3. Внутренняя политика России во время правления царя Алексея Михайловича Романова (1645-1676).

- Смерть Михаила Фёдоровича (13 июля 1645 г.) и восшествие на престол царя Алексея Михайловича.

Характерные черты развития Российского государства и общества в середине – второй половине XVII в.

- Верховная власть и система управления государством. Тенденция усиления самодержавной власти в стране. Дальнейшее развитие идеи богоизбранности власти российских самодержцев и усиление правовой защиты персоны царя.

- Тенденция увеличения количества членов Боярской думы и ограничение её деятельности в полном составе. Усиление роли «ближней» или «тайной» Думы.

В состав Боярской думы входили представители 4-х думных чинов: бояре, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки. К концу правления царя Алексея Михайловича в Боярскую думе числилось: 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Обсуждение членами Думы государственных дел называлось «думским сидением». На её заседаниях обсуждались наиболее значимые государственные дела: вопросы войны и мира, налоги, законодательство, спорные или сложные вопросы в деятельности приказов, рассматривались жалобы и проч.

- Тенденция падения значения и роли Земских Соборов в функционировании Российской государственности в связи с усилением самодержавной власти в России.

Земские Соборы созывались исключительно по инициативе царской власти и обсуждали наиболее важные проблемы во внутренней и внешней политике государства. После Собора 1653 г., принявшего решение о включении Малороссии в состав Российского государства, они сходят на нет. Одной из важных причин этого является отсутствие прочной культурно-исторической правовой традиции в фундаменте российской государственности. Главной опорой усиливающегося самодержавия при сохранении традиционной роли Церкви становится административная система управления (бюрократия) и вооружённые силы.

- Дальнейшее развитие приказной системы управления страной. Тенденция увеличения количества приказов и усложнение механизма их деятельности и взаимодействия друг с другом.

В XVII в. количество приказов увеличилось до 80, но только половина из них действовали постоянно. Приказы могли действовать как по отраслевому, так и по территориальному принципам. К отраслевым приказам относились: Челобитный, Посольский, Разрядный, Поместный, Стрелецкий, Разбойный и др, к территориальным – Сибирский, Малороссийский, Казанского дворца, Новгородского дворца и др. От приказов нити управления шли к воеводам - представителям местных органов власти в уездах (основных единиц территориально-административного управления).

- Сохранение в XVII в. органов местного самоуправления, созданных в середине XVI в. (земские избы во главе с земскими старостами из среды посадских людей и крестьян и губные старосты из среды местного дворянства.), при тенденции умаления их роли и усиления власти воевод.

Основные слои общества в России к началу правления царя Алексея Михайловича

- Землевладельцы (бояре, дворяне, церковники и пр.)

- Посадские люди (богатое купечество (гости), занимавшиеся заграничной торговлей, среднее купечество (люди гостиной и суконной сотни), мелкий торгово-ремесленный люд, люди «по прибору» (стрельцы, пушкари, казённые ремесленники и др.).

- Крестьяне (государственные (черносошенные) и владельческие (дворцовые, монастырские, боярско-помещичьи).

- Холопы (кабальные и закладные).

- Бобыли (бедное, иногда бездворовое зависимое население XV- нач.XVIII вв., которое несло некоторые (сокращённые) повинности

Кабалой называлось письменное долговое обязательство, согласно которому подписавший его человек попадал в полную зависимость от своего хозяина. Закладное холопство сложилось в связи с практикой отдачи человеком, взявшим у состоятельного человека ссуду, в заклад своих детей или слуг до возвращения долга.

- Казачество.

Со второй половины XV в. на южных и юго-восточных окраинах Русского государства начинают скапливаться свободные люди, беглые крестьяне и посадские люди, называвшие себя «вольными людьми» - казаками. Они образовывали свои самоуправляющиеся общины во главе с выборными старшинами. Правительство стало использовать их как для защиты рубежей страны, так и для расширения её территории. Казаки получали за свою службу жалованье, но оно было невелико, поэтому важным источником существования казаков оставалась военная добыча, которую они захватывали в столкновениях с соседними полукочевыми народами и от случая к случаю во время набегов на приграничные территории сопредельных государств.

Проблемы взаимодействия государства и общества в середине XVII в.

- Восстание в Москве 1648 года («соляной бунт») и его последствия.

Существенную роль в определении внутренней политики государства во второй половине XVII в. сыграло восстание в Москве 1 июня 1648 г., вошедшее в историю как «соляной бунт». Его причиной стали углубившиеся противоречия в городах между различными группами населения и обострившиеся отношения между властью и влиятельными общественными слоями в целом. Поводом к восстанию стало усиление недовольства народа злоупотреблениями ряда видных вельмож из ближайших родственников царя. Усиление недовольства населения внутренней политикой государства имело не только «персональный» характер. Весной 1646 г. была введена пошлина на соль, резко повысившая её стоимость на рынке. Эта фискальная мера ударила по интересам различных слоёв населения. В конце 1647 г. пошлина была отменена, но вернуть цены на прежний уровень было уже сложно. К тому же, желая компенсировать недостаток средств, власти пошли на сокращение жалованья служилым людям. В начале июня 1648 г. Москва превратилась в арену кровавых столкновений царских войск с населением. Желая остановить накатывающий вал народного гнева, царь пошёл на выдачу восставшим нескольких государевых людей, которых наиболее рьяно требовали горожане. Только жизнь своего ближайшего родственника Б. И. Морозова удалось спасти покаявшемуся перед народом царю. Вслед за Москвой восстания вспыхнули в Курске, Козлове, Сольвычегодске, Великом Устюге. Восстание заставило власти серьёзно задуматься над решением назревших социально-экономических проблем. В определённой степени они юридически были разрешены в Соборном уложении 1649г.

- Соборное Уложение 1649 г. и его значение в укреплении правовой основы централизованного государства.

Комиссию по подготовке Уложения возглавил князь Никита Одоевский. Вместе с ним в комиссии активно трудились князья Прозоровский, Волконский, дьяки Грибоедов и Леонтьев. Источниками Уложения 1649 г. стало предшествующее законодательство, коллективные требования дворян, посадских людей и статьи Литовского Статуса. Уложение в основном удовлетворило интересы тех слоёв общества, представители которых принимали участие в восстании. Так дворяне в правовом положении были уравнены с боярством и церковными землевладельцами посредством отмены особых судов для бояр и церковников. Было отменено закладничество, из-за которого дворяне могли потерять свои земли. Теперь вернуть заложенные земли дворянин мог с помощью государства. В угоду служилому дворянству были увеличены земельные оклады, отменены урочные лета (в первой половине XVII в. – 5-15 лет) и установлен бессрочный сыск беглых крестьян. Последнее означало окончательное закрепощение крестьян. Были удовлетворены интересы посадских людей путём лишения привилегий их главных конкурентов – беломестцев. Беломестцы – светские и церковные землевладельцы, владевшие торгово-промысловыми слободами в городе или рядом с ним, освобождённые от несения повинностей (тягла) государству (и потому называвшиеся белыми), теряли свои привилегии. Их владения за вознаграждение отписывались на государя и затем передавались в посад. Посадское тягло было распределено на все слои городского населения. Ценой дарованной государством справедливости в распределении налогов стало прикрепление посадского населения к месту постоянного проживания и запрещение перехода людей из одного посада в другой, равно как и самовольный их уход из посада в деревню. Подобное прикрепление было распространено и на крестьян, проживавших на боярско-дворянских землях. Согласно Соборному Уложению 1649 г., они окончательно потеряли право перехода от одного землевладельца к другому. Укрывательство беглого считалось преступлением и наказывалось по закону штрафом. Вместе с тем владельческие крестьяне ещё не были лишены всех личных прав. Перевод крестьянина в холопы мог быть совершён только посредством добровольной кабальной записи. Упорядочивая общественные отношения, государство усилило ответственность подданных перед самодержавной властью. Была подтверждена законность существующей практики политического сыска, оговорён перечень государственных преступлений и ужесточены наказания за их совершение. Важное место в Уложении занимали статьи, направленные на защиту чести и достоинства Православной Церкви. Богохульство каралось сожжением на костре. Таким образом, Уложение было нацелено на укрепление светских и духовных основ государственной власти как единого целого и снятию некоторых противоречий социально-экономического характера.

- «Хлебные» бунты 1650 г. в Пскове и Новгороде.

Причиной восстаний стало резкое удорожание хлеба из-за организованных государством крупных закупок зерна для поставок в Швецию.

- Устройство в Москве иноземной (Немецкой) слободы для проживания иностранных мастеров (1652).

Церковная реформа середины XVII в.: причины и следствия. Раскол

Церковные преобразования необходимо рассматривать в контексте реформаторской деятельности Верховной власти по упорядочению и систематизации российской государственности.

Предпосылки церковной реформы.

- Деятельность кружка «Ревнителей древнего благочестия» в 40-е гг. XVII в. и его активные участники (духовник царя Стефан Вонифатьев, Никон, Даниил, Иван Неронов, боярин Ф. М. Ртищев, Аввакум Петров и др.). Активная деятельность участников кружка по изданию духовной литературы церковно-просветительского характера. Значительная роль царя Алексея Михайловича в формировании реформаторских настроений в среде «ревнителей», его грекофильские настроения.

- Различные взгляды Никона и Аввакума Петрова на первоисточники, по которым надо сверять священные тексты.

Когда обсуждался вопрос о выборе образцов для исправления богослужебных книг, то ревнители традиций настаивали на использовании в качестве образцов старорусские списки, то есть сделанные в прошлом переводы с греческих оригиналов. Их противники доказывали необходимость сверить тексты с греческими оригиналами. Подобные споры разгорелись в связи с обсуждением обрядовой стороны деятельности Русской Церкви. Традиционалисты, опираясь на решения Стоглавого Собора 1551 г., призывали к незыблемости древнерусских обрядов. Сторонники реформ, указывая на их «испорченность», предлагали подвергнуть их ревизии с позиции соответствия греческим канонам. Знаковой фигурой реформаторов стал Никон, знаковой фигурой противников реформ – Аввакум.

Определённую роль в формировании грекофильского духа намечаемых реформ обрядовой жизни Церкви сыграл приезд в 1649 г. в Москву иерусалимского патриарха Паисия. Условием активных контактов Московской патриархии с Иерусалимом Паисий назвал приведение в соответствие с греческими образцами священных текстов Русской Православной Церкви и её обрядовой жизни. Царь благосклонно отнёсся к предложению Паисия.

- Избрание Никона патриархом Русской православной Церкви (1652) и начало церковной реформы.

- Реформы обрядовой стороны богослужения.

Сущность предлагаемого упорядочения обрядовой стороны религиозной жизни по греческому образцу заключалась в замене двоеперстия на троеперстие при крещении, пении аллилуйи не два, а три раза, движении не по солнцу, а против него во время крестного хода, совершении поясных, а не земных поклонов, написании имени Христа Иисус вместо традиционного Исус, исправлении икон по греческим образцам и уничтожении неисправленных икон, внесении изменений по греческому образцу в одежду русских священников (использование архиерейского посоха, клобука, мантии).

- Углубление реформ и начало Раскола Русской Православной Церкви. Поддержка реформ Церковными Соборами 1654 и 1656 гг. Активная роль Аввакума в организации духовного сопротивления церковным реформам по греческому образцу.

- Конфликт между царём Алексеем Михайловичем и патриархом Никоном (1658) и начало разрушения симфонии светской и духовной власти в России.

- Смещение патриарха Никона и осуждение старообрядцев на Церковном Соборе 1666-1667 гг. Арест и заключение Аввакума. Продолжение церковных реформ царём Алексеем Михайловичем и начало активного преследования старообрядцев государством.

Старообрядчество стало настоящим явлением общественной и культурно-духовной жизни русского общества. Старообрядцы боролись с государственными нововведениями как пассивно (уход на незаселённые земли, самосожжения), так и активно, оказывая вооружённое сопротивление властям.

Ярким примером упорного сопротивления старообрядцев реформам, насаждаемых государством, явилась оборона Соловецкого монастыря монахами-старообрядцами от правительственных войск (1668-1676), которая вошла в историю как «Соловецкое сидение».