2. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении (место, сроки и порядок рассмотрения, виды принимаемых решений и их процессуальное оформление).

Стадии рассмотрения дела:

1. Место рассмотрения – по месту совершения, по месту жительства (ходатайство) или по месту административного расследования

2. Время рассмотрения – 15 дней со дня получения протокола. Дела об административных правонарушениях, влекущих арест, рассматриваются вдень получения протокола, но не позднее 48 часов с момента задержания правонарушителя.

3. Этапы рассмотрения: процессуальная часть, доказательственная часть, решение по делу (постановление или определение)

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, обладает широким перечнем прав, которые ему должны разъяснить при составлении протокола об административном правонарушении. Он вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться при рассмотрении дела услугами адвоката, обжаловать постановление по делу.

Как правило, дело должно рассматриваться в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отношении рассмотрения дела, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. При рассмотрении некоторых (наиболее серьезных) дел присутствие нарушителя обязательно. В этом случае при уклонении без уважительных причин это лицо может быть подвергнуто приводу.

Главная задача процесса рассмотрения дела — это установить следующие обстоятельства:

• было ли совершено административное правонарушение;

• виновно ли данное лицо в его совершении;

• имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;

• причинен ли имущественный ущерб;

• другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Билет № 9

1Понятие и виды государственной службы. Должности государственной гражданской службы. Классные чины, ранги и специальные звания государственных служащих.

Особенности гос-ой службы военнослужащих и правоохраниельной службы:

-имеют воинские и специальные звания

-особые условия несения службы

Прохождение службы:

-возраст 18-65 лет

-поступление на службу:

1)по конкурсу

2)заключается служебный контракт:

Срочный 1-5 лет

Бессрочный

3)испытательный срок(3 месяца-1 год)

4)по окончании испытательного срока-квалификационный экзамен

-раз в 3 года проводится аттестация на квалификацию гос-го служащего

-оплата труда-денежное содержание:

1)должностной оклад

2)оклад за классный чин

3)иные выплаты

4)поощрения

-дисциплинарные взыскания:

1)виды(замечания,выговор)

2)порядок приминения:

По результатам служебной проверки

Объяснение

Сроки(не позднее 6 месяцев с момента совершения)

-преращение служебного контракта

1. Классификация должностей государственной гражданской службы по категориям и группам. Классные чины, ранги и специальные звания государственных служащих.

По категориям:

ü Руковолители

ü Помощники

ü Специалисты

ü Обеспечивающие специалисты

Группы:

ü Высшие

ü Главные

ü Ведущие

ü Старшие

ü Младшие

В высшей группе есть руководители, помощники, специалисты. Классные чины: действительный гос.советник 1,2,3 класса. Присваивает президент.

В главной групппе есть руководитель, помощник, специалист, обеспечительный специалист. Классные чины: гос.советник 1,2,3 класса. Присваиваает правительство

В ведущей группе есть есть руководитель, помощник, специалист, обеспечительный специалист. Классные чины: советник. Присваивают нанематели

В старшей группе есть специалист и обеспечивающий специалист. Классный чин: референд. Присваивают представители, нанематели

Младщая – обеспечивающий специалист. Классный чин: секретарь. Писваивают представители, нанематели.

Обязательно наличие высшего образования: руководители, помощники, специалисты

Высшее образование не требуется для обеспечивающий чинов

Назначаются без конкурса: руководители и их помощники

С конкурсом: специалист и обеспечивающий персонал

2Административное задержание, как мера процессуального обеспечения (основание, сроки, порядок содержания, процессуальное оформление). Соотношение административного задержания с доставлением и приводом.

	Доставление	Задержание	Привод	Административный арест
1. Определение	Мера процессуального обеспечения - принудительное препровождение физического лица в служебное помещение органа, где будет составляться протокол об АП, если составление протокола обязательно (см. ст. 28.6)	Мера процессуального обеспечения -кратковременное ограничение свободы физического лица	Мера процессуального обеспечения -принудительное препровождение к месту рассмотрения дела об АП: а) лица, в отношении которого ведется дело об АП; б) представителя юридического лица; в) законного представителя несовершеннолетнего; г) свидетеля	Вид административного наказания – содержание нарушителя в условиях изоляции от общества
2. Цель применения	Составление протокола об АП	Обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела об АП, исполнения постановления об АП	Разрешение дела об АП	Мера ответственности за совершенное АП - применяется судом по результатам рассмотрения дела об АП
3. Основание для применения	Невозможность составления протокола об АП на месте обнаружения АП	Наличие исключительных обстоятельств (пресечение АП, установление личности лица, совершившего АП, которое себя не называет и др.)	а) Неявка без уважительных причин и б) невозможность всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом в отсутствие этих лиц (ч. 3 ст. 29.4)	Доказанный в суде при рассмотрении дела факт совершения лицом АП
4. Срок, на который применяется	Возможно короткий срок, необходимый для доставления лица в служебное помещение и составления там протокола об АП (конкретный срок не установлен)	1) не более 3 часов; 2) не более 48 часов (по делам о нарушении гос. Границы, пребывании в РФ и др.). Срок исчисляется с момента доставления	Срок, указанный в постановлении (определении) о приводе	а) до 15 суток б) до 30 суток (за нарушение требований режима ЧП). Срок задержания включается в срок ареста
5. Процес-суальное оформление	1) протокол о доставлении; 2) делается отметка в протоколе об АП или в протоколе об административном задержании	Протокол об административном задержании	Постановление (определение) о приводе	Постановление по делу об АП

Билет № 10

1 Понятие и признаки государственного служащего. Порядок поступления и прохождения государственной службы. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на государственную службу. Запреты, связанные с государственной службой

Гос-ый служщий-гражданин рф,взявший на себя обязательство нести гос-ую службу и получающий денежное вознагрождение за счёт средств бюджета.

Права:

-совпадают с правами работников

-вправе один раз в жизни получить от гос-ва жил. Площадь

Обазанности:

-предоставлять сведения о доходах

-соблюдать партийную нейтральность

-не выполнять неправомерне поручения руководства

-только гражданство рф

Запреты и ограничения:

-заниматься предпринимательской деятельностью

-приобретать ценные бумаги

-участвовать в управлении коммерческой организации на платной основе

-получать вознаградения от физ. и юр. лиц

-допускать публичные высказывания и оценки о деятельности гос-ых органов и их служащих

2. Понятие и виды доказательств по делам об административных правонарушениях.

Доказывание – процесс собирания, оценка и использование доказательств, относящихся к предмету доказывания.

Задача док-ния – полное, всестороннее, объективное выяснение обстоятельств дела.

Предмет док-ния – обстоятельства, подлежащие выяснению ПДАП:

• Наличие события (состава) АП

• Лицо, совершившее

• Виновность лица

Доказательства – любые фактические данные на основании которых устанавливается наличие обстоятельств, относящихся к предмету доказывания.

Виды доказательств:

• Объяснения (показания) лиц

• Заключение эксперта

• Вещественные док-ва –орудия совершения или предметы АП

• Документы

• Показания технических средств

Процесс доказывания:

• Собирание и исследование док-в.

• Оценка док-в – осуществляется по внутреннему убеждению, основанному на полном и объективном исследовании.

Билет № 11

1Правовые акты как форма управленческой деятельности и требования, предъявляемые к ним. Виды правовых актов Президента, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, порядок их принятия и вступления в силу. Государственная регистрация правовых актов федеральных органов исполнительной власти.