1.Город как социально-экономическая, производственно-техническая, инфраструктурная и административная система

Как известно, системой называют такой объект, который можно расчленить на составные части – подсистемы различного уровня. При этом между такими подсистемами должно сущ-ть определенное взаимод-ие, в процессе кот. происходят взаимные связи.

Город как сложная социально-экономическая, административная, производственно-техническая и инфрастр-ая система – можно рассматривать, как особым образом организованное экономическое пространство.

Город – населён пункт, жители кот. заняты, как правило, вне с/х. Отнесение населённого пункта к катег-ии городов оформляется в законодат-ом порядке (в России не <12 тыс. чел.).

Город предст-ет собой целостную систему со своей структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Эта система характеризуется высокой размерностью, большим кол-ом взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями, иерархичностью стр-ры, значит-ым запаздыванием координирующих воздействий при высокой динамичности элементов, неполной определенностью состояний элементов. В функционир-ии тер-ии определяющую роль играет население, развитие города принципиально невозможно без учета соц-ого фактора.

Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимод-ие подсистем города, интегрирующим их в единую соц-экономическую систему, явл-ся деят-ть людей. Человек – органическая часть каждой из подсистем. Он предст-ет собой часть природы, основной компонент производит-ых сил национ-ого хоз-ва и через связи и отн-ия с другими людьми образует собственно соц-территориальную общность.

Одним из основных признаков целостности тер-ии выступает комплексность. Она означает рацион-ое использ-ие природно-ресурсного потенциала муницип-ого образ-ия, пропорциональное сочетание различных отраслей, формирование устойчивых внутритерритор-ых и межрегион-ых производственных и технологич-их связей, наличие особого сообщества людей с определенными традициями и образом жизни.

Маленькие города (<50 тыс. чел.), средние города (50-100 тыс. чел.), большие города (100-250 тыс. чел.), крупные города (250 тыс. чел. – 1 млн. чел.), миллионеры (1-3 млн. чел.), сверхкрупные (>3 млн. чел).

В наст время (на 01.01.2008 по данным Федер-ой службы гос-ой статистики) на тер-ии России насчитывается 11 городов-миллионников:

Москва 10470 (население, тыс. чел)

Санкт-Петербург 4568

Новосибирск 1391

Екатеринбург 1358

Нижний Новгород1275

Самара 1135

Омск 1131

Казань 1120

Челябинск 1093

Ростов-на-Дону1049

Уфа 1022

Т.о, только два города (Москва и Санкт-Петербург) имеют числ=ть населения более 2 млн чел. и нередко именуются городами-мультимиллионерами, мультимиллионниками.

Ряд крупнейших городов России, имеющих числ-ть населения >700 тысяч, но <1 миллиона — Пермь, Волгоград, Красноярск, Саратов, Воронеж, Краснодар, Тольятти — иногда именуются городами-субмиллионниками. Первые два из этих городов, бывшие в своё время миллионниками, а также Красноярск, часто называют миллионниками в публицистике и полуофициально. Большинство из них (кроме Тольятти и отчасти Волгограда, Саратова) также явл-ся межрегиональными центрами соц.-экономического развития и притяжения, которые, в то же время, сущ-ют и среди городов с меньшей числен-ью населения (Хабаровск для Дальнего Востока).

Города-миллионники явл-ся центрами городских агломераций, которые дополнительно характеризуют людность и значимость города.

В соврем-ых условиях крупный город – это крупный деловой центр, предоставляющий большое число рабочих мест. Одновременно крупный город становится средоточием общественной активности и создает максимум возможностей в соц-ой жизни. Он вмещает все ее наиболее контрастные проявления и представляет по существу модель общества в миниатюре. Здесь складывается особый тип соц-ых контактов на неформальной основе, которые характеризуются высокой мобильностью, легкостью установления, широтой охвата, что явл-ся одной из главных причин, притягивающих к городу все новые и новые массы населения. Не случайно именно крупный город – центр экономической и соц-ой жизни – всегда был местом важнейших общественных событий. Город все в большей степени распростряняет свое доминирующее влияние на окружение, втягивает в орбиту своих трудовых и потребит-их связей население целого района и тем самым объединяет в одно функционально-пространственное образование большие территории, иногда совершенно различные по своим природным характеристикам, степени освоения и характеру использ-ия. Все больше усиливаются связи между отдельными городами на основе межгородской транспортной сети, формируются взаимосвязанные системы городов.

Современный город невозможно рассматривать изолированно; он выступает теперь как часть общегосуд-ой системы расселения, которой он принадлежит, как элемент единого процесса освоения и разумного использ-ия пространства в масштабах региона, страны или дажей всей планеты. Современная урбанистика – наука о городах – рисует картины создания единой сети городов, опоясавшей Землю, что позволило бы сочетать высокую концентрацию населения и экономию затрат на инф-ию и людей с бережным отношением к природному окружению.

Соответственно меняются и формы урбанизированного расселения – на смену компактному городу приходит урбанизированный ареал, в рамках кот. сочетаются две противоположные тенденции: концентрация производства и населения и их деконцентрация путем перераспределения внутри самого ареала (от центра к переферии). В этом смысле можно говорить о том, что современный этап урбанизации характеризуется постепенным уменьшением роли традиционного компактного города как основной формы концентрации расселения. Поэтому перспективы урбанизации закономерно определяют распространение городских агломераций и других сложным форм расселения.

Важными преимуществами мегаполисов (также исходя из опыта г.Москвы) явл-ся большое разнообразие объектов культуры, образ-ия, учреждений здравоох-ия, спортивных соор-ий, развитое жилищное строит-во, т.е. многообразие соц-ых услуг, чем создается благоприятная жизненная среда для населения, притягивающая людей из разных уголков страны.

Вмести с тем в таких городских образованиях складывается многофункциональная экономика, располагающая большим кол-ом рабочих мест и,следоват., предоставляющая широкие возможности выбора места работы.

Развитая транспортная инфрастр-ра мегаполисов позволяет регул-ть формир-ие внутренних пассажиропотоков и одновременно устанавливать обширные межрегион-ые экономические связи (мегаполисы явл-ся крупными центрами транспортных коммуникаций).

Сравнительно высокий уровень жизни населения мегаполисов обеспечивает формир-ие внутреннего рынка большой емкости. Как правило, в таких городских образованиях в стр-ре эк-ки высока доля научной сферы и высших учебных заведений, в связи с чем научно-образовательные связи могут распространяться далеко за пределы ближайших административно-территориальных единиц.

Кроме того, концентрация научных и высших учебных учреждений явл-ся важным источником высококвалифиц-ых кадров для всей эк-ки мегаполиса, а в итоге повышение конкурентоспособности производимой продукции и услуг.

Конкурентные преимущества мегаполисов обеспечиваются также возможностью совместного использ-ия инфраструктурных объектов хозяйсвующими субъектами всех отраслей независимо от форм собственности.

Не менее существенны и негативные особенности мегаполисов.

Прежде всего следует отметить постоянно возрастающую в последние годы нагрузку на окр-ую природную среду и необходимость все больше госуд-ных средств расходовать на поддержание ее в нормативных пределах.

Общие тенденции развития мегаполисов:

- продолжается рост урабнизации населения;

- наблюдается различия в уровне урбанизации развитых и развивающихся стран;

- распораняется доминирующее влияние городов на окружающие территории;

- меняются формы урбанизированного расселения;

- наблюдается формирование нового типа управления городами и агломерациями.