- •1. Понятие административного права как отрасли российского права.
- •2. Государственное управление: понятие, признаки и виды.
- •3. Предмет административного права: содержание и структура.
- •4. Метод административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Источники административного права.
- •8. Административно-правовые отношения.
- •9. Административное право как наука.
- •10. Актуальные проблемы административной науки.
- •11. Понятие и виды субъектов административного права.
- •12. Понятие и виды индивидуальных субъектов административного права.
- •13.Административно-правовой статус гражданина рф
- •14. Специальный административно-правовой статус индивидуальных
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гр
- •16. Обращение граждан.
- •17. Порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан, поданных в адм пор
- •19. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •21. Правительство рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти.
- •24. Территориальные органы исполнительной власти.
- •25. Понятие и особенности государственной службы.
- •26. Принципы государственной службы.
- •27. Государственная должность: понятие, статус и виды.
- •28. Понятие и особенности государственного служащего.
- •29. Правовой статус государственного служащего.
- •30. Виды государственной службы.
- •31. Понятие государственной гражданской службы.
- •32. Поступление на государственную гражданскую службу. Служебный контракт.
- •33. Прохождение гражданской государственной службы.
- •34. Особенности военной службы.
- •35. Поступление на военную службу по контракту и призыв на военную службу.
- •36. Прохождение военной службы.
- •37. Пребывание гражданина рф в запасе.
- •38. Понятие и виды правоохранительной службы.
- •39. Служба в органах внутренних дел рф.
- •40. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти и их виды.
- •41. Правовые акты управления: понятие и виды.
- •42. Административный договор.
- •43. Понятие административно- правовых методов.
- •44. Виды административно-правовых методов.
- •45. Понятие и виды административного процесса.
- •46. Разрешительное производство.
- •48. Режим контртеррористической операции
- •49. Режим военного положения
- •50. Режим особого положения
- •51. Режим закрытого административно-территориального образования.
- •52. Понятие и виды административного принуждения
- •53. Понятие и виды административно-предупредительных мер
- •54. Меры административного пресечения
- •55. Административный надзор за лицами, освободившимися из мест лишения свободы (фз)
- •56. Применение и использование огнестрельного оружия
- •57. Принудительное лечение
- •58. Понятие административной ответственности
- •59. Понятие и особенности административного правонарушения
- •60. Законодательство об административных правонарушениях
- •61. Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка
- •62. Состав административного правонарушения
- •63. Признаки объекта и объективной стороны административного правонарушения
- •64. Признаки субъекта и субъективной стороны административного правонарушения
- •65. Особенности административной ответственности физических лиц
- •66. Особенности привлечения к административной ответственности должностных лиц
- •67. Особенности административных наказаний
- •68. Виды административных наказаний
- •69. Общие правила назначения адм. Наказаний.
- •70. Давность привлечения к адм. Ответственности.
- •71. Понятие и особенности производства по делам об ап.
- •72. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •73. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
- •74. Субъекты производства по делам об ап.
- •75. Органы (должностные лица) уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •76. Участники производства по делам об ап.
- •77. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •78. Доставление и административное задержание.
- •79. Личный досмотр, осмотр вещей, находящихся при физическом лице
- •80. Досмотр транспортного средства.
- •81. Изъятие вещей и документов.
- •82. Отстранение от управления транспортными средствами.
- •83. Понятие и виды стадий производства по делам об ап.
- •84. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •85. Рассмотрение дел об ап.
- •86. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •87. Исполнение постановлений по делам об ап.
- •88. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •89. Государственный контроль и надзор в управлении и его виды.
- •90. Прокурорский надзор.
- •91. Административный надзор.
- •92. Управление в области экономического развития.
- •93.Управление в области финансов и кредита.
- •Органы управления в сфере финансовой деятельности
- •94.Управление в области промышленности и торговли.
- •Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •95.Управление в области энергетики.
- •Органы управления в сфере энергетики
- •96.Управление в области сельского хозяйства.
- •Органы управления в сфере сельского хозяйства.
- •97.Управление в области регионального развития.
- •99.Управление в области связи и массовых телекоммуникаций.
- •100.Управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •101.Управление в области здравоохранения и социального развития.
- •102.Управление в системе образования и науки.
- •103. Управление в области культуры, печати и массовых коммуникаций
- •105.Управление в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •106. Управление в области обороны.
- •107. Управление в области безопасности, защиты и охраны государственных границ рф.
- •108. Управление в области внутренних дел.
- •109.Правовое положение полиции.
- •110.Внутренние войска и их организация.
- •111. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •112. Управление в сфере контроля и оборота наркотиков.
- •113. Управление в области юстиции.
- •114. Управление в области иностранных дел.
10. Актуальные проблемы административной науки.
Состояние науки административного права в современных условиях связано с кардинальным обновлением административного права, происходящим в настоящее время, и прежде всего с конституционным закреплением разделения властей, переосмыслением и реформированием ее традиционных институтов, постановкой вопросов о необходимости новых правовых институтов. В связи с этим возникает ряд актуальных теоретических проблем в науке административного права
Одной из ключевых проблем в науке административного права является проблема анализа сущности государственного управления и его соотношения с категорией исполнительной власти, которая закреплена в Конституции Российской Федерации.
Актуальной в административном праве остается проблема общественного порядка, требующая в условиях функционирования всех форм собственности более глубокого понимания.
Этот порядок не возникает спонтанно, в силу одного факта существования рыночных отношений, но устанавливается при активной и разумной государственной деятельности, поддержке соответствующих органов. Предпринимательская деятельность, развитие любых форм собственности возможны при условии, если государство обеспечивает порядок и общественную безопасность, защищает бизнес от коррупции, рэкета, рейдерства, недобросовестной конкуренции, обеспечивает личную и имущественную безопасность и пр.
Вместе с тем экономический порядок предполагает для предприятий и объединений всех форм собственности четкие юридические правила, в пределах которых они обязаны действовать. Эти правила должны исключать действия хозяйствующих субъектов, направленные во вред интересам потребителей и государства, а также предусматривать за совершение таких действий юридическую ответственность.
В настоящее время актуальна проблема административно-правового регулирования миграционных процессов. Эта проблема требует научного осмысления. Однако специальных работ по данной проблематике написано крайне мало. Между тем в этой области немало вопросов, связанных с более точным определением таких понятий, как "беженец", "вынужденный переселенец", с контролем за миграционными процессами, компетенцией Министерства внутренних дел России и других государственных органов в этой сфере. Нерешенными остаются теоретические вопросы о связи миграционных процессов с правами граждан, в частности, с их правом на свободу передвижения и выбор места жительства, и рядом других.
Острейшей становится научная проблема, связанная с административным процессом, его пониманием, соотношением с административной юстицией и административным судопроизводством, а также проблема административной деликтологии, обусловленной огромным масштабом административных правонарушений. Подготовленные представителями науки и практики проекты соответствующих законодательных актов пока остаются без движения.
11. Понятие и виды субъектов административного права.
Субъект административного права — это обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.
Субъект административно-правовых отношений — это физическое лицо или организация, являющееся участником управленческих правоотношений, наделенное определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способное их осуществлять.
Субъект административного права и субъект административно-правовых отношений — это два равно взаимосвязанных по значению понятия.
Условия, при которых субъект административного права может стать субъектом административно-правовых отношений, это:
наличие административно-правовых норм, предусматривающих права и обязанности субъекта;
наличие оснований возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;
административная правоспособность и административная дееспособность.
Административная правоспособность — установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.
Административная дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.
Субъекты административного права классифицируются по следующим видам: индивидуальные и коллективные.
К индивидуальным субъектам относятся граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, лица, наделенные специальным административно-правовым статусом (включая государственных служащих в определенных случаях).
К коллективным субъектам относятся органы исполнительной власти, структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией, государственные организации (предприятия, учреждения и их объединения, государственные корпорации), органы местного самоуправления, а также общественные объединения (партии, союзы, движения и т.п.).