- •1. Сущность экологических проблем. Причины возникновения, пути решения.
- •3. Формирование современного экологического законодательства.
- •5. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •6. Привлечение к охране природы широкой общественности, участие общественных экологических организаций в процессе принятия экологически значимых решений.
- •7. Экологическое образование.
- •2. Концепции экологического права. Концепция экологической безопасности, теория устойчивого развития.
- •3. Экологическое право как самостоятельная отрасль права.
- •4. Понятие, структура и виды экологических правоотношений.
- •5. Понятие и классификация источников экологического права.
- •Особенности источников экологического права:
- •6. Понятие и содержание экологических прав граждан и общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
- •2. Граждане имеют право:
- •3. Граждане обязаны:
- •1. Общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право:
- •7. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду. Юридические гарантии реализации конституционных прав граждан.
- •8. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
- •9. Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты и субъекты, основания возникновения.
- •10. Понятие права природопользования. Право общего природопользования.
- •11. Право природопользования. Виды, основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •12. Понятие и виды экологического управления в Российской Федерации. Система и полномочия органов, осуществляющих государственное экологическое управление в Российской Федерации.
- •13. Функции государственного экологического управления.
- •14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •15. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •17. Понятие и цель проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- •18. Государственная экологическая экспертиза.
- •19. Общественная экологическая экспертиза.
- •20. Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
- •24. Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
- •25. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
- •6. Государственному учету подлежат следующие объекты негативного воздействия:
- •7. В реестр вносятся следующие данные об объекте негативного воздействия;
- •26. Правовое регулирование обеспечения экологической безопасности.
- •27. Виды и правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •28. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •30. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •1) Несоблюдение экологических требований:
- •2) Нарушение правил:
- •31. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
- •33. Понятие и источники международного экологического права.
- •35. Международные экологические организации. Международные конференции в области охраны окружающей среды.
- •36. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •37. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •38. Водное законодательство. Общая характеристика.
- •39. Законодательство рф о недрах. Общая характеристика.
- •40. Лесное законодательство рф. Общая характеристика.
- •41. Законодательство об охране и использовании животного мира. Общая характеристика.
- •42. Правовые меры охраны водных объектов.
- •43. Правовая охрана лесов.
- •44. Правовая охрана земель.
- •45. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •46. Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •47. Право лесопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •48. Право недропользования. Объекты, субъекты, виды.
- •49. Право водопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •50. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •51. Правовой режим национальных парков.
- •52. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Виды.
- •53. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •54. Правовые меры охраны озонового слоя и климатической системы.
19. Общественная экологическая экспертиза.
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы:
1. Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право:
-
выдвигать предложения о проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории;
-
направлять в письменной форме федеральному органу исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
-
получать от федерального органа исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;
-
осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение.
Объекты общественной экологической экспертизы:
Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 ФЗ «Об экологической экспертизе», за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.
Условия проведения общественной экологической экспертизы:
1. Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций (объединений) о ее проведении. При наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии.
2. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным.
3. В заявлении общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения), характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.
4. Общественные организации (объединения), организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале и результатах ее проведения.
Заключение общественной экологической экспертизы направляется федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы или органу государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственную экологическую экспертизу, заказчику документации, подлежащей общественной экологической экспертизе, органам, принимающим решение о реализации объектов экологической экспертизы, органам местного самоуправления и может передаваться другим заинтересованным лицам.
Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
При проведении государственной экологической экспертизы заключение общественной экологической экспертизы учитывается в случае, если общественная экологическая экспертиза была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения государственной экологической экспертизы.