Деятельность советских и партийных органов по мобилизации сил и средств для борьбы с агрессором.
В первый день войны советское правительство обратилось к народу с призывом подняться на решительную борьбу с агрессором, «обеспечить победу над врагом», организовав мощную оборону. Уже 22-23 июня на территории всех пограничных республик было введено военное положение.
Основой перестройки всей жизни страны на военный лад явилась директива ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 29 июня 1941 г., в которой требовалось укрепить тыл Красной Армии и подчинить деятельность партийных и советских органов власти исключительно интересам фронта. Особенно большое значение в деле централизации государственного и военного руководства в стране имело образование30 июня 1941 г. Государственного комитета обороны (ГКО), который возглавил Председатель СНК СССР И. В. Сталин. Комитет имел полную власть в стране. В годы войны он координировал деятельность ведомств и учреждений и стремился максимально использовать экономические и военные возможности государства дня достижения победы над врагом. Для непосредственного руководства вооруженной борьбой на фронтах на второй день войны, 23 июня 1941 г., была создана Ставка Главного командования, 10 июля преобразованная в Ставку Верховного командования. Ее возглавил И. В. Сталин. С августа он был назначен наркомом обороны и Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР. С этого времени Ставка стала называться Ставкой Верховного Главнокомандования. Для усиления идеологической работы в Красной Армии 16 июля 1941 г. был восстановлен институт военных комиссаров — «представителей партии и правительства в войсках», а в ротах и батальонах вводились должности политруков.
В первый день воины к советским гражданам по радио обратился заместитель Председателя СНК, нарком иностранных дел В. М. Молотов.
3 июля 1941 г. по радио И. В. Сталин обратился к советскому народу и призвал «товарищей, граждан, братьев и сестер, бойцов армии и флота» сплотиться перед угрозой смертельной опасности, мобилизовать все силы на разгром агрессора.
Усилились централизация и концентрация власти военно-политического руководства. Это позволило повысить оперативность принятия решений, так как отпала необходимость в многочисленных согласованиях, что было очень важно в обстановке военного положения.
Граждане страны, партийные, советские, комсомольские и военные органы обязывались неукоснительно выполнять решения и распоряжения Государственного комитета обороны. В короткие сроки ГКО превратился в главный руководящий штаб, который решал вопросы перевода экономики на военные рельсы, осуществлял мобилизацию людских и материальных ресурсов страны для нужд фронта и народного хозяйства, подготовку резервов и кадров для вооруженныхсил и промышленности, организовывал эвакуацию предприятий и их перебазированиеих в глубь страны, так и в освобожденные в дальнейшем Красной Армией районы.
С первых дней войны в стране начала проводиться мобилизация в действующую армию граждан призывного возраста. В первую очередь призывались военнообязанные запаса. Они включались в новые военные формирования. Согласий Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.. мобилизации подлежаливоеннообязанные мужчины 1905—1918 годов рождений.
24 июня 1941 г. СНК СССР принял постановлениео создании в прифронтовой полосе в добровольном порядке истребительных батальонов для борьбы с диверсионными и десантными группами противника. До конца июля в СССР было организовано 1755 таких батальонов обшейчисленностьюсвыше 328 тыс. человек. Всего за 3 года войны в них состояло около 400 тыс. человек.
Формирование истребительных батальонов Беларуси происходило в чрезвычайно сложных условиях прифронтовой полосы. Местные партийные органы создавали здесь в первые часы войны группы самообороны и рабочие отряды, которые объединялись в истребительные формирования. К 15 июля 1941 г. в республике было создано 78 истребительных батальонов (более 13 тыс. человек) и 300 групп самообороны (27 тыс. человек). Истребительные батальоны боролись с диверсантами и воздушными десантами врага, делали на дорогах завалы, «волчьи ямы», ликвидировали последствия налетов вражеской авиации, охраняли и спасали материальные и культурные ценности, проводили политработу среди населения, участвовали в оборонительных боях, уничтожали группы противника, прорвавшиеся в советский тыл, и др.
Важной государственной задачей стала эвакуация — целенаправленное перебазирование населения, оборудования промышленных и сельскохозяйственных предприятий, продуктов питания, имущества, материальных и культурных ценностей из мест, которым угрожала оккупация. Военная агрессия Германии против СССР поставила народное хозяйство страны в чрезвычайно сложные условия. Потеря экономического потенциала на западе Советского Союза привела к превращению Урала, Западной Сибири и Средней Азии в основнуювоенно-промышленную базу. Туда за июль — декабрь 1941 г. были эвакуированы 2593 промышленных предприятия, в том числе 1523 крупных.
Из Беларуси в восточные районы были эвакуированы 124 крупных промышленных предприятия и около 1,5 млн. жителей. Районами размещения белорусской промышленности стали Поволжье (47 заводов и фабрик), Урал (35), средняя полоса РСФСР (28), Западная Сибирь (8) и др. Большая часть эвакуированных на восток заводов и фабрик к концу 1941 г. наладила выпуск оборонной продукции. Однако военные разрушения, потеря значительной части экономического потенциала, трудности перевода промышленности на военные рельсы стали причиной того, что в СССР во второй половине 1941 г. произошло критическое падение объемов производства.
В стране вводились обязательная трудовая повинность, сверхурочные работы, устанавливался чрезвычайный распорядок работы для государственных учреждений, промышленных и торговых организаций, а также военные нормы выдачи населению промышленных товаров и продуктов питания.
30 июня 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли народнохозяйственный план на IIIквартал 1941 г., предусматривавший в самые сжатые сроки приступить к мобилизации материальных и трудовых ресурсов страны для обеспечения нужд военной обороны. Планировалось срочно эвакуировать население, учреждения, промышленные предприятия и материальные ценности из районов, которым угрожала германская оккупация. Однако в условиях быстрой сменывоенно-политической ситуации реализовать многие мероприятия не удалось.