- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования 2
- •Глава 2 экономика природных ресурсов 22
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды 45
- •Глава 4. Экстернальные издержки 67
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии 75
- •Глава 6система управления природопользованием 111
- •Глава 7 экономический механизм природопользования 132
- •Глава 8 экологические аспекты развития 172
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России 206
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования 214
- •Глава 1 Естественно – научные основы экономики природопользования
- •1.1. Основные понятия
- •1.2. Экологические основы экономики природопользования
- •1.3. Биосфера: структура и свойства
- •1.4. Учение о ноосфере
- •1.5. Законы экономики природы
- •1.6. Историко-философские основы экономики природопользования
- •1.7. Экономическая история общества и природопользование
- •1.8. Концепция устойчивого развития
- •1.9. Экологическое планирование
- •1.10. Географические основы экономики природопользования
- •1.11. Концепция управления природопользованием
- •Глава 2 экономика природных ресурсов
- •2.1. Основные понятия и классификация природных ресурсов
- •2.2. Минеральные ресурсы
- •2.3. Экономическая оценка природных ресурсов: понятие, значение, основные принципы и атрибуты
- •2.4. Концепции экономической оценки природных ресурсов Затратный подход
- •2.5. Кадастр природных ресурсов
- •Глава 3. Экономика окружающей природной среды
- •3.1. Природные условия как основа жизнедеятельности и хозяйственного развития
- •3.2. Антропогенное воздействие. Загрязнение и его виды
- •3.3. Экологические издержки хозяйственной деятельности
- •3.4. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •3.5. Экономический оптимум загрязнения окружающей среды
- •3.6. Экономическая эффективность природоохранной деятельности
- •3.7. Здоровье населения — оценка качества окружающей среды Показатели здоровья и факторы влияния
- •Глава 4. Экстернальные издержки
- •4.1. Экстернальные эффекты в природопользовании
- •4.2. Экономическая оценка ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •4.3. Проблема использования ассимиляционного потенциала окружающей среды
- •Глава 5. Оценка природно_ресурсного потенциала россии
- •5.1. Особенности природных условий России
- •5.2. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •5.3. Минеральные ресурсы (общая характеристика)
- •5.4. Топливно-энергетические ресурсы
- •5.5. Металлосодержащие ресурсы
- •5.6. Неметаллические полезные ископаемые
- •5.7. Минерально-сырьевая специализация регионов России
- •5.8. Земельные ресурсы
- •5.9. Водные ресурсы
- •5.10. Биологические ресурсы
- •5.11. Нетрадиционные источники энергии
- •5.12. Атмосферный воздух
- •Глава 6система управления природопользованием
- •6.1. Экологическая политика
- •6.2. Правовые основы природопользования
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •6.3.Государственный институциональный механизм управления природопользованием
- •6.4. . Информационное обеспечение управления природопользованием
- •6.5. Административное регулирование в области природопользования: экологические нормативы и стандарты
- •6.6. Административно-контрольный механизм управления природопользованием
- •6.7. Экономический механизм управления природопользованием (общая характеристика)
- •Глава 7 экономический механизм природопользования
- •7.1 Учет и оценка природных ресурсов
- •7.2 Планирование в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •7.3 Плата за природные ресурсы
- •7.4 Платежи за загрязнение окружающей среды.
- •7.5Финансирование природоохранной деятельности
- •7.6Экологическое страхование
- •7.7Экологический аудит.
- •7.8Экономическое стимулирование рационального ресурсопользования и природоохранной деятельности.
- •Глава 8 экологические аспекты развития
- •8.1. Общие сведения
- •8.2. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
- •8.3. Основные направления снижения негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду.
- •Глава 9. Экологические особенности развития регионов России
- •9.1. Общие сведения
- •9.2. Центральный федеральный округ Белгородская область
- •Глава 10 Международные отношения в сфере природопользования
- •10.1. Глобальный характер проблем природопользования: экономическая сущность
- •10.2. Прогнозы развития человеческой цивилизации
- •10.3. Формы международного сотрудничества
- •10.4. Деятельность международных финансовых институтов в области охраны окружающей среды
5.9. Водные ресурсы
Поверхностные воды. Основой водных ресурсов России является речной сток. Его ежегодный объем составляет около 4,3 тыс. км3, из которых около 90% приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов. На бассейны Каспийского и Азовского морей, где проживает 80% населения страны и сосредоточен ее основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал, приходится маш 8% общего годового речного стока.
По абсолютной величине речного стока Российская Федерации занимает 2-е место в мире после Бразилии (10 тыс. км3). Водные ресроя рек России составляют около 10% мировых ресурсов. Из общих ресц сов речного стока (4262 км3/год) формируются в пределах стряи 4032 км3/год и поступают из сопредельных стран 230 км3/гад. Срея» многолетний объем речного стока по бассейнам крупнейших рек Ра сии приведен ниже, км3:
Всего по рекам 4262,0
В том числе:
Волга 254
Дон 28
Кама 117
Амур 362
Лена 532
Енисей 630
Обь 404
Северная Двина 109
Печора 126
Источник: Российский статистический ежегодник-2000. С. 64.
Всего в России 120 тыс. рек длиной более 10 км и 2 млн о В крупнейшем из них — Байкале — сосредоточено 80% озерных страны и 26% мировых запасов пресной воды. В европейской части к ходятся семь крупных озер, имеющих площадь более 1000 км2, а в .Лав атской части расположено самое крупное в Азии озеро Байкал, площадь которого составляет около 32 тыс. км2.
Среднемноголетние запасы воды в крупнейших озерах и водохранилищах составляют, м3:
Озера:
Ладожское 911
Онежское 292
Байкал 23 000
Ханка 18,3
Водохранилища:
Рыбинское 26,3
Самарское 58,0
Волгоградское 31,4
Цимлянское 23,7
Саяно-Шушенское 31,3
Красноярское 73,3
Братское 170,0
Источник: Российский статистический ежегодник-2000. С. 64.
По показателю водообеспеченности на душу населения лидируют Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Северный районы.
Удельная водообеспеченность экономических районов России представлена ниже (в числителе — на 1 км территории, в знаменателе—на душу населения), тыс. м3Дод:
Северный 349/90,6
Северо-Западный 455/11,6
Центральный 232/3,9
Центрально-Черноземный 125/2,7
Волго-Вятский 577/18,2
Поволжский 503/17,3
Северокавказский 195/4,3
Уральский 157/6,6
Западно-Сибирский 241/44,7
Восточно-Сибирский 273/136
Дальневосточный 290/297
Примечание. На одного жителя России приходится в среднем в год тыс. м3 воды (76 м3/сут.); в среднем по миру на каждого жителя приходится Щ тыс. м3Д воды, в том числе в Европе 4,6, в Азии — 5,2.
С водными ресурсами, а именно ресурсами речного стока, связаны юзможности развития гидроэнергетики. При этом природные особенности страны (объем речного стока, рельеф местности) определяют
природных гидроэнергетических ресурсов. Фактор хозяйственный освоенности территории обусловливает возможность использована этих ресурсов по социально-экономическим (степень освоенность территории в долинах рек) и экологическим условиям.
Технический гидроэнергетический потенциал Российской Федерации оценивается в 2000 млрд кВт- ч годового производства электросргии. По объему гидроэнергопотенциала Россия уступает только. Распределен данный потенциал по территории страны неравномерно. В пределах европейской территории России гидроэнергопотен-акэл составляет около 10% общего гидроэнергетического потенциала. Таким образом, 90% технического и 85% экономического гидроэнерго-ютенциала сосредоточено в азиатской части России.
Использование гидроэнергетического потенциала рек России началось в конце XIX в. на ГЭС малой мощности в различных регионах фаны. В 1940—1950-х годах были построены первые крупные гидроегтростанции на Волге (Куйбышевская, Волгоградская, Горьковсжая ГЭС) и Каме (Камская ГЭС). Строительство ГЭС на Севере было вязано с проведением работ в суровых климатических условиях.
В 1950—1970-х годах началось освоение гидроэнергетического потенциала Сибири (прежде всего рек Ангары и Енисея), создание крупнейшего Братского гидроузла мощностью 4,5 млн МВт (1961 г.), а затем Красноярского комплекса мощностью 6,0 млн МВт (1971 г.), Усть-илимской ГЭС (1974 г.) мощностью 4,3 млн кВт. Самой крупной гидроэлектростанцией в России и одной из крупнейших в мире является Сая-но-Шушенская ГЭС (1973 г.) мощностью 6,4 млн кВт и годовым производством электроэнергии 23,3 млрд кВт- ч. В 1960—1970-х годах происходило освоение гидроресурсов Дальнего Востока (Вилюйская, Зейская ГЭС); в 1980—1990-х годах — ресурсов Крайнего Севера (Ку-рейская, Нижнекурейская ГЭС).
Суммарный забор воды из природных водных объектов составляет 85 км3 (2001 г.), в том числе 79% из поверхностных источников, 14% из подземных источников, 7% — морская вода. Потери воды при транспортировке составляют 8,5—9 км3 в год. Из общего объема использованной свежей воды (67 км3 в 2001 г.) идет на нужды жилищно-коммунального хозяйства 20%, промышленности 59%, сельского хозяйства 20%, на прочие нужды 1%. Из общего объема забранной воды из поверхностных источников 46% приходится на промышлент. ность, 33% — на сельское хозяйство, 16% — на жилищно-коммунальное хозяйство. Из общего объема воды, забранной из подземных источников, 29% приходится на промышленность, 15% — на сельское хозяйство, 52% — на жилищно-коммунальное хозяйство (2001 г.).
Следует отметить прогрессирующее ухудшение водных ресурсов рек южного склона под влиянием хозяйственной деятельности. Практически исчерпаны возможности безвозвратного водозабора в бассейнах рек Кубань, Дон, Терек, Урал, Исеть, Миасс и др.
Сохраняется тенденция к увеличению степени загрязнения поверхностных вод. Основные реки — Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора — оцениваются как загрязненные, их крупные притоки — Ока, Кама, Томь, Иртыш, Тобол, Миасс, Исеть, Тура, а также Урал — как сильно загрязненные.
Подземные воды. В России разведано 4400 месторождений подземных вод, из которых 42% эксплуатируются. Эксплуатационные запасы разведанных месторождений составляют 32 км3/год. Из этого количества 20 км3/год подготовлено для промышленного освоения. Степень освоения этих запасов в среднем по России не превышает 33%.
Интенсивное использование подземных вод ведет к формированию крупных депрессионных воронок. Кроме того, происходит ухудшение качества подземных вод в связи с их загрязнением в результате проникновения загрязняющих веществ из накопителей отходов, с полей фильтрации,
орошения сточными водами животноводческих комплексов, с сельскохозяйственных угодий, обрабатываемых ядохимикатами и удобрениями. Однако по сравнению с поверхностными водами подземные воды более защищены от техногенного загрязнения. Это определяет стратегическую задачу хозяйственно-питьевого водоснабжения: максимально возможная степень перехода на использование пресных подземных вод взамен загрязненных поверхностных источников. Подземные воды представляют собой комплексное сырье. Освоение этого вида сырья может обеспечить промышленное производство лития, йода, брома, соединений бора, стронция, цезия, рубидия, солей магния, кальция.
Ежегодно забор воды в России составляет около 3% общих водных запасов, при этом из них 2/3 объема сбрасывается назад в водные объекты в виде сточных вод. Из общего объема сброшенных в поверхностные водоемы вод (55 км3) загрязненные воды составляют 36%, нормативно-чистые — 59%, нормативно-очищенные — 5% (2001 г.).
Проблемы использования водных ресурсов связаны как с загрязнением, так и с потерями воды при транспортировке (8,6 км3,2001 г.). В последние десятилетия постепенно утверждается тенденция сокращения использования свежей воды. Так, за 1980—2001 гг. (в скобках за 1990—2001 гг.) общий объем использованной воды сократился в 1,5 (1,4) раза, в том числе на цели орошения и сельскохозяйственного водоснабжения — 2,3 (2,0) раза, на производственные нужды — 1,5 (1,4) раза, на хозяйственно-питьевые нужды — вырос на 16%, но за 1990—2001 годы сократился на 7%.
Ухудшению состояния водных объектов способствует недостаточный уровень коммунального благоустройства населенных пунктов. Так, среди городов водопроводом обеспечены 99% (в 1995 г. 98), среди поселков городского типа 90 (83)%, среди сельских населенных пунктов — 27% (22), канализацией — соответственно 96% (95), 69% (61), 4% (3) общего числа населенных пунктов.
Постепенно усиливается контроль за состоянием водных объектов России. Мониторинг поверхностных вод суши осуществляется в 1195 водных объектах (2509 створов) страны. Наиболее чистыми остаются моря Северного Ледовитого океана.