9. Сущность и методы управления финансами.

Управление финансами – совокупность приемов и методов воздействия на объект для достижения определенных целей. Финансовые объекты – разнообразные виды финансовых отношений.

К объектам относятся:– ФПУО;– страховые отношения;

– государственные финансы и т.д.

Финансовые субъекты – организации. которые организуют и осуществляют это управление.

К субъектам относятся:– финансовые службы, отделы и органы, которые существуют на предприятии;

– финансовые органы государства (как Минфин, финан министерства республик);– налоговые инспекции.

Функциональные элементы управления:

Элемент 1. Планирование Элемент 2. Оперативное управление Элемент 3. Контроль

Управление финансами:

1. Стратегическое управление заключается в определении финансовых ресурсов на перспективу, для чего необходимо знать динамику ВНП.

2. Оперативное управление осуществляется финансовым аппаратом и заключается в воплощении в жизнь идеи стратегического планирования.

Фин сист РФ включает в себя комплекс гос и негосспециализированных учреждений, в функции которых входит:а). осуществление различного рода финансовых, денежных, страховых, валютных пераций;

б). эти же органы предоставляют аудиторские услуги;

в). они оказывают консультации по всем вопросам финансово-экономической деятельности;

г). осуществляют регулирование финансовой сферы.

Система государственных органов управления финансами

Общее (стратегическое) управление финансами Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией возложено на высшие органы государственной власти — Федеральное Собрание и его две палаты — Государственную Думу и Совет Федерации, аппарат Президента РФ и Правительство РФ. Оперативное управление финансами осуществляет финансовый аппарат. С его помощью государство руководит финансовой деятельностью во всех структурных подразделениях экономики. Финансовый аппарат выполняет работу по оперативному финансовому планированию, учету, анализу, контролю и исполнению финансовых планов. Управление финансами на предприятиях и отраслях народного хозяйства осуществляют финансовые отделы и службы предприятий, а также финансовые подразделения министерств и ведомств. Сферой страховых отношений управляют специальные страховые структуры. Работу по управлению государственными финансами осуществляют Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам и его органы на местах, тесно связанные с органами Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации рассматривают и утверждают федеральный бюджет России и отчет о его исполнении. Федеральное Собрание рассматривает также законы о налогах, сборах и обязательных платежах. Кроме того, оно устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга. Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами, выступает Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах. Его основными задачами являются: • разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ; • составление проекта и исполнение федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета; • обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, осуществление мер по развитию финансового рынка; • концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития; • разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов; • совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности; . • осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов. Министерство финансов РФ выполняет следующие функции: • участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и федеральными внебюджетными фондами;