2. Общие положения о создании субъектов хозяйствования в рб

Порядок государственной регистрации закреплен в Положении о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 (далее – Положение о государственной регистрации). Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется на основании заявительного принципа в день подачи документов, необходимых для ее проведения;

Действует 1) заявительный принцип создания субъектов хозяйствования и 2) принцип одного (единого) окна.

По Декрету №7 от 23.11.2017 «О развитии предпринимательства» действует так называемый уведомительный порядок начала деятельности для определенных видов бизнеса. Предприниматель получит возможность без предварительных согласований, включения в реестры, регистры, получения заключений экспертиз начать любой из 19 самых популярных видов деятельности. В их числе – розничная и оптовая торговля, общепит, бытовые услуги, автомобильные перевозки пассажиров, гостиничный и туристический бизнес, ремонт транспортных средств, производство пищевой продукции, одежды, мебели, строительных материалов.

Для создания юридического лица нужно:

1 этап – инициатива создания – от учредителей от государственных органов, от собственников;

2 этап – подготовка учредительных документов (46,47,48 статья ГК)

3 этап – согласование наименования создаваемой организации.

4 этап –формирование уставного фонда.

5 этап – государственной регистрации согласно декрету №1.

Указ № 450 от 1.09.2010 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (статья 1) - лицензирование отдельных видов деятельности.

Положение о регистрации, утвержденное Декретом 1, значительно сокращает перечень документов, представляемых для регистрации:

• заявление о государственной регистрации;

• устав (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия;

• легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения

• копия документа, удостоверяющего личность;

• оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

3. Экономическая несостоятельность (банкротство) субъектов хозяйствования: правовое регулирование, основные процедуры.

Нормативные документы: Закон № 415-З от 13.07.2012 г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве), Указ президента №63 от 5.02.2013 «О некоторых вопросах правового регулирования процедур экономической несостоятельности (банкротства)».

Закон № 415-З первая статья. Экономическая несостоятельность (банкротство) – неплатежеспособность имеющая или приобретающая неустойчивый характер.

Закон № 415-З устанавливает основания для признания экономическим судом должника экономически несостоятельным (банкротом), меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), режим проведения санации должника, а при ее невозможности или отсутствии оснований для ее проведения – порядок ликвидационного производства должника.

Отличия: экономическая несостоятельность – с возможностью санации, путем выздоровления должника. Банкротство – ликвидация.

При определении признаков экономической несостоятельности и банкротства необходимо установить неплатежеспособность должника, то есть неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по платежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений. Определяющим фактором при этом будет являться характер такой неплатежеспособности: устойчивый или приобретающий устойчивость.

В соответствии с Инструкцией о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14.05.2004 № 81/128/65 (ред. от 08.05.2008) причины финансовой неустойчивости субъекта хозяйствования, приведшие к его неплатежеспособности, устанавливаются на основании исследования структуры разделов III - V бухгалтерского баланса.

Основные процедуры экономической несостоятельности (банкротства) следующие:

1) досудебное восстановление (меры должником);

2) защитный период

Защитный период - процедура экономической несостоятельности (банкротства), применяемая к должнику с момента принятия экономическим судом заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) в целях завершения досудебного оздоровления, а также проверки наличия оснований для открытия конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника.

3) конкурсное производство (в рамках этого производства осуществляется санация или ликвидация);

Конкурсное производство - процедура экономической несостоятельности (банкротства), осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения- в процедуре ликвидационного производства должника.

Конкурсное производство включает следующие процедуры:  завершение подготовки дела к судебному разбирательству;  санацию;  ликвидационное производство. Ликвидационное производство - процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника-юридического лица или прекращения деятельности должникаиндивидуального предпринимателя, продажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью. Санация - процедура конкурсного производства, применяемая в целях обеспечения стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности, восстановления платежеспособности должника.

На этапе конкурсного производства действует антикризисный управляющий. Говоря о правовом положении антикризисного управляющего, стоит отметить, что антикризисный управляющий – индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо (гражданин Республики Беларусь либо иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие вид на жительство в Республике Беларусь), назначаемые экономическим судом для осуществления своих полномочий в процедурах экономической несостоятельности (банкротства) (временный управляющий - в защитном периоде, антикризисный управляющий - в конкурсном производстве).

К руководителю юридического лица предъявляются такие же требования, как и физическому лицу – управляющему. Временный управляющий вправе: - заявлять в экономический суд ходатайства о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе ценных бумаг, валютных ценностей, а также об отмене таких мер; - заявлять в экономический суд ходатайство об отстранении руководителя должника от должности; - пользоваться иными правами, установленными Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», в том числе частью первой статьи 76 указанного Закона, и иными актами законодательства. Кроме перечисленных выше прав, временный управляющий, кандидатура которого представлена в соответствии с частями первой и второй статьи 64 настоящего Закона, пользуется правами, предоставленными в соответствии с заключенным с ним контрактом и законодательством о труде.

4)мировое соглашение;

Мировое соглашение в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) - процедура экономической несостоятельности (банкротства) в виде соглашения между должником, конкурсными кредиторами, а также третьими лицами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение сумм долгов, или рассрочка (отсрочка) их уплаты, а также срок уплаты долгов и тому подобное, применяемого на любой стадии конкурсного производства в целях прекращения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) и утверждаемого экономическим судом, рассматривающим дело об экономической несостоятельности (банкротстве).

Дополнительно:

Основой правового регулирования банкротства в Республике Беларусь являются положения ГК, которые, в свою очередь, можно разделить на несколько групп. Первая группа норм о банкротстве, закрепленных в ГК, рассматривает общие положения о банкротстве как индивидуального предпринимателя (ст. 24), так и юридического лица (ст. 61), а также о статусе временных (антикризисных) управляющих в процедуре банкротства (п. 2 ст. 183). Вторая группа норм о банкротстве, закрепленных в ГК, регламентирует ответственность отдельных субъектов, таких, как учредители, собственники и другие лица (п. 3 ст. 52), один из участников общества с дополнительной ответственностью (п. 1 ст. 94), дочернее общество (ст. 105) . Третья группа норм о банкротстве, закрепленных в ГК, касается вопросов ликвидации отдельных видов юридических лиц, например, коммерческой организации либо действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда (ст. 57), об особенностях ликвидации коммандитного товарищества (п. 2 ст. 85). Четвертая группа норм о банкротстве, закрепленных в ГК, связана с выплатой долгов юридического лица и регламентирует порядок очередности удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 60).

Некоторые процессуальные особенности дел об экономической несостоятельности (банкротстве) отражены в самом ХПК (например, в ст. 7, 54, 163, 193, 265, 362, 364).