3.3 Показатели плана

Следующий элемент методологии планирования — по­казатели плана.

Показатель плана — это выраженная числом харак­теристика свойства (явления, процесса, решения) эконо­мического объекта. Показатели, используемые в экономи­ческих расчетах, могут быть классифицированы по раз­личным основаниям.

1. По роли в управлении:

• директивные, обязательные для исполнения;

• расчетные, необязательные для исполнения, в том чис­ле те, которыми обосновывают директивные показа­тели. Их количество много больше директивных.

2. По экономическому содержанию:

• натуральные, выражаются в тоннах, метрах, лит­рах, условных банках и др.;

• стоимостные, выражаются в денежной форме, кото­рая является эквивалентом многих показателей;

• трудовые, выражаются посредством затрат труда.

3. По отношению к деятельности:

• объемные (количественные), характеризуют объем де­ятельности, инвестиций и др.; например, товарная продукция, грузооборот, торговая площадь, объем строительно-монтажных работ;

• качественные, характеризуют качество работы, на­пример, производительность труда, себестоимость, прибыль и рентабельность.

4. По отношению к соизмерителю:

• абсолютные, выражаются суммой или количеством;

• относительные, т. е. выраженные по отношению к другому показателю, в том числе к этому же, но базисному.

В экономических расчетах относительные показатели зачастую играют более важную роль, чем абсолютные. Например, сумма прибыли 200 тыс. руб. мало о чем говорит, так как безотносительна к объему деятельности или капиталу. А вот рентабельность 24% капитала означает, что на каждые 100 руб. основных и оборотных средств в фирме приходится 24 руб. при­были, что уже позволяет качественно оценить ис­пользование средств объектом хозяйствования.

5. По роли в экономической работе:

• прогнозные;

• плановые;

• ожидаемого выполнения;

• фактические.

Ожидаемое выполнение показателя определяется в период, когда еще отсутствуют фактические данные в це­лом за изучаемый период, но имеются фактические данные за часть периода. Ожидаемое выполнение представля­ет собой нечто среднее между плановым заданием периода и его фактическим выполнением. Его расчет включает, как правило: а) сумму фактических данных за прошедший пе­риод времени на момент расчета и б) сумму плановых дан­ных оставшегося периода времени, причем этот план мо­жет быть скорректирован с учетом фактического выполне­ния.

6. По направленности:

• адресные, или индивидуализированные для конкретного исполнителя;

• обезличенные, касаются всех исполнителей, например, нормативы.

7. По критерию математических вычислений:

• объемные;

• средние;

• приростные;

• предельные (дифференцированные);

• индексные.

8. По форме отчетности:

• оперативные, основанные на текущем наблюдении за деятельностью;

• статистические, предусмотренные статистической отчетностью;

• бухгалтерские, предусмотренные бухгалтерской от­четностью.

В отличие от статистических бухгалтерские показатели более точные, но требуют больше времени для своего определения.

Показатели в масштабах экономики объединяются системой. Система экономических показателей — это комплексе взаимосвязанных характеристик объекта. Эти характеристики могут быть взаимосвязаны технологически, организационно, каким-то иным образом и, конечно, экономически.

Система экономических показателей отражает:

1) организацию, объем и структуру работы;

2) реальные связи объектов хозяйствования различных уровней и масштабов деятельности;

3) единую стандартизированную и обязательную для применения методику расчета.

В настоящее время в России применяется система показателей, унифицированная по от­раслям и видам деятельности согласно кодам Госкомстата РФ. В перспективе ставится задача ее сближения с миро­вой системой экономических показателей. Так, если в 1998 г. лишь 60% показателей России соответствовали мировой системе экономических показателей, то к 2001 г. их доля должна возрасти до 85%, а затем и до 100%. Таким обра­зом, в данной сфере ставится задача перевести российскую систему экономических показателей на мировую систему, закрепленную в Системе Национальных Счетов (СНС). Един­ство и обязательность применения системы показателей по­зволяет обеспечить их сопоставимость и возможность све­дения по фирмам, регионам, отраслям, странам мира.

В экономических расчетах важна сопоставимость пока­зателя не только по методике расчета, но и по ценам и другим факторам. Такая сопоставимость показателя дости­гается специальными расчетами: переводом в сопоставимые цены, переводом в сопоставимость по времени деятельнос­ти, по иным сопоставлениям.

Сопоставимость по ценам достигается использовани­ем плановых и фактических индексов цен на товары и услуги.

Пример 5. Указать фактический розничный товарооборот России за 1996 г. в ценах 1998 г., т. е. для задач планирования перевести данные по обороту 1996 г. в сопоставимые цены. Известно, что розничный товарооборот страны в 1996 г. со­ставлял 755 трлн руб. в текущих ценах. Фактический индекс цен на товары широкого потребления составил: за 1996 г. — 1,3 раза, за 1997 г. — 1,22 раза и в 1998 г. цены были деноминиро­ваны в 1000 раз.

Расчет. Объем розничного товарооборота страны за 1996 г. в ценах 1998 г. составит:

755000 · 1,3 · 1,22 : 1000 = 1197,43 (млрд руб.).

Вывод. Розничный товарооборот 1996 г. в ценах 1998 г. составил по стране 1197,43 млрд руб.

Полученная величина сопоставимого по ценам показа­теля может быть использована как база для расчетов плана, (прогноза) товарооборота на следующие периоды.

Пример 6. Определить сопоставимый по времени дея­тельности фирмы объем платных услуг за год. Фирма имеет четыре филиала, объем услуг которых за год составил 4700 тыс. руб. Все филиалы работали весь год, кроме одного, который был закрыт на ремонт в течение двух меся­цев. Его объем услуг в среднем за месяц составляет 80 тыс. руб.

Расчет. Сопоставимый по времени работы объем платных ус­луг фирмы составит:

4700 + 80 · 2 = 4860 (тыс. руб.).

Таким был бы объем услуг фирмы за год, если бы все ее филиалы работали весь год. Именно эта величина должна ис­пользоваться в экономических обоснованиях плана на будущее как база для расчетов.

Вывод. Сопоставимый по времени работы объем услуг фирмы, который должен будет использоваться как база для последую­щих плановых расчетов, составляет за год 4860 тыс. руб.

В экономических расчетах кроме понятия "показатель" часто используется еще одно понятие — "параметр". Па­раметр как показатель, характеризующий систему или элемент системы, указывает, что данная система отлична от других. Термин "параметр" употребляется и в значении измеримой величины, которая характеризует структуру явления, его состояние, уровень развития и сам процесс. В этом смысле параметром является, например, темп изменения валового внутреннего продукта страны, уровень ин­фляции, изменение численности населения. Параметры со­ставляют каркас каждой экономической модели и выявля­ются путем статистического изучения экономической дей­ствительности. Например, если изучается расход материалов в производстве, то параметром может считаться норматив этих расходов.