27.Тимчасові комісії Верховної Ради України, організація їх роботи.

Временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины создаются для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции. Временные следственные комиссии создаются для проведения расследования по вопросам, представляющим общественный интерес, если за это проголосует не менее 1 / 3 от конституционного состава Верховной Рады Украины. Временная специальная комиссия осуществляет свою деятельность на принципах, установленных для комитетов Верховной Рады Украины. Парламент принимает постановление о создании комиссий Верховной Рады, определяет название, задачи, количественный и персональный состав комиссии, объем средств, выделенных в его распоряжение, срок деятельности. Временная специальная комиссия избирается из числа народных депутатов, давших на это согласие. Минимальный количественный состав комиссии должен обеспечивать представительство не менее чем по одному депутату от каждой группы и фракции. Предложения по персональному составу временных специальных комиссий подаются депутатскими фракциями и группами не позднее 2-дневный срок после принятия решения о необходимости ее создания. Народный депутат, избранный в состав временной специальной или временной следственной комиссии, обязан: -присутствовать на заседаниях соответствующей комиссии, участвовать в ее работе; -соблюдать порядка и норм депутатской этики на заседаниях временной комиссии; -выполнять поручения комиссии, определены ее решениями; Депутат, входящий в состав временной специальной или временной следственной комиссии, по его заявлению может быть освобожден Председателем Верховной Рады Украины от обязанности присутствовать на заседании парламентского комитета. Не позднее чем через 6 месяцев после создания временная комиссия передает Верховной Раде Украины отчет о своей деятельности и подготовленные ею документы и проекты актов. После обсуждения результатов ее работы в комитетах и ​​на пленарном заседании Верховной Рады может быть принято решение о продлении работы комиссии на новый срок. Полномочия временной комиссии прекращаются: 1. С принятием Верховной Радой окончательного решения по результатам работы комиссии. 2. С принятием Верховной Радой акта, для подготовки проекта которого создавалась комиссия

28.Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.

Уполномоченный является должностным лицом, статус которого определяется Конституцией Украины, ЗУ «Об Уп. ВРУ по ПЧ», Законом Украины "О государственной службе".

Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина и защиту прав каждого на территории Украины и в пределах ее юрисдикции на постоянной основе осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека , который в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины , действующими международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Целью парламентского контроля, осуществляемого Уполномоченным, являются: 1) защита прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Украины, законами Украины и международными договорами Украины; 2) соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина субъектами, указанными в статье 2 настоящего Закона; 3) предупреждение нарушений прав и свобод человека и гражданина или содействие их восстановлению; 4) содействие приведению законодательства Украины о правах и свободах человека и гражданина в соответствие с Конституцией Украины, международными стандартами в этой области; 5) улучшение и дальнейшее развитие международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина; 6) предупреждение любых форм дискриминации по реализации человеком своих прав и свобод; 7) содействие правовой информированности населения и защита конфиденциальной информации о лице.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Украины тайным голосованием путем подачи бюллетеней. Уполномоченным может быть назначен гражданин Украины, достигший на день избрания достиг 40 лет, владеющий государственным языком, имеющий высокие моральные качества, опыт правозащитной деятельности и в последние пять лет проживает в Украине. Не может быть назначено Уполномоченным лицо, имеющее судимость за совершение преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Уполномоченный назначается сроком на пять лет, который начинается со дня принесения им присяги на сессии Верховной Рады Украины. При вступлении в должность Уполномоченный на пленарном заседании Верховной Рады Украины приносит присягу. Уполномоченный не может иметь представительского мандата, занимать любые другие должности в органах государственной власти, выполнять другую оплачиваемую или неоплачиваемую работу в органах государственной власти, органах местного самоуправления, объединениях граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Он не может быть членом любой политической партии. Полномочия Уполномоченного прекращаются в случае: 1) отказа его от дальнейшего исполнения обязанностей путем подачи заявления о сложении своих полномочий; 2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда относительно него; 3) вступления в законную силу решения суда о признании лица, занимающего должность Уполномоченного, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 4) принесения присяги новоизбранным Уполномоченным; 5) смерти лица, занимающего должность Уполномоченного. Для обеспечения деятельности Уполномоченного образуется секретариат, который является юридическим лицом, имеет свой счет в банке и печать установленного образца. Уполномоченный имеет право назначать своих представителей в пределах выделенных средств, утвержденных Верховной Радой Украины.  Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет Государственного бюджета Украины и ежегодно предусматривается в нем отдельной строкой. Уполномоченный имеет право: 1) безотлагательного приема Президентом Украины, Председателем Верховной Рады Украины, Премьер-министром Украины, председателями Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины и высших специализированных судов Украины, Генеральным прокурором Украины, руководителями других государственных органов, органов местного самоуправления, объединений граждан , предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, их должностными и служебными лицами; 2) присутствовать на заседаниях Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины и высших специализированных судов Украины, коллегии прокуратуры Украины и других коллегиальных органов; 3) обращаться в Конституционный Суд Украины с представлением: о соответствии Конституции Украины законов Украины и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающихся прав и свобод человека и гражданина; об официальном толковании Конституции Украины и законов Украины; 4) беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, присутствовать на их заседаниях; 5) на ознакомление с документами, в том числе и секретными (тайными), и получение их копий в органах государственной власти, органах местного самоуправления, объединениях граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, органах прокуратуры, включая дела, которые находятся в судах. Доступ к информации, связанной со служебной и государственной тайнами, осуществляется в порядке, определенном законодательными актами Украины; 6) требовать от должностных и служебных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности содействия проведению проверок деятельности подконтрольных и подчиненных им предприятий, учреждений, организаций, выделения специалистов для участия в проведении проверок, экспертиз и предоставления соответствующих заключений; 7) приглашать должностных и служебных лиц, граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства для получения от них устных или письменных объяснений относительно обстоятельств, которые проверяются по делу; 8) посещать в любое время места содержания задержанных, предварительного заключения, учреждения отбывания осужденными наказаний и учреждения принудительного лечения и перевоспитания, психиатрические больницы, опрашивать лиц, которые там находятся, и получать информацию об условиях их содержания; 9) присутствовать на заседаниях судов всех инстанций, в том числе на закрытых судебных заседаниях, при условии согласия субъекта права, в интересах которого судебное разбирательство объявлено закрытым; 10) обращаться в суд с заявлением о защите прав и свобод человека и гражданина, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не могут этого сделать самостоятельно, а также лично либо через своего представителя участвовать в судебном процессе в случаях и порядке, установленных законом; 11) направлять в соответствующие органы акты реагирования Уполномоченного в случае выявления нарушений прав и свобод человека и гражданина для принятия этими органами мер; 12) проверять состояние соблюдения установленных прав и свобод человека и гражданина соответствующими государственными органами, в том числе теми, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность; 13) осуществлять контроль за обеспечением равных прав и возможностей женщин и мужчин. Уполномоченный обязан соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, других правовых актов, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечивать выполнение возложенных на него функций и в полной мере использовать предоставленные ему права. Уполномоченный обязан хранить конфиденциальную информацию. Это обязательство действует и после прекращения его полномочий. В случае разглашения таких сведений Уполномоченный несет ответственность в установленном законодательством порядке. Уполномоченный не вправе разглашать полученные сведения о личной жизни заявителя и других причастных к заявлению лиц без их согласия.

Обращения подаются Уполномоченному в письменной форме в течение года после выявления нарушения прав и свобод человека и гражданина. При наличии исключительных обстоятельств этот срок может быть продлен Уполномоченным, но не более чем до двух лет. В течение первого квартала каждого года Уполномоченный представляет Верховной Раде Украины ежегодный доклад о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Украине органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и их должностными и служебными лицами, которые нарушали своими действиями (бездействием) права и свободы человека и гражданина, и о выявленных недостатках в законодательстве относительно защиты прав и свобод человека и гражданина. При необходимости Уполномоченный может представить Верховной Раде Украины специальный доклад (доклады) по отдельным вопросам соблюдения в Украине прав и свобод человека и гражданина. За ежегодным и специальным (специальными) докладами Уполномоченного Верховная Рада Украины принимает постановление. Ежегодные и специальные доклады вместе с принятым постановлением Верховной Рады Украины публикуются в официальных изданиях Верховной Рады Украины. Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности и их должностных лиц в деятельность Уполномоченного запрещается. Уполномоченный не обязан давать объяснения по существу дел, которые закончены или находятся в его производстве. Уполномоченный пользуется правом неприкосновенности на все время своих полномочий. Он не может быть без согласия Верховной Рады Украины привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску, а также личному досмотру. Уголовное дело против Уполномоченного может быть возбуждено только Генеральным прокурором Украины. За нарушение законодательства относительно гарантий деятельности Уполномоченного, его представителей и работников секретариата виновные лица привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству. По истечении срока полномочий, на который лицо было избрано на должность Уполномоченного, ей предоставляется работа (должность), на которой она работала до назначения и которая сохраняется за ним на время исполнения им обязанностей Уполномоченного, а в случае невозможности предоставления этой работы (должности ) - другая равноценная работа (должность) на том же или, с его согласия, другом предприятии, в учреждении, организации. Жизнь и здоровье Уполномоченного и его представителей, работающих на постоянной основе, подлежат обязательному государственному страхованию на случай смерти, травмы, увечья или заболевания, полученных при исполнении ими служебных обязанностей. Порядок и условия страхования устанавливаются Кабинетом Министров Украины.