- •Понятие и значение финансов.
- •Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права.
- •10.Система финансового права Российской Федерации.
- •11.Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие виды и особенности.
- •16. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •17. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •18. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •19. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •20. Формы и методы финансового контроля.
- •21. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •22. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •23. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •24. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •25. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •26. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •27. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •28. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •29. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •30. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •31. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •32. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •33. Общественный контроль: понятие и виды.
- •34. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля (дополнить).
- •35. Понятие бюджета.
- •36. Понятие и структура бюджетной системы рф,
- •37. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
- •38. Характеристика принципов построения бюджетной системы.
- •39. Бюджетное право рф.
- •40. Понятие и виды доходов бюджетов рф.
- •41. Понятие и виды расходов бюджетов рф.
- •42. Дефицит бюджета: понятие, причины возникновения и пути его преодоления.
- •43. Временная финансовая администрация: порядок введения, цели и компетенция.
- •44. Понятие межбюджетных отношений (дополнить).
- •45. Характеристика форм финансовой помощи из бюджетов одного уровня бюджетам другого, при реализации межбюджетных отношений.
- •46. Понятие, принципы, стадии бюджетного процесса.
- •47.Полномочия участников бюджетного процесса (дополнить!!!)..
- •48. Стадия составления проекта бюджета.
- •49. Стадия рассмотрения проекта бюджета.
- •50. Утверждение бюджета.
- •51. Порядок рассмотрения и утверждения Федерального закона вносящего изменения в действующий Федеральный закон «о Федеральном бюджете».
- •52. Стадия исполнения бюджета.
- •53. Основы составления, внешней проверки, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •54. Меры государственного принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Органы государственной власти, имеющие право применять меры принуждения.
- •55. Понятие, цели, виды, источники формирования внебюджетных денежных фондов.
- •56. Налоги: понятие, признаки, сущность, функции, виды и отличительные признаки от других обязательных платежей.
- •57. Понятие и структура налоговой системы.
- •58. Характеристика принципов налогообложения.
- •59. Таможенные доходы: понятие и виды. Классификация таможенных пошлин.
- •60. Понятие, функции государственного и муниципального кредита и его отличие от банковского кредита.
- •61. Понятие государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •62. Характеристика форм долговых обязательств бюджетов всех уровней бюджетной системы.
- •63. Порядок осуществления государственных и муниципальных займов, путем выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг.
- •64. Понятие, функции и особенности страхования.
- •65. Понятие и виды страховых резервов страховой организации.
- •66. Виды страхования.
- •67. Финансы предприятий: понятие, функции, виды финансовых отношений, в которые вступает предприятие, его финансовые ресурсы.
- •68. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий и их особенности.
- •69. Понятие денежной системы рф. Характеристика её элементов.
- •70. Правовые основы и порядок осуществления наличного денежного обращения.
- •71. Расчеты по аккредитиву. Виды аккредитивов.
- •72. Правовые основы расчетов чеками и векселями.
- •73. Правовые основы расчетов платежными поручениями.
- •74. Правовые основы расчетов по инкассо.
- •75. Правовые основы валютного регулирования. Органы валютного регулирования.
42. Дефицит бюджета: понятие, причины возникновения и пути его преодоления.
Бюджетному фонду присущи 3 состояния:
Лучшее – сбалансированность бюджета (объем поступивших доходов примерно равен предстоящим расходам)
Профицит бюджета (превышение доходов над расходами) – нельзя его планировать в ходе составления проектов законов о бюджете, т.к. все поступившие доходы должны быть направлены на финансирование запланированных расходов. Профицит – положительное явление дял бюджета лишь в ходе его исполнения.
Дефицит (превышение расходов над доходами)
Причины возникновения дефицита:
Отставание темпов поступления доходов по сравнению с предстоящими расходами
Кризисные явления в экономике
Неспособность правительства удерживать под контролем финансовую ситуацию в стране
Пути преодоления бюджетного дефицита (в главе 13 БК содержатся все меры по его преодолению):
Установление предельно допустимого размера дефицита бюджета. Для федерального бюджета данный предел установлен в размере нефтегазового трансферта. На 2010 год нефтегазовый трансферт установлен в размере 4,5% от утвержденного внутреннего валового продукта. Для бюджетов субъектов РФ предельно допустимый – 15% от объема их собственных доходов. Данный показатель может быть снижен в случае, если объем финансовой помощи в последние 2-3 года превышал 60% собственных доходов. В этом случае устанавливается максимум в 10% для дефицита бюджета. Для местных бюджетов размер дефицита установлен до 10% от объемы соответствующих доходов. Показатель может быть снижен, если муниципальному образованию оказывалась финансовая помощь в последние 2-3 финансовых года в размере 70% от объема их собственных доходов – тогда максимальный размер дефицита бюджета 5%. Для бюджетов субъектов и местных бюджетов предельный размер может быть увеличен, если данными субъектами принимаются нормативные акты, предусматривающие продажу акций либо части в уставном капитале, то на сумму, предполагаемую от такой продажи.
Дефицит федерального бюджета финансируется в следующем порядке: 1% дефицита, равного 1% ВВП финансируется за счет нефтегазовых источников финансирования дефицита бюджета, к ним относятся: кредиты от кредитных организаций, субъектов международного права, других бюджетов бюджетной системы. Это выпуск ценных бумаг.
В 2010 году дефицит бюджета может быть (допустимый) 5,5%, с 2011 года – не более 4,7% (т.к. нефтегазовый трансферт снижается до 3,7%).
Центральный банк не имеет права выдавать кредиты на преодоление бюджетного дефицита, а также покупать ценные бумаги при их первичной реализации.
Остальная часть дефицита финансируется за счет нефтегазового трансферта.
В случае недостаточности средств – средства берутся из резервного фонда.
Резервный фонд формируется в размере 10% от размера ВВП, утвержденного на соответствующий финансовый год, и предназначен для финансирования нефтегазового трансферта.
Дефициты бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов финансируются за счет кредитов и выпуска ценных бумаг.