстрота подсчета голосов и определения итогов, меньшая затратность по времени и финансам. Н: интересы избирателей, отдавших свои голоса за неполучившего депутатский мандат не обеспечиваются в представительном органе. 2. Абсолютные (50% голосов+1 голос). Д: быстрота подсчета голосов и определения итогов, меньшая затратность по времени и финансам. Пропорциональная – каждая политическая партия, блок получает такое число мандатов, которое будет пропорциональным числу поданным за нее голосов. Д: Ее применение позволяет обеспечить широкий круг интересов избирателей. Недостатки: голоса распыляются по партиям – это не способствует формированию бол-ва в парламенте.

54.Рефрендум в ЗС:понятие,виды,юр. Сила решений Понятие «референдум» подразумевает голосование избирателей, на основании которого затем принимается решение государственного характера. На основании конституции референдум обладает общегосударственным (местным) значением. Результаты референдума приравниваются по значимости к закону, и обладают большой силой. В некоторых случаях решение референдума ставится на уровень выше, чем обычный закон, принятый парламентом. На референдумы выносятся вопросы, которые требуют однозначного ответа избирателя. В некоторых случаях на референдум выносят вопросы, которые могут иметь несколько альтернативных ответов, в таком случае избирателю предлагается на самостоятельный выбор несколько возможных вариантов решений, из которых избиратель имеет право выбрать только один вариант решения. При альтернативном выборе нескольких ответов выбирается тот ответ, за который отдали большинство голосов, т. е. вариант, набравший наибольшее число положительных ответов.Процесс организации референдума аналогичен организации выборов. В работу по организации референдума входят: составление списков избирателей, избирательных комиссий, контроль агитации по вопросам референдума, подведение итогов. Разница между выборами и референдумом состоит в том, что на референдум выносится предложение, судьбу которого может решить только избиратель, а суть выборов заключается в выборе конкретного кандидата на конкретную должность.Результаты референдума признаются в случае участия большинства зарегистрированных избирателей. Результаты считаются принятыми, если большинство из зарегистрированных избирателей (50 % плюс один голос) положительно ответили на вопрос референдума. В некоторых случаях для признания результатов референдума необходимо 2/3 или даже 3/4 голосов положительных ответов.Существует несколько видов референдума:1) общегосударственный или местный референдум, разница заключается в территориальном проведении референдума (автономного образования, административно-территориальных единиц);2) обязательный или факультативный референдум, инициатором которого выступают избиратели со сбором подписей;3) конституционный или обыкновенный референдум, на конституционный референдум выносится проект конституции или поправка к ней, на обыкновенном рассматриваются не имеющие конституционного значения вопросы;4) внепарламентский, допарламентский или после-парламентский референдумы;5) утверждающий и отменяющий референдумы, на которых избиратели утверждают решение парламента6) решающий или консультативный референдум, последний выясняет мнение избирателей, которое может быть учтено при принятии решения, а может и не быть учтено.