35. Правовое регулирование брачно–семейных отношений. Порядок заключения и прекращение брака.

Предмет правового регулирования семейного права это основанные на браке, родстве, усыновлении, опеке и попечительстве, принятии детей на воспитание имущее ственные и личные неимущественные отношения, складывающиеся между членами семьи или с их участием. Круг лиц, которые могут быть участниками семейных

правоотношений, определен законом. Ими могут быть только граждане в особых качествах: супруги, дети, родите-

ли, внуки и т.д. Семейные отношения являются личными. Субъектами семейных отношений могут быть только

граждане. Другие субъекты (юридические лица, государственные и муниципальные органы, а также социальные

образования) непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют. Семейная правоспособность - это способность граждан иметь семейные права и нести обязанности. Содержание семейной правоспособности: право вступления в брак и его прекращения, право родителей на воспитание детей, право ребенка жить и воспитываться в семье и т.д. Семейная дееспособность — это способность своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, а также создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная семейная дееспособность наступает

с 18 лет. В случае вступления в брак лиц, которым снижен брачный возраст, эти лица самостоятельно осуществляют все права и обязанности супругов. Несовершеннолетние лица, не состоящие в браке, в случае рождения , у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родитель-

ские права по достижении ими 18 лет. Основания возникновения семейных правоотношений (прекращения, изменения) представляют собой разнообразные юридические факты, как действия, так и события. Объекты семейных правоотношений разделяются на две группы: личные неимущественные и личные имущественные отношения.

Личные неимущественные семейные правоотношения имеют своим объектом нематериальные блага: имя, вы-

бор места жительства, личная неприкосновенность, ДОСтоинство личности и т.п.Объектами имущественных семейных правоотношений выступают материальные блага: имущество, принадлежащее их участникам, и средства материального содержания, которые одни участники этих отношений должны предоставлять другим.Брак - добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенныхправил с целью создания семьи. Российское законодательство признает только моногамный брак, т.е. единобрачный союз мужчины и женщины. Действует принцип свободы брака. Это означает, что вступление в брак, его расторжение должны быть основаны на свободном волеизъявлении сторон. Законодательством установлены условия заключения брака: 1) взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак; 2) достижение ими 18-летнего возраста. Заключению брака препятствуют следующие обстоятель ства: 1) наличие другого нерасторгнутого брака; 2) близкое родство по прямой линии. Не может быть заключен брак между усыновителем и усыновленным, с недееспособным вследствие психического заболевания лицом. Недействительность брака признается судом, если при заключении брака были нарушены условия вступления в брак или существовали препятствия для его заключения. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Как правило, брак заключается в течение месяца после подачи совместного заявления лиц, желающих заключить брак. Законодательством установлены следующие основания прекращения брака: 1) смерть одного из супругов; 2) признание одного из супругов умершим; 3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.В случае развода брак считается прекращенным:1) при расторжении брака в органах ЗАГС - с момента государственной регистрации расторжения брака в книгерегистрации актов гражданского состояния; 2) при расторжении брака в суде - с момента вступления в законную силу решения суда.

Признание брака недействительным.

Статья 16. Основания для прекращения брака

1.Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим.

2.Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опеку на супруга, признанного судом недееспособным.

Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака.

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.

Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния 1.При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2.Расторжение брака по заявлению одного из супругов не зависимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: -признан судом безвестно отсутствующим; - признан судом недееспособным; -осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3.Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4.Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Признание брака недействительным

1. Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

2. Признание брака недействительным производится судом.

3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

4. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса).

Вопрос № 36 Личные имущественные и неимущественные права и обязанности супругов. Брачный договор

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов

Имущественные права и обязанности

Законный режим имущества супругов - это режим их совместной собственности, нажитое ими во время брака.

Имущество супругов, нажитое в браке, является их совместной собственностью, ст. 256 ГК РФ.

Нажитое имущество является их общей собственностью. К нему относятся:

• доходы каждого от трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности;

• получаемые пенсии, а также другие денежные выплаты - суммы материальной помощи и т.д.;

• приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале и любое другое нажитое в период брака супругами имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или кем из супругов внесены денежные вклады.

В то же время супруги могут владеть собственным имуществом. К нему относится имущество, принадлежащее каждому супругу до вступления в брак, а также имущество, полученное во время брака по наследству, в дар и по другим безвозмездным сделкам.

К собственности супруга относятся вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других, предметов роскоши.

Если в собственность одного из супругов другим супругом было проведено вложение во время брака, например, перестроили дом, которым владел один из супругов до брака, то оно может быть признано их совместной собственностью. Формами вложения могут быть также реконструкция, переоборудование, ремонт и т.п. действия.

Раздел общего имущества супругов может быть произведен по требованию следующих лиц:

• одного из супругов в период брака и после его расторжения;

• кредитора для взыскания доли одного из супругов.

Раздел имущества может быть произведен по соглашению супругов и нотариально удостоверен.

Если согласия супругов на раздел имущества нет, то раздел осуществляется в суде. В суде могут быть определены конкретные вещи, которые подлежат передаче каждому супругу. Суд может признать собственностью супруга имущество, нажитое им в период раздельного проживания.

Вещи, которые приобретены для несовершеннолетних детей, разделу не подлежат и передаются супругу, с которым остается ребенок. Вклады, внесенные на имя детей, разделу не подлежат и считаются принадлежащими детям.

При разделе имущества доли супругов признаются равными. В то же время суд может отступить от начала равенства в интересах детей, а также интереса, заслуживающего внимания, одного из супругов.

Личные (неимущественные) права и обязанности

Все вопросы жизни семьи, воспитания и образования детей могут решаться супругами только совместно, по взаимному согласию.

Супруги, оказывая друг другу поддержку, должны содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Каждый из супругов вправе свободно избрать своё место жительства. Закон не исключает возможности раздельного проживания супругов по их желанию. В то же время, поскольку, как правило, супруги желают проживать совместно, предусмотрен ряд мер, обеспечивающих супругам возможность совместного проживания.

Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий и профессии. Разумеется, супруги обычно решают этот вопрос совместно. В то же время если один из них препятствует другому заниматься определённой профессией или выбирать определённое занятие, то такое поведение расценивается судебной практикой как обоснованный мотив для удовлетворения просьбы о расторжении брака.

По взаимному согласию супруги решают вопрос о фамилии при заключении брака. Они вправе избрать фамилию одного из них (мужа или жены) в качестве общей фамилии, а также присоединить свою фамилию к фамилии другого супруга. По желанию каждый из супругов может остаться при своей добрачной фамилии.

Брачный договор.

Установленный законом режим совместной собственности имущества супругов может быть изменен брачным до-

говором. Брачный договор представляет собой письменное соглашение, в котором супруги сами определяют свои имущественные права и обязанности в браке и в случае его расторжения. Цель брачного договора - изменить закон-

ный режим имущества супругов для максимального приспособления к потребностям супругов. В результате изме-

нения законного режима возникает режим договорный, который в какой-то мере иначе определяет имущественные

права и обязанности супругов. Стороны такого договора лица, желающие вступить в брак, или супруги. Любые дру-

гие лица не вправе заключить брачный договор. Предмет брачного договора - имущественные права и обязанности супругов, подпадающие под законный режим их общего имущества, а также любые другие имущественные права и обязанности, которые могут принадлежатьсупругам в силу норм гражданского законодательства.Брачный договор подлежит нотариальному удостоверению, и если он заключен до брака, то приобретает силу с момента регистрации заключения брака в органах ЗАГСа. Супруги вправе определить в брачном договоре также свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов и другие вопросы, касающиеся имущественных отношений.Брачный договор не может ограничивать равноправие в браке, регулировать личные права и обязанности между супругами, права и обязанности в отношении их детей и содержать условия, которые ставят одного из супругов в крайне невыгодное положение или противоречатсемейному законодательству.

Вопрос №37.

Права и обязанности родителей и детей

<Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобрете-ния детьми полной дееспособности до достижения или совершеннолетия> [Статья 61].

<Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей> [Статья 63].

<При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд> [статья 65].

<Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком> [статья 67].

<Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

• злоупотребляют своими родительскими правами;

• жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

• являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга> [статья 69].

<Лишение родительских прав производится в судебном порядке> [статья 70].

<Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка> [статья 72].

Лишение и ограничение родительских прав.

Родительские права защищаются законом. Если ребёнок в силу каких-либо причин оказался у третьих лиц (например, у деда или бабушки, тётки и т.п.) и они отказываются вернуть ребёнка, то родители вправе требовать возврата им ребёнка по суду. Однако суд, исходя из интересов ребёнка, вправе в отдельных случаях отказать в этом требовании, хотя по общему правилу родителям преимущественно предоставляется право на воспитание ребёнка.

Родители несут ответственность за ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей. Если родители не выполняют своих обязанностей по воспитанию детей, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность, они могут быть по суду лишены родительских прав, а дети отобраны у них. Лишаются родительских прав хронические алкоголики и наркоманы, а также родители, которые совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей, а также против жизни и здоровья своего супруга (другого родителя ребёнка).

Закон предусматривает лишение родительских прав как крайнюю меру воздействия на родителей. Когда эта мера достигает желаемой цели, они могут быть восстановлены в своих правах. Восстановление в родительских правах допускается, если родители изменили своё поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка. Восстановление в родительских правах в отношении ребёнка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.

Суд может вынести решение об ограничении родительских прав (т.е. об отобрании ребёнка у родителей без лишения их родительских прав), если оставление ребёнка у родителей опасно для него. В отличие от лишения родительских прав, эта мера применяется лишь тогда, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские права не по своей вине (психическое или иное тяжёлое заболевание, стечение тяжёлых жизненных обстоятельств и т.п.) или когда лишение родительских прав является, по мнению суда, нецелесообразным.

Возможно и привлечение родителей к уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей при условии, что такое поведение родителей соединено с жестоким обращением с детьми.

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Защищая право детей жить и воспитываться в родной стране, создавая условия для реализации гражданами России возможности взять на воспитание в семью ребенка, Семейный кодекс Российской Федерации и другие законодательные и нормативно- правовые акты закрепили преимущественное право российских граждан на проведение процедуры усыновления.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При устройстве ребенка в семью должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в образовании и воспитании, а также возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет. (Федеральный закон№ 159- ФЗ от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 г. № 17- ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122- ФЗ).

Опекун или попечитель назначается, если органом опеки и попечительства установлена необходимость предоставления недееспособному или не полностью дееспособному лицу в случаях, предусмотренных законом, индивидуальной защиты его прав и интересов.

Для назначения опекуна или попечителя не требуется заявления такого лица, необходимо только его согласие (п. 3 ст. 35 ГК РФ). Таким образом, как указывается в большинстве законов субъектов Российской Федерации, посвященных опеке и попечительству, "орган опеки и попечительства производит подбор кандидатуры опекуна или попечителя".

Приёмная семья, наряду с опекой и попечительством, также является формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребёнка или детей, именуются приёмными родителями: ребёнок, передаваемый на воспитание - приёмным ребёнком, а такая семья - приёмной семьёй.

В основе отношений в приёмной семье лежит договор о передаче ребёнка на воспитание в семью, заключаемый между органами опеки и попечительства и приёмными родителями. Труд приёмных родителей по воспитанию детей оплачивается. Размер оплаты, а также объём льгот, предоставляемых приёмной семье (в зависимости от числа детей, принятых на воспитание), определяются законами субъектов РФ.

Приёмные родители в отношении детей, переданных им на воспитание, наделяются правами и обязанностями опекунов (попечителей).

Поскольку создание приёмной семьи предполагает длительный характер взаимоотношений ( на срок, установленный договором) между приёмными родителями и детьми, закон устанавливает условия и порядок возможного расторжения договора. Это возможно в случаях, когда пребывание ребёнка в семье перестало отвечать его интересам или в случаях возвращения ребёнка родителям или его усыновления.

Таким образом, каких бы отношений ни касались отдельные нормы семейного законодательства, они всегда направлены на сохранение и укрепление семьи, на создание в ней таких отношений, которые соответствовали бы моральным представлениям нашего общества и могли бы обеспечить личное счастье каждого, и в первую очередь детей.