Введение

Политический кризис в Югославии, давно назревавший, разразился в начале 90-х годов в совершенно изменившихся международных условиях. Распад СССР означал конец двухголосного мира. В годы «холодной войны» Югославия была своего рода буферной зоной между странами НАТО и Организацией Варшавского Договора. Эта особенность ее международного положения, а также ее активная роль в развитии неприсоединившихся стран и среди государств «Третьего мира» придавали Югославии такое политическое значение, которое выходило далеко за рамки ее реального веса в международных делах.

«Была ли Югославия искусственным государством?» – такой вопрос часто ставится в современной публицистике. Все исследователи, занимавшиеся историей образования Югославии, достаточно единодушно отмечают, что это государство не было случайным конгломератом разнородных земель. Его возникновение в 1918 году было следствием сознательного стремления югославских народов к объединению. Собрать из воедино взялся тогдашний король Александр, из что и получил прозвище «Объединитель».

I Глава

Основы новой политической системы в Югославии складывались в течение 50-х – начала 60-х гг. и строились на принципах «прямого самоуправления трудящихся». КПЮ была преобразована в Союз коммунистов Югославии. Основной ячейкой общественного устройства провозглашались коммуны (общины), местные органы самоуправления, которые как бы противопоставлялись советам. На предприятиях вводилось рабочее самоуправление, что должно было подчеркивать социалистический характер собственности и производственных отношений.(1) Конституция 1963 года закрепляла созданную общественно-политическую систему самоуправления, хотя на этом ее развитие не завершилось. На деле югославская система самоуправления лишь несколько смягчила коммунистический режим. Особенно это сказалось в области средств массовой информации, культуры расширения связей с внешним миром. В целом же югославская система сохранила автократические черты, то наиболее наглядно проявилось в культуре И.Броз Тито и его безграничной власти. В то же время идеологические постулаты самоуправления и децентрализации привели к тому, что бюрократический централизм был опущен с общегосударственного уровня на республиканский. Помимо общего центра возникли политические центры в республиках и автономных краях. Вокруг этих центров началось формирование этнократических (этнобюракратических) кланов, что для многонациональной Югославии имело далеко идущие последствия. В Югославии процесс складывания этнократических кланов проходил интенсивнее, чем в Советском Союзе, в силу особенностей ее политического устройства. Основным, как и в прежние времена, стало противоречие между хорватским и сербским этнократическими кланами. Федеральное государство, во главе с Тито подметив эти тенденции, сочло наиболее опасным сербский клан и нанесло по нему упреждающий удар. В 1966 году был смещен со своих постов А.Ранкович. Следствием явилось резкое оживление националистических течений в Косово среди албанцев и в Хорватии.

Период 1968-1971 гг. был заполнен национальными выступлениями в Косово, демонстрациями белградских студентов, обострением ситуации в Хорватии. Обстановку подогрело начавшееся в конце 1970 года обсуждение предлагавшихся конституционных поправок, предусматривавших расширение прав республик, их приравнивание к «государству». В Хорватии развернулась широкая компания против ее «ограбления» другими республиками, выкачивания из нее федеральными властями валютных поступлений и т.д. Националистические элементы, сгруппировавшиеся вокруг культурно-просветительной организации « Матицы хорватской», повели антиюгославскую пропаганду под лозунгом «возрождения Хорватии». К политической борьбе подключились средства массовой информации, ставшие разносчиком националистической идеологии. (2)

Положение в Хорватии, привело в 1971 году к политическому кризису в Югославии. Хорватское руководство выступило с требованиями расширения своих прав в рамках федерации. Впервые прозвучали слова о «суверенитете республики». Вспышка национализма, сопровождалось антисербскими выпадами. Были выдвинуты идеи распространения принципов федерализма на СКЮ, что подорвало его единство. По словам Тито, страна оказалась на грани Гражданской войны. Кризис был разрешен авторитарным вмешательством И.Броз Тито.

События в Хорватии не были изолированным явлением. Аналогичные процессы наблюдались и в других республиках, и в автономных областях. Югославское руководство во главе с И.Броз Тито видело из причины не в социальных сдвигах и принципиальном несоответствии своих, идейных установок политическим реалиям, а в незавершенности политических реформ.

Новым шагом в их развитии стала конституция 1974 года, усугубившая децентрализацию югославского государства. Наряду с расширением прав республик практически равные, права были предоставлены автономным областям Косово и Воеводине, что было расценено в Сербии как подрыв ее единства. В новой конституции явственно проглядывали черты конфедерации. Единство страны на деле было поставлено в зависимость от единства СКЮ, а судьба последнего – от личности И.Броз Тито. После смерти Тито в 1980 году национальные проблемы Югославии превратились в «ось» политической жизни страны. Обострение межнациональных отношений наблюдалось повсеместно. Но наиболее сильно оно проявилось в автономной области Косово, начиная в 1981 года. Эта была самая отсталая часть Югославии, как в экономическом, так и в культурном отношении. В старой королевской Югославии албанское население испытывало национальные притеснения и произвол сербской бюрократии. (3)

Конституция 1974 года наделили автономную область Косово правами, практически уравнивавшими ее с другими республиками. В общественной жизни началось вытеснение сербского языка, свертывание его преподавания, изгнание профессоров-сербов из Приштинского университета. Широкое распространение получили идеи сепаратизма и ирредентизма. Наиболее радикальное крыло националистов выдвинуло лозунг создания «этнически чистого Косово». В ходе бурных демонстраций и других форм массовых выступлений в марте-апреле 1981 года центральным стал лозунг «Косово – республика». По существу сепаратистский, он опирался на программное положение коммунистов о праве наций, на самоопределение вплоть до отделения. Только республика, а не автономная область обладала правом выхода из федерации. Этот лозунг был поддержан местным партийным руководством. Ретроспективный взгляд на косовские события 1981 года показывает, что именно с них начался кризис югославской государственности, приведшей 10 лет спустя к ее распаду.(4) В первую очередь косовские события разбередили национальные чувства сербов. В их самосознании Косово занимает особое место. Здесь в средние века находился центр сербской государственности. В 1389 году там произошло решающая битва с турецким войском, предводительствуемым султаном Мурадом. Поражение сербов определило последующую судьбу сербского государства в середине ХV в. Оно попало под османское господство. Это исторические события легли в основу косовского цикла сербского эпоса с многочисленными песням, сказаниями и легендами. Он в значительной степени воздействовал как на формирование сербского национального самосознания, так и на оценки общественным мнением современных событий. В конце XVII-XVIII вв. резко изменился национальный состав населения Косово. Под влиянием политических причин сербское население, в большинстве своем, покидает его, на из место турецкая администрация селит албанцев. Албанизация Косово – открытая рана в сербском национальном сознании. Что касается хорватского национализма, то для него характерно было отрицательное отношение к федерации вообще: его идеологи считали и «первую», и «вторую» Югославию темницей для хорватского народа. Его острие всегда было направлено против сербов. Характерной чертой хорватского национализма было его переплетение с католическим клерикализмом.

Клерикально-католическая окраска было присуща и словенскому национализму, что роднило его с хорватским собратом. В первой половине 80-х гг. проповедь национального эгоизма и национальной замкнутости стали заметной чертой общественно-политической жизни Словении. Новым явлением стало зарождение мусульманского национализма. Ему предшествовало возникновение «мусульманской народности». Сам факт определения национальности по принадлежности к определенному вероисповеданию – явление уникальное, и он отражал специфику Боснии и Герцеговины, где единый этнос раскололся именно по этому принципу: католики считали себя хорватами, православные – сербами, а мусульмане выделились в особую группу, которая осознала себя как отдельную этническую общность. Наибольшую известность приобрела «Исламская декларация», провозгласившая цель образования исламского государства в Боснии и Герцеговине (с возможным подключением в будущем к нему Косова и Санджака). Ставилась задача исламизации мусульман и введения исламских принципов во все сферы жизни.

Националистический бум, охвативший всю страну, был вызван новой политической и экономической ситуацией, постепенно вызревавший в рамках системы самоуправления и децентрализации. В начале 80-х гг. югославская государственность все больше приобретала черты конфедерации при ослаблении связей между республиками и областями. СКЮ переживала идейный и организационный кризис, утратила черты единой и централизованной партии и сама стала на путь федерализации. Республиканские и областные бюрократические кланы стремились к политическому полновластию, подкрепленному экономическому автархией. Практически стал распадаться единый югославский рынок. Экономический национализм привел к складыванию 8 обособленный народнохозяйственных комплексов – по числу республик (6) и автономных областей (2). Дезинтеграция в экономической сфере стала грозным предзнаменованием политических конфликтов.

Реальная картина политической жизни в 80-е гг. в Югославии осложнялась также тем обстоятельством, что в каждой республике внутри бюрократических кланов шла борьба между двумя группами (фракциями) претендентов на власть, а именно между, так сказать, «легитимными» наследниками «самоуправленческого социализма», с одной стороны, и национальной бюрократией этноцентристского толка – с другой. С начала 80-х гг. блокировка все чаще принимала форму антисербских коалиций. Лозунг «слабая Сербия – сильная Югославия» часто служила оправданием для своекорыстной политики, например, поддержки албанского сепаратизма в Косово со стороны хорватского и словенского руководства, чтобы добиться для себя большей свободы действий. Отмеченные особенности ярко проявились после прихода к власти в Сербии нового руководства во главе с С.Милошевичем.(5) Оно взяло курс на «спасение Косова» от полной албанизации; поставило задачу восстановить суверенитет Сербии над автономными провинциями Косово и Воеводина. Одновременно шла резкая критика конституции 1974 года, началась подготовки к изменению конституции Сербии. Действия сербского руководства вызвали ответные выступления в Косово, где не прекращались митинги, демонстрации, забастовки прот6еста. Беспокойство охватило руководство Хорватии и Словении, где развитие событий в Сербии было расценено как «партийный переворот». Дезинтеграционные процессы наблюдались повсеместно. С лета 1987 года прекратил существование Союз писателей Югославии. Повсеместно стал обсуждаться вопрос о создании «третьей» Югославии, то есть полного переустройства страны на новых принципах. В Хорватии и Словении развивались идеи «асимметричной федерации», в которой эти две республики занимали бы особое положение, а их связи с остальной частью страны носили бы конфедеративный характер. С середины 80-х гг. во все возраставшей степени руководство Словении стало проводить курс на обособление от югославской федерации. На ряду с демократизацией общества, эта линия вылилась в резкую критику сербского руководства и его действий, в поддержку всех сил в других республиках и автономных областях, которые занимали антисербскую позицию. Это придало отношением внутри федерации конфронтационный характер. Еще дальше пошли националистически настроенные оппозиционные круги словенской интеллигенции. Они опубликовали в журнале «Нова ревия» (1987г.) «национальную программу», подводившую к идее образования независимого государства. Началась перепалка средств массовой информации, которая вылилась в пропагандистскую войну Словении и Сербии.