- •15 Июня 2011 г.
- •Вопрос 1. Восточные славяне в VI-IX веках. Происхождение древнерусского государства.
- •Вопрос 2. Русь в XI – начале XII веков. Социально-экономический и политический строй Древней Руси.
- •Вопрос 3. Принятие Русью христианства и его влияние на историческую судьбу России. Культура Киевской Руси.
- •Вопрос 4. Раздробленность на Руси в начале XII – первой половине XIII веков. Особенности политического, экономического и культурного развития Новгородской земли, Северо-Восточной и Юго-Западной Руси.
- •Вопрос 5. Татаро-монгольское нашествие. Русь и Золотая Орда.
- •Вопрос 6. Образование Российского централизованного государства. Религиозно-политическая доктрина: «Москва – Третий Рим».
- •Вопрос 7. Социально-экономическое развитие России в XVI веке. Иван IV и его время. Опричнина: цель, содержание, последствия.
- •Вопрос 8. Внешняя политика России в XVI-XVII веках. Освоение Сибири.
- •Вопрос 9. Смутное время в России: причины, этапы, последствия.
- •Вопрос 10. Социально-экономическое и политическое развитие России во второй половине XVII века. Первые Романовы.
- •Вопрос 11. Церковная реформа. Деятельность Патриарха Никона. Конфликты государства и церкви.
- •Вопрос 12. Русская культура XIII – XVII века.
- •Вопрос 13. Время петровских реформ. Особенности русской модернизации XVIII века и ее противоречивые последствия. Образование Российской империи.
- •Вопрос 14. Эпоха дворцовых переворотов. Российская империя во второй четверти – середине XVIII века.
- •Вопрос 15. Екатерина II. Просвещенный абсолютизм.
- •Вопрос 16. Международное положение, внешняя политика Российской империи, особенности территориальных приобретений в XVIII веке.
- •Вопрос 17. Век Просвещения. Русская культура в XVIII веке.
- •Вопрос 18. Движение декабристов. Место декабризма в российском освободительном движении.
- •Вопрос 19. Внутренняя политика Александра I.
- •Вопрос 20. Внешняя политика Александра I. Отечественная война 1812.
- •Вопрос 21. Внутренняя политика Николая I.
- •Вопрос 22. Внешняя политика Николая I. Крымская война.
- •Вопрос 23. «Великие реформы» XIX века и развитие России: отмена крепостного права, земское и городское самоуправление, судебная, военная реформы и другие.
- •Вопрос 24. Развитие капитализма в пореформенной России: проблемы и противоречия.
- •Вопрос 25. Развитие капитализма в пореформенной России: проблемы и противоречия.
- •Вопрос 26. Революция 1905-1907 годов. Причины, этапа, итоги.
- •Вопрос 27. Формирование политических партий в начале XX века.
- •Вопрос 28. Российское общество и самодержавие в начале XX века. Государственные Думы: первый опыт российского парламентаризма. Реформы Столыпина п.А.
- •Вопрос 29. «Серебряный век» - духовный ренессанс и политический апокалипсис.
- •Вопрос 31. Февральская революция 1917 года. Сущность двоевластия.
- •Вопрос 32. Октябрь 1917 года. Приход большевиков к власти.
- •Вопрос 33. Гражданская война и военная интервенция в России: причины, основные этапы, последствия.
- •Вопрос 34. Политика «военного коммунизма», ее сущность и последствия.
- •Вопрос 35. Нэп: сущность, итоги, последствия.
- •Вопрос 36. Формирование и укрепление тоталитарного политического режима в ссср, индустриализация, коллективизация, культурная революция.
- •Вопрос 37. Советская внешняя политика в 1920-1930 годы.
- •Вопрос 38. Ссср в годы Великой Отечественной войны.
- •Вопрос 39. Формирование нового облика мирового сообщества в послевоенное время, социально-экономическое и общественно-политическое развитие ссср в послевоенный период. Фактор вба.
- •Вопрос 40. Оттепель. Попытки либерализации режима н.С.Хрущева.
- •Вопрос 41. Противоречия в социально-экономическом развитии советского общества (1964-1985). Эпоха застоя.
- •Вопрос 42. Распад ссср. Реформы 90-х гг. Российская Федерация в конце XX – начале XXI в.
- •Приложение 1. Важные даты в истории России.
Вопрос 23. «Великие реформы» XIX века и развитие России: отмена крепостного права, земское и городское самоуправление, судебная, военная реформы и другие.
Реформы Александра II — реформы 60-70-х годов XIX века в Российской империи, проведённые в царствование императора Александра II. В российской историографии известны как «Великие реформы».
Александр II. Старший сын Николая I вступил на российский престол в 1855 г. В отличие от отца он был достаточно хорошо подготовлен к управлению государством. В детстве он получил прекрасное воспитание и образование. Его наставником был поэт В.А. Жуковский. Нравственные принципы значительно повлияли на формирование личности будущего царя. Путешествия по России и Европе способствовали расширению кругозора наследника. 37-летний император практически и психологически был хорошо подготовлен к тому, чтобы в качестве первого лица в государстве стать одним из инициаторов освобождения крестьян. Поэтому в историю он вошел как царь "Освободитель".
Впервые о необходимости освобождения крестьян новый император заявил в речи, произнесенной в 1856 г. перед представителями московского дворянства. Его знаменитая фраза о том, что "лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу", означала, что правящие круги пришли, наконец, к мысли о необходимости реформирования государства.
Вначале проекты освобождения крестьян разрабатывались в традиционном для России Секретном комитете. Однако недовольство дворянства, обеспокоенного слухами о возможной отмене крепостного права, и медлительность Секретного комитета привело Александра II к мысли о необходимости учреждения нового органа, нацеленного на подготовку реформы в условиях большей гласности.
Рескрипт генерал-губернатору В.И. Назимову считается началом официальной истории подготовки крестьянской реформы. В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Правительство разрешило обсуждение проектов реформы и, более того, предписало дворянам проявить инициативу в решении крестьянского вопроса. Так был решен вопрос о сочетании правительственной политики и желаний господствующего класса. Крестьяне от обсуждения проекта реформы были отстранены, так как в губернских комитетах участвовали только дворяне.
В поступающих с мест проектах размеры крестьянских наделов и повинностей зависели от плодородия почвы. В черноземных районах помещики были заинтересованы в сохранении земли и поэтому были против предоставления ее крестьянам. Под нажимом правительства и общественности они готовы были дать крестьянам небольшие наделы по высокой цене за десятину. В нечерноземной полосе, где земля не имела такой ценности, местные дворяне соглашались передать ее крестьянам, но за большой выкуп.
Обобщенные редакционными комиссиями проекты к началу 1859 г. поступили в Главный комитет. Он еще больше сократил размеры крестьянских земельных наделов, а повинности увеличил. 17 февраля 1861 г. проект реформы утвердил Государственный совет. 19 февраля его подписал Александр II. Об отмене крепостного права возвестил Манифест "О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей..." Практические условия освобождения были определены в "Положениях" о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.
Манифест и "Положения" касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка:
- Манифест предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права. Отныне крестьянин мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо.
- Наделы. Территория России была условно разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела. В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Их взаимоотношения окончательно закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьяне не приходили к соглашению, то для урегулирования спора привлекались мировые посредники.
- Выкуп. Получая землю, крестьяне были обязаны оплатить ее стоимость. Разработанная правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену в 1,5 раза. Следовательно, как и наделение землей, так и выкупная сделка осуществлялись исключительно в интересах дворянства. (Фактически, крестьяне платили и за личное освобождение.)
У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80% стоимости наделов. Остальные 20 % крестьянская община платила помещику сама. В течение 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с начислением 6% годовых. Выплата крестьянами помещику растянулась на 20 лет. Она породила специфическое временно-обязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять некоторые повинности до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел.
Реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями. Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы.
Реорганизация местного управления. После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были выборные органы из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз обеспечивал преобладание в них помещиков. Земства были лишены каких-либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания.
Следующим шагом была городская реформа. "Городовое положение" 1870 г. создало в городах всесословные органы городские думы. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах, в связи с высоким имущественным избирательным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем правительственной администрации.
Судебная реформа. "Новые судебные уставы" 1864 г. вводили в России принципиально новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие — в окружном. Особо важные государственные и политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.
Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что российская регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на флоте до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование, служили всего полгода.
Реформы в сфере образования и печати. Реформы управления, суда и армии логически потребовали изменения системы образования. В 1864 г. были изданы "Устав гимназий" и "Положение о народных училищах", регламентировавшие начальное и среднее образование. Главное заключалось в том, что фактически было введено доступное всесословное образование.
В 1863 г. новый Устав вернул автономию университетам, ликвидированную Николаем I в 1835 г. В них восстанавливалась самостоятельность решения административно-финансовых и научно-педагогических вопросов. Однако процесс модернизации России имел специфический характер. Он, прежде всего, обусловливался традиционной слабостью российской буржуазии и политической инертностью народных масс.