- •Устная часть экзамена по тгп
- •1.Тгп как наука и учебная дисциплина
- •Теория государства и права как учебная дисциплина, ее место и значение в юридическом образовании
- •2. Значение методологии юридической науки
- •3. Процесс возникновения государства и права
- •4. Сущности и признаки государства
- •5. Функции государства
- •6. Признаки и структура государственной власти
- •7. Бюрократизм и коррупция в государственном механизме
- •8. Политическая система общества. Место государства в политической жизни общества
- •9. Сущность, принципы и функции права
- •10. Соотношение права и иных социальных норм
- •11. Стадии и механизм правового регулирования
- •12. Норма права
- •13. Система права и система законодательства
- •14. Частное и публичное право
- •15. Характерные черты и принципы правотворчества
- •16. Закон как ведущий источник права. Подзаконные нпа.
- •17. Правосознание человека и правовая культура общества
- •18. Правовое отношение
- •Содержание
- •19. Реализация права и правоприменение
- •20. Стадии применения права. Правоприменительный акт
- •21. Признаки и природа толкования права. Способы толкования права.
- •22. Интерпретационные акты. Толкование договоров
- •23. Признаки и виды правомерных действий
- •1. Применительно к гражданам правовая активность может рассматриваться в
- •2. На стадии реализации права активность граждан и организаций выражается в таких формах, как
- •24. Признаки и состав правонарушения
- •25. Функции, принципы и виды юридической ответственности
- •26. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения
- •По степени закрепленности в правовых актах
- •По содержанию
- •27. Принципы и гарантии законности
- •Субъективные факторы как гарантии законности.
- •28. Общественный порядок и правопорядок
- •29. Критерии объединения систем в правовые семьи. Романо-германская правовая семья
- •30. Гражданское общество и правовое государство
21. Признаки и природа толкования права. Способы толкования права.
Толкование права– это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.
Норма права – общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
Признаки толкования.
-
это деятельность субъектов права.
-
интеллектуально-волевая, организационная деятельность, включает в себя:
-
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания правовых актов «для себя».
-
Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания «для других».
-
-
это интерпретация правовых актов, т. е. выяснение, как соотносится объем толкуемой правовой нормы с объемом (буквальным смыслом) ее текста Интерпретатор (субъект, толкующий правовой акт) не реализует норму права, а лишь уясняет ее содержание.
-
объектом толкования выступают правовые акты (правоприменительные акты, договоры), а не только нормативные, содержащие нормы права.
-
это юридически значимая деятельность, т.к. цель - реализация или совершенствование толкуемых актов.
-
результаты толкования, когда им требуется придать обязательное значение, закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах.
Причины толкования:
-
сложность или нечеткость юридических формулировок, скажем, излишняя их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность;
-
несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность, неконкретность;
-
несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсылочных норм, нетипичных предписаний;
-
специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых требует специальных познаний, высокой квалификации;
-
законодателю не всегда удается ясно и точно выразить свою волю в той или иной норме или акте, совместить "дух" и "букву" закона;
-
отдельная норма права действует не изолированно, а в системе других норм и только в этой взаимосвязи ее можно правильно истолковать.
-
нередко остающийся неизменным (в силу формального, текстуального закрепления) закон реализуется в существенно изменившихся по сравнению с моментом его издания условиях, что требует его осмысления.
Толкование норм права имеет универсальное значение, т.к. осуществляется во всех видах правовой деятельности:
-
без толкования невозможна разработка новых юридических предписаний, поскольку в развитой системе законодательства большинство издаваемых норм так или иначе связано с уже существующими законодательными положениями.
-
толкования необходимо для создания сводов законов, собраний и справочников по законодательству, для учета нормативных актов.
-
процесс толкования неизбежен при реализации правовых норм органами суда, прокуратуры, арбитража, других государственных органов, при заключении сделок и договоров хозяйствующими структурами, в деятельности партий, общественных объединений, при осуществлении гражданами юридически значимых действий и т.д.
-
особое значение оно имеет в правоприменительной деятельности, поскольку применение норм права порождает, изменяет либо прекращает права и обязанности участников правоотношений, определяет правовой статус и тем самым существенно влияет на фактическое положение конкретных лиц.
Цель толкования - правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку, Оно призвано противодействовать любым попыткам отойти от смысла правовых норм, противопоставить букву и дух закона, выяснять смысл того, что законодатель сформулировал.
Функции толкования
1. Познавательная функция. Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых предписаний.
2. Конкретизационная функция. При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств (особенно ярко эта Функция проявляется в процессе функционального толкования).
3. Регламентирующая функция. Толкованием в форме официального разъяснения как бы завершается процесс нормативной регламентации общественных отношений. Это означает, что граждане и организации, а также органы государства и должностные лица, применяющие право, должны руководствоваться не только юридическими нормами, но и актами их официального толкования.
4. Правообеспечительная функция. Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики. Таковы, например разъяснения Центризбиркома о порядке применения норм Закона о выборах.
5. Сигнализаторская функция. Толкование НА позволяет обнаружить их недостатки технического и юридического характера. Это является "сигналом" для законодателя о необходимости совершенствования соответствующих норм
Способы толкования – совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания правовых актов.
1) Грамматическое толкование. Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль законодателя. Поэтому при толковании закона в первую очередь встает необходимость выяснения терминологического или грамматического содержания отдельных понятий, из которых складывается содержание текста. Для этого сопоставляются грамматические формы слов (род, число, падеж и т. д.), выявляются связи между словами и предложениями, устанавливаются синтаксическая и морфологическая структура предложения (знаки препинания, соединительные и разъединительные союзы и др.). В этом смысле толкование правового акта сходно с уяснением смысла любых письменных источников (газетных или журнальных статей, художественных произведений и т. д.).
2) Логическое толкование. Это толкование правового акта по его смыслу с использованием законов логики. Именно посредством названного способа устанавливается весь объем содержания нормы, устраняются имеющиеся в ней неясности. Если грамматическое толкование ставит своей задачей выяснение буквального содержания того, что закреплено непосредственно в тексте, то логическое имеет целью выявить то, что законодатель желал выразить в тексте закона, но не выразил.
3) Систематическое толкование. Предполагает сопоставление правовой нормы с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение. Нормы права не существуют независимо друг от друга, поэтому для полного и правильного уяснения смысла конкретной нормы недостаточно ее текстуального анализа, а требуется исследование ее связей с другими предписаниями. Зачастую сам текст нормативного акта содержит основания для систематического толкования, например, при реализации бланкетных и отсылочных норм, при наличии в них выражений типа «и другие», «в аналогичных случаях» и т. д.
4) Историко-политическое толкование.Предполагает учет исторической (экономической, социально-политической) обстановки в стране на момент издания норм и на момент их реализации. Такое толкование тем более необходимо в случаях, когда закон устарел и не отражает объективных условий времени его применения.
5) Специально-юридическое толкование.Основано на специальных профессиональных знаниях правовой науки и юридической техники. Обусловлено наличием в правовой науке и в законодательстве специфических терминов и понятий, например, "субъективное право", "правосубъектность", "законный интерес", "гипотеза", "диспозиция", "траст", "апостиль", "шикана", "коносамент" "исковая давность" и т.д. От грамматического данный способ толкования отличается тем, что здесь толкуются не отдельные слова и выражения, не их соединения, а целые юридические конструкции, понятия, институты. Они взаимосвязаны, но не тождественны.
6) Целевое (телеологическое) толкование.Направлено на уяснение целей издания правовых актов. Подобное толкование необходимо не всегда. Нередко такие цели указываются в самом акте, как правило, в преамбуле (во вступительной части). Но цели закона могут также логически вытекать из его содержания, общей направленности. Иногда о целях говорит уже само название закона или отдельных его разделов, норм, статей. Например, в УК РФ есть такие главы: "Преступления против личности", "Преступления в сфере экономики", "Преступления против государственной власти".
7) Функциональный способ.Опирается на факторы и условия, в которых реализуется норма права. Здесь важное значение придается оценочным терминам и выражениям («добросовестность», «уважительные причины», «значительный ущерб», «крайняя необходимость», «неблагоприятные условия» и т. д.). С учетом конкретных условий одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными или неуважительными, вред существенным или несущественным и т. п. Например, размеры алиментов на содержание детей суд определяет «с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств». В качестве критериев толкования оценочных терминов выступают политические, нравственные, общесоциальные критерии.
Для уяснения содержания нормы не всегда возникает необходимость во всех способах толкования. Иногда можно ограничиться лишь грамматическим и логическим толкованием. Однако это не дает оснований игнорировать какой-либо из указанных способов, т.к. бывает, что именно он позволяет правильно понять, «поставить точку» в уяснении содержания нормы и правильно применить ее на практике.