Военные:

• активизация всех видов разведки и предупреждения;

• маневры на границах региона, где зарождается конфликт;

• приведение группировок сил ядерного сдерживания в высшие степени боевой готовности;

• проведение учебно-боевых пусков сил ядерного сдерживания;

• развертывание группировок сил и средств и приведение их в готовность к боевым действиям;

• совместные действия с войсками ООН по предупреждению конфликта.

    Рассматривая сущность военного конфликта в современных условиях, необходимо учитывать следующее:

    Во-первых, при оценке социально-политического характера военного конфликта необходимо рассматривать его с точки зрения национальных и общечеловеческих ценностей и интересов, а не только классовых позиций.

    Во-вторых, разрешение военного конфликта с использованием инструментов международного права снижает вероятность возникновения войны.

    В-третьих, военный конфликт, как правило, является результатом нежелания или неспособности политических лидеров устранить экономические, политические и другие противоречия мирными средствами.

    В-четвертых, в военном конфликте низкой интенсивности на первый план выдвигаются территориальные притязания, национально-этнические, религиозные и другие противоречия, являющиеся производными от основных. Иногда подобные военные конфликты провоцируются радикально настроенными представителями элит, политических партий и движений, преследующих свои цели.

    В-пятых, решительное воплощение целей сторон, как правило, приводит к войне, а затем может привести к качественному изменению всего мирового сообщества. Чем интенсивнее будет вестись война, тем больше произойдет преобразований во всех сферах общественной жизни. И, с другой стороны, ограниченные цели сторон в военном конфликте оставляют большую возможность для предотвращения и разрешения конфликта на более низком уровне.

    Надо понимать, что даже в интересах самых широких общественных преобразований не стоит ратовать за применение силы, за войну, как способ этих преобразований. Наилучший военный конфликт (с самыми "благими" побуждениями) - предотвращенный конфликт.

    Однако в последние годы стало также ясно, что предотвращение межгосударственных конфликтов - дело очень сложное, требующее привлечения мировой общественности, международных организаций и сил. Это проблемы международных отношений.

    Таким образом, политические конфликты являются непременным атрибутом общественной жизни, они пронизывают все сферы общества, определенным образом стимулируют политические процессы и влияют на политическую жизнь.

    Особой формой политического конфликта является вооруженный конфликт, столкновение с применением вооруженных сил.

11.Мировая политика и национальная безопасность

Учебные вопросы:

1. Международные отношения и внешняя политика 2. Национальный интерес и национальная безопасность

    Цель: уяснить сущность мировой политики, внешней политики и международных отношений и содержание национальных интересов и национальной безопасности Российской Федерации.

    Изучив тему, студент должен:

    знать:

• сущность мировой политики, внешней политики и международных отношений;

• современные тенденции международных отношений;

• основные международные организации - субъекты мировой политики и участники международных отношений;

• основные принципы внешней политики Российской Федерации и ее приоритеты;

• специализированные органы внешней политики;

• сущность национального интереса и национальные интересы России;

• сущность и содержание национальной безопасности РФ и основные ее структурные составляющие;

• основные задачи по обеспечению национальной безопасности;

• основные угрозы экономической безопасности Российской Федерации и меры по обеспечению экономической безопасности;

    уметь:

• идентифицировать такие понятия, как мировая политика, внешняя политика, международные отношения;

• определять основные тенденции современных международных отношений;

• типологизировать международные организации по различным основаниям;

• сформулировать национальные интересы Российской Федерации;

• определять задачи по обеспечению экономической безопасности России;

    приобрести навыки самостоятельного, рационально-критического анализа внешней политики Российской Федерации, ее действий на международной арене и мер, принимаемых руководством государства для обеспечения национальной безопасности.

    При освоении темы необходимо:

• изучить тему 11 из учебного пособия, а также материал по данной теме из других источников;

• сконцентрировать внимание на следующих категориях и терминах: мировая политика, международные отношения, внешняя политика, международное сотрудничество, мирное сосуществование, территориальная целостность и суверенитет, равенство и взаимная выгода, невмешательство, международные организации, национальный интерес, интересы личности, интересы общества, безопасность, национальная безопасность, геополитика, факторы геополитики, экономическая безопасность и др.;

• выполнить тест по теме 11 из практикума по дисциплине;

• ответить на следующие контрольные вопросы:

1. Дайте определение международных отношений, внешней политики.

2. Что такое международное сотрудничество?

3. Назовите основные принципы мирного сосуществования.

4. Каковы основные тенденции в развитии современных международных отношений?

5. Назовите основные типы международных организаций.

6. Назовите основные формы и средства внешней политики государства.

7. Что такое национальный интерес?

8. Что такое национальная безопасность?

9. Какова структура национальной безопасности?

1. Международные отношения и внешняя политика

    Современный мир представляет собой гигантскую систему систем или макросистему, в которой функционируют в противоречивом единстве и взаимодействии основные политические субъекты: народы, государства, общественные движения и организации, международные организации.

    Для того, чтобы ориентироваться в этом сложном мировом политическом механизме, давайте сначала определимся с терминами.

    Международные отношения - совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических и других связей и взаимоотношений между народами, между государствами и объединениями государств.

    Внешняя политика - деятельность государства на международной арене, а также общественных и политических организаций вне национальных границ по осуществлению своих потребностей и интересов.

    Международная (мировая) политика - это термин в политологии не разработан, но, видимо, под международной политикой можно понимать сферу деятельности субъектов международных отношений, а также приемы и средства международных отношений и внешней политики.

    Международные отношения возникли вместе с появлением государств. Международные отношения, как система, включают в себя следующие основные элементы:

• Межгосударственные отношения.

• Отношения между региональными межгосударственными объединениям.

• Всемирные правительственные и неправительственные организации.

    Международные отношения должны объективно достигать уровня международного сотрудничества.

    Объективная необходимость перехода к международному сотрудничеству диктуется глобальными проблемами, которые встали перед человечеством во второй половине 20 века и отражают всеобщую тревогу и озабоченность.

    В основе международного сотрудничества, как уровня международных отношений, лежат 5 принципов мирного сосуществования (на языке хинди - "панча шила"), впервые провозглашенных в индийско-китайском соглашении 1954 года:

• Уважение территориальной целостности и суверенитета.

• Ненападение.

• Невмешательство во внутренние дела друг друга.

• Равенство и взаимная выгода.

• Мирное сосуществование.

    Международная политика, международные отношения не являются постоянной, застывшей субстанцией - они меняются, развиваются.

    Современная обстановка в мире диктует основные тенденции в развитии международных отношений.

    Первая тенденция - демократизация международных отношений и международной политики.

    Демократизацию международных отношений можно понимать таким образом:

• рост взаимодействия всех участников международного процесса, интеграционные тенденции;

• уменьшение роли государства на международной арене и повышение значения международных организаций;

• реформирование структуры ООН и основных форм и методов ее деятельности;

• понижение непроницаемости национально-государственных границ;

• рост взаимозависимости стран и народов;

• переосмысление роли войны, как средства политики;

• в международной политике голос здравого смысла должен быть сильнее, чем голоса отдельных политиков и т.д.

    Вторая тенденция - гуманизация международных отношений, что означает:

• обеспечение всеобщего мира;

• освобождение сознания людей от предвзятости, стереотипов, связанных с образом врага;

• объединение людей независимо от их государственной, национальной или социально-классовой принадлежности;

• интересы человека, его права и свободы должны быть выше интересов и прав государства;

• главный критерий международной и внешней политики - служение людям;

• нравственность международной политики и др.

     Третья тенденция - демилитаризация международных отношений, которая означает:

• разоружение;

• ликвидация военно-политических блоков;

• конверсия экономики;

• конверсия науки;

• освобождение сознания людей от влияния военного элемента.

    В международных отношениях важную роль играют международные организации. В настоящее время насчитывается более 3 тыс. международных организаций. Россия, как правопреемница СССР, участвует в работе более 500 организаций.

    В межправительственных международных организациях участвуют официально назначенные правительством представители и делегации государств-членов.

    Неправительственные международные организации объединяют национальные группы, союзы, ассоциации и частных лиц.

    Все организации должны иметь собственный устав, международный статус и быть открытыми. Классифицировать международные организации можно следующим образом.

1. Всемирные и региональные правительственные организации:

• Организация Oбъединенных наций (ООН);

• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

• Совет Европы;

• Организация американских государств (ОАГ);

• Лига арабских государств (ЛАГ);

• Группа 77;

• Содружество независимых государств (СНГ) и др.

Всемирные и региональные неправительственные организации:

• Всемирный Совет мира;

• Всемирная Конфедерация труда;

• Европарламент;

• Группа тридцати;

• Международный Красный Крест;

• Международный олимпийский комитет (МОК);

• Международные спортивные объединения (ФИФА, ФИДЕ, ФАИ и др.);

• Международный союз студентов и др.

Военно-политические организации:

• Североатлантический пакт (НАТО);

• Азиатско-Тихоокеанский совет (АЗПАК);

• Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Экономические и финансовые организации:

• Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, "Общий рынок");

• Международный валютный фонд (МВФ);

• Всемирная торговая организация (ВТО);

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

• Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК);

• Парижский клуб и др.