13

План работы на семинарском занятии

Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления.

Ключевые слова: государственное управление, структура государственного управления; понятие методологии, принцип, подход, метод, критерий.

1. Объект, предмет, цель и задачи курса «Организационная структура государственного управления».

2. Применяемые подходы и методы изучения ОСГУ.

3. Взаимосвязи дисциплины ОСГУ с другими науками.

4. Понятие организационной структуры и ее основные признаки.

5. Принципы построения ОСГУ, их характеристика.

6. Критерии и правила формирования ОСГУ.

7. Предназначение ОСГУ.

8. Характеристика принципов организации государственного управления.

9. Причины формирования ОСГУ в Республике Беларусь и объективная необходимость ее реформирования.

10. Принципы и этапы реформирования ОСГУ в Республике Беларусь.

11. Основные задачи, решаемые на каждом этапе реформирования ОСГУ.

Темы рефератов:

1. Преемственность развития теории и методологии государственного управления в Республике Беларусь и ее влияния на изменение организационной структуры государственного аппарата.

2. Административно-правовые основы государственного управления и построения его организационной структуры в Беларуси.

3. Объективная необходимость, цели и задачи совершенствования ОСГУ в Республике Беларусь.

4. Методология ОСГУ, ее основные элементы.

Практическое задание

Таблица 2 - Характеристика свойств разных моделей организации управления

Ключевые факторы	Модель организации управления
	Иерархия (Вебер)		Сетевая организация (Чекланд)
Нормативная база	Служебные взаимоотношения		Договорные отношения
Средства связи	Стандартные		Использующие многообразные современные технологии
Модель решения конфликтов	Административные приказы, контроль		Нормы взаимности
Степень гибкости	Низкая		Высокая
Обязательства сторон	Средний уровень		Высокий уровень
Атмосфера (климат) в организации	Формальная, бюрократическая		Предполагаемая открытость,  взаимовыгодность
Преференции или выбор участников	Подчиненность		Взаимозависимость

 На основе анализа каждого ключевого фактора определите плюсы и минусы каждой из моделей для государства / предприятия в условиях (выберите одно или несколько условий из предложенного перечня): 1. Финансово-экономического кризиса в государстве; 2. Внутренних угроз; 3. Внешних угроз; 4. Необходимости освоения мировых рынков сбыта продукции; 5. Развития новых технологий; 6. Немецкой культуры и организации в обществе общества; 7. Славянской культуры и организации в обществе.

Литература.

1. Конституция Республики Беларусь.

2. Антонова, Н.Б. Государственное управление / Н.Б. Антонова.– Минск, 2002.

3. Антонова, Н.Б. Государственные институты: курс лекций / Н.Б.Антонова, Л.М.Захарова, Л.С.Вечер. – Минск, Ред.изд.центр Акад. управления при Президенте Республики Беларусь, 2003г.

4. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций.-2-е доп. изд./ Г.В. Атаманчук. – Москва: Омега –Л, 2004.

5. Глазунова, Н.И. Система государственного управления: учебн. / Н.И. Глазунова. –Москва, 2002г.

6. Государственное управление. Основы теории и организации: учебн. в 2-х т., т.2 / под ред. В.А.Козбаненко. – Москва, 2002г.