- •Метод земельного права
- •2. Принципы земельного права
- •3.Система земельного права(3)
- •6. Понятие и общая характеристика источников земельного права
- •Конституционные основы земельного права.
- •11. Понятие и содержание права собственности на землю.
- •12. Государственная собственность на землю и ее виды
- •13. Содержание право собственности на землю. Ограничение прав на землю.
- •14. Постоянное (бессрочное) пользование
- •15. Пожизненное наследуемое владение
- •16. Аренда земельного участка
- •17. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
- •18.Право безвозмездного срочного пользования
- •19. Права и обязанности собственников земельных участков.
- •20.Основания возникновения прав на землю
- •21. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством.
- •Предоставление земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством.
- •28. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •30.Государственная регистрация сделок с земельными участками
- •31. Документы о правах на земельные участки
- •32.Основания возникновения прав на землю
- •Понятие и общая характеристика государственного управления использованием и охраной земель.
- •39.Мониторинг земель
- •Состав земель Российской Федерации. Перевод земель из одной категории в другую.
- •42. Землеустройство
- •43. Государственный земельный контроль.
- •45. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •46. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •47. Земельно-правовая ответственность
- •48. Земельный налог
- •50. Кадастровая и рыночная стоимость земли
- •51. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности режима земель сельскохозяйственного назначения
- •56. Правовой режим земель крестьянско-фермерского хозяйства
- •58.Правовой режим земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества.
- •60. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов.
- •63.Состав земель специального назначения
- •64.Правовой режим недропользования
- •65.Земли транспорта
- •66.Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •67.Правовой режим земель особо охраняемых природных территори
- •68. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •69. Земли лесного фонда
- •70. Земли водного фонда
6. Понятие и общая характеристика источников земельного права
Источниками земельного права являются нормативно-правовые акты, принятые компетентными органами государственной власти и органами местного самоуправления, регулирующие отношения, возникающие при использовании земли. Источники земельного права классифицируются: федеральные акты РФ; акты субъектов РФ; акты органов местного самоуправления, а также законы и подзаконные нормативные акты.
Основным нормативным актом, определяющим конституционные основы земельных отношений, является Конституция РФ, в которой выделяют две группы норм:
1) нормы, непосредственно регулирующие земельные отношения (ст. 9, 36 Конституции РФ);
2) иные статьи Конституции РФ опосредованно регулируют земельные отношения (ст. 42, 58, 2, 17, 18,45). Кодифицированным нормативным актом, регулирующим земельные отношения, является ЗК РФ. В конце октября 2001 г. принят и вступил в силу ЗК РФ.
24 июля 2002 г. принят ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который призван обеспечить реализацию конституционных норм о частной собственности на землю, а также упорядочить отношения в сфере государственного управления земельными ресурсами в части распоряжения землями приоритетных категорий, которыми являются земли сельскохозяйственного назначения.
Имущественные отношения, возникающие при использовании земли, регулируются нормами гражданско-правовых актов (ГК рФ). В гл. 17 ГК РФ предлагаются нормы, непосредственно регулирующие земельные отношения. Земля и прочно связанные с ней объекты объявлены недвижимым имуществом.
Имущественные отношения, возникающие при использовании земли, регулируются и земельно-правовыми нормативными актами: указами Президента РФ;Указ Президента от 7 марта 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» и др.) и постановлениями Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра» и др.).
К источникам земельного права относятся акты другихотраслей законодательства.
Взаимосвязь земли и других природных ресурсов – недр, лесов, вод, окружающей природной среды в целом – предопределяет наличие норм, которые регулируют отношения, связанные с землей, в источниках водного, лесного, горного, природоохранительного права (в Федеральном законе «О недрах» 1994 г. определено право собственника земельного участка на добычу полезных ископаемых, находящихся в границах данного участка).
Правовые нормы, связанные с регулированием земельных правоотношений, содержатся в источниках административного и уголовного права – меры ответственности за совершение земельных правонарушений; жилищного права – нормы о праве граждан на получение земельного участка под жилищное строительство и др.
Особое место среди источников земельного права занимают международные двусторонние договоры, касающиеся земельных отношений, заключенные в установленном порядке или утвержденные компетентным государственным органом РФ, договоры, заключенные РФ с ее субъектами.
К этой же группе относятся типовые договоры, позволяющие раскрыть содержание земельно-правовых норм, различные санитарные нормы и правила.
Не являются источниками земельного права правовые акты индивидуального значения, т. е. акты применения права (решение местной администрации, адресованное конкретному гражданину либо организации).
Не рассматриваются также принимаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ постановления, содержащие руководящие разъяснения судам по вопросам применения земельного законодательства и разрешения земельных споров.