Тема 14. Международные экономические организации в мировом хозяйстве

1. Сущность, классификация и цели международных экономических организаций

2. Система ООН

3. Многосторонние торгово-экономические организации (ВТО/ГАТТ, ЮНКТАД, МТО, МТП)

4. Международные валютно-финансовые и кредитные организации (Парижский и Лондонский клубы, МВФ, Группа Всемирного банка, БМР, ЕБРР)

5. Специализированные экономические и научно-технические организации (ЮНИДО, ФАО, ВОИС, МАГАТЭ, МОТ)

1. Сущность, классификация и цели международных экономических организаций

Усиление интернационализации хозяйственной жизни привело к резкому увеличению числа связанных с МЭ и МЭО проблем, которые не могут быть решены на двусторонней основе, а требуют участия значительного числа государств или даже всех государств мира, что особенно важно при решении глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Все эти проблемы подлежат решению при помощи институционального, постоянно действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации. Эти организации объединяет общая цель – развитие сотрудничества и обеспечение целостности и стабилизации противоречий глобализирующейся мировой экономики.

Международные экономические организации были созданы с целью выявления, изучения и принятия решений по наиболее важным проблемам МЭО. В центре их внимания находятся вопросы обеспечения стабилизации валют, устранения торговых барьеров и содействия широкому товарообмену между странами, выделение финансовых средств в дополнение к частному капиталу или оказание помощи технологическому и экономическому прогрессу в развивающихся государствах, а также стимулирование условий труда и трудовых отношений. Некоторые международные экономические организации занимаются разработкой и предоставлением рекомендаций о предварительном принятии мер, связанных с экономическим кризисом и депрессией.

Международная организация - это объединение суверенных государств, созданное на основе международного договора и устава для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью (способность иметь права (обязанности) или приобретать их посредством своих действий: например, право на заключение договоров, вправо на привилегии и иммунитеты, право на представительство при организации государств-членов и т.д.) и учрежденное в соответствии с международным правом (т.е. учредительные документы международной организации и ее деятельность должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права).

Все международные экономические организации делятся на межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества, проч.

Международные правительственные экономические организации – это международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.)

Международные неправительственные организации – это любые международные организации, не учрежденные на основании межправительственного соглашения. Они не являются субъектами международного публичного права, однако осуществляют свою деятельность в национальной, региональной и международной системе отношений межгосударственного и иного характера и имеют статус юридического лица. Их деятельность оказывает влияние на политику государства и международных правительственных организаций. В настоящее время количеством международных неправительственных организаций превысило 7000. Большинство международных неправительственных экономических организаций относится к числу специализированных, т.к. объединяют производителей того или иного вида товаров или услуг, а также представителей определенных профессий (профессиональные ассоциации и институты).

Их основными задачами являются:

• обмен информацией и опытом;

• научные исследования и поиск информации;

• содействие продвижению товаров и услуг на рынок;

• обеспечение стандартов качества и деловой этики;

• обучение.

Для решения своих задач международные неправительственные организации проводят различные конференции, семинары и совещания, создают базы данных, осуществляют издательскую и рекламную деятельность, проводят сертификацию и т.д.

К ним относятся: Международное общество бухгалтеров, Международная ассоциация рекламы, Международная ассоциация арбитражных советников, Международная ассоциация фондовых бирж, Международная ассоциация менеджмента и другие.

Классификация международных экономических организаций

1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.

а) Организация Объединенных Наций (главные органы: Гене­ральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и соци­альный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный суд и Секретариат) преследует следующие цели:

- поддерживать Международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предот­вращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира; улаживать или разрешать в соответ­ствии с принципами справедливости и международного права меж­дународные споры или ситуации (в том числе в области междуна­родных финансов), которые могут привести к нарушению мира;

- развивать дружественные отношения между нациями на ос­нове уважения принципа равноправия и самоопределения наро­дов, а также принимать другие соответствующие меры для укреп­ления всеобщего мира;

- быть центром для согласования действий в достижении этих общих целей;

б) Специализированные учреждения ООН, являющиеся само­стоятельными международными организациями. К ним относятся: Международный валютный фонд (МВФ), Меж­дународный банк реконструкции и развития (МБРР) и его дочерние организации – Междуна­родная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциа­ция развития (MAP), а также Всемирную торговую организацию (ВТО) и Конференцию по торговле и развитию (ЮНКТАД).

2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера. Создаются государствами одного географического региона по любым вопросам, в том числе вопросам экономического и финансового характера (например, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)).

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была создана в 1961г. (Париж). Сейчас в составе ОЭСР 32 страны, преимущественно развитые. Цель ОЭСР – содействие экономическому развитию и финансовой стабилизации стран-членов, развитие международной торговле, противодействие дискриминационным ограничениям, согласование условий помощи развивающимся странам. В состав ОЭСР входит ФАТФ – группа финансового противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем. ОЭСР – своеобразный клуб развитых стран для обмена мнениями и координации экономической политики, включая валютно-кредитную и финансовую, ведет научно-исследовательскую работу, является центром прогнозирования и международных сопоставлений на базе эконометрических моделей мировой экономики. Россия сотрудничает с ОЭСР на основе Декларации о сотрудничестве с 1994 г.

3. Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. К ним относят: Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международные соглашения по какао, Международные соглашения по кофе, Международные соглашения по текстильным товарам.

4. Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа «большой восьмерки» (США, Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия, Россия). К этому виду организаций относят также Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне).

5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации.