85. Рассмотрение дел об ап.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об АП выясняют: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильность составления и оформления протокола об АП и др. протоколов и материалов дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Сроки рассмотрения дела об АП:

• в 15–дневный срок со дня получения протокола об АП и др-х материалов дела (общий срок); общий срок может быть продлен не более чем на 1 месяц в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об АП либо в случае необходимости в доп-м выяснении обстоятельств дела;

• в день получения протокола об АП и других материалов дела, если правонарушение влечет адм. арест;

• не позднее 48 часов с момента задержания лица, подвергнутого адм. задержанию.

Порядок рассмотрения дела об АП:

• объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к АО;

• устанавливается факт явки физ. лица или зак. представителя физ. лица или зак. представителя юр. лица, в отношении к-го ведется производство по делу об АП и иных лиц, уч-х в рассмотрении дела;

• проверяются полномочия зак. представителей физ. или юр. лица и защитника.

• выясняется, извещены ли участники производства по делу, причины неявки участников и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

• разъясняются лицам, уч-м в рассмотрении дела, их права и обязанности;

• рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

• выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;

• выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии;

• оглашается протокол об АП, а при необходимости и др. материалы дела;

• заслушиваются объяснения физ. лица или зак. представителя юр.лица, в отношении к-го ведется производство по делу об АП, показания др. лиц, уч-х в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;

• исследуются иные доказательства;

• в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

86. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Существует след. порядок обжалования постановления по делу об АП: вынесенного судьей – в вышестоящий суд; вынесенного коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенного должн-м лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должн. лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенного иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта РФ, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Стадия пересмотра постановления и (или) решения по делу, как правило, состоит из следующих этапов: подачи жалобы или протеста; подготовки дела к пересмотру; слушания дела; вынесения решения по делу; доведения решения до сведения заинтересованных лиц.

К субъектам, полномочным обжаловать постановление по делу об АП, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП; потерпевший; зак. представители физ. лица; зак. представители юр. лица; защитник и представитель.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья, должностное лицо:

• выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

• разрешают ходатайство, при необходимости назначают экспертизу, истребуют доп. материалы, вызывают лиц, участие к-х признано необходимым при рассмотрении жалобы;

• направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Виды решений по жалобе на постановление по делу АП:

• об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения;

• об изменении постановления, если при этом не усиливается адм. наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении к-го вынесено постановление;

• об отмене постановления и о прекращении производства по при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

• об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должн. лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процес-х требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения меры закона об АП, влекущей назначение более строгого адм. наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного адм. наказания;

• об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должн. лицом.