ЗАНЯТИЕ 4 (семинар):
Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности (2 ч.)
Правовое регулирование семеноводства.
Правовое регулирование племенной деятельности.
Правовое регулирование селекционной деятельности.
Правовое регулирование ветеринарной деятельности.
Правовое регулирование защиты растений в сельском хозяйстве.
Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
ЗАДАЧИ:
№ 1.
Районным инспектором по племенному делу в ходе проверки совхоза «Полесье», имеющего статус племенного хозяйства, были выявлены случаи занесения в племенные свидетельства неточных данных о племенных животных, а также случаи реализации племенных животных без племенных свидетельств.
Являются ли указанные случаи нарушениями законодательства о племенном деле?
Статья 10. Использование и реализация племенных животных и племенной продукции
Реализация племенных животных и их продукции на племя осуществляется только при наличии племенного свидетельства, выдаваемого владельцам племенных животных или племенной продукции
Кем выдается племенное свидетельство?
Ст.1 племенное свидетельство - документ установленного образца, выдаваемый племенным хозяйством на каждое животное, партию (группу) животных или их продукцию при отчуждении на племя, в котором указывается порода, породность, продуктивность и происхождение до трех поколений предков;
Имеют ли право граждане разводить и использовать племенных животных в личных хозяйствах, в том числе приобретать племенных сельскохозяйственных животных за пределами Республики Беларусь? До о1.о1.2010 года Минсельхозпрод выдавал разовое разрешение на ввоз и вывоз за границу РБ племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера. Данное положение утратило силу (УТВ-НО ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 сентября 2008 г. N 1397 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПОРЯДКА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 N 1917
"О Республиканской программе по племенному делу в животноводстве на 2011 - 2015 годы"
Глава 3
Цель и задачи настоящей республиканской программы
Целью настоящей Республиканской программы является совершенствование базы племенного животноводства и достижение уровня, соответствующего показателям развития животноводства европейских стран, увеличение генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных, птицы, рыб, пчел. Задачи настоящей Республиканской программы:
использование сельскохозяйственными организациями республики, крестьянскими (фермерскими) и личными хозяйствами граждан племенной продукции (молодняка, спермы, эмбрионов, яиц, личинок, мальков, пчеломаток, пчелопакетов), обеспечивающей увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных и продолжительность их использования.
№ 2.
В ходе проверки деятельности одного из колхозов были установлены факты использования для посева некондиционных семян. В связи с этим Министерство сельского хозяйства и продовольствия приняло решение об исключении данного колхоза из Государственного реестра производителей, заготовителей семян.
Закон Республики Беларусь от 14.02.1997 N 14-З
(ред. от 17.05.2011)
"О семенах"
Правомерно ли решение Министерства сельского хозяйства и продовольствия?
Ч.4 ст.6 Порядок и условия включения юридических и физических лиц, занимающихся производством, заготовкой семян, в Государственный реестр производителей, заготовителей семян и исключения их из этого реестра, а также порядок и условия его ведения определяются Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.09.2006 N 1135
(ред. от 19.07.2011)
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ЗАГОТОВИТЕЛЕЙ СЕМЯН
2. Решения о включении и об исключении из Государственного реестра юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, принимает Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
Какие семена относятся к некондиционным и каков порядок их использования?
Ст.2 З. «О семенах»
некондиционные семена - семена, посевные качества которых не соответствуют по одному либо нескольким показателям требованиям технических нормативных правовых актов;
З. «О семенах»
Статья 13. Использование некондиционных семян
Юридическими и физическими лицами, занимающимися производством, заготовкой, реализацией, использованием семян, некондиционные семена могут быть использованы для посева либо реализованы в исключительных случаях только с разрешения министерства, другого республиканского органа государственного управления, в компетенцию которого входят вопросы производства, заготовки, реализации, использования семян.
№ 3.
Ветеринарным врачом колхоза «Путь Ильича» были выявлены трое животных с предварительным диагнозом «сибирская язва». В ходе лабораторных исследований диагноз был подтвержден. Ветеринарный врач колхоза сообщил главному ветеринарному врачу района о факте обнаружения в их хозяйстве больных животных и просил выделить средства для уничтожения больных животных.
Какие действия должны быть предприняты для ликвидации очага заразной болезни?
З. «О веет. Деят-ти»
Статья 13. Задачи государственной ветеринарной службы
Задачами государственной ветеринарной службы являются:
предупреждение возникновения и ликвидация очагов заразных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;
Перечень заразных болезней животных, при которых производится изъятие больных животных и продукции, полученной от них: приказ Минсельхозпрода, 24 янв. 1996 г. № 31:
Сибирская язва.
23. При поступлении сообщения о появлении заболевания животных заразной болезнью главный ветеринарный врач района (города), местные сельскохозяйственные органы, руководитель хозяйства обязаны срочно принять меры к предупреждению распространения и быстрейшей ликвидации заболевания.
В случае возникновения опасной заразной болезни животных и высокой степени ее распространения главный ветеринарный врач района (города) обязан немедленно сообщить об этом вышестоящему органу ветеринарной службы и местному исполнительному и распорядительному органу для принятия мер, обеспечивающих предупреждение распространения и быстрейшую ликвидацию заболевания (объявление хозяйства, населенного пункта, животноводческой фермы, комплекса и других объектов неблагополучными или угрожаемыми по заразной болезни животных с оповещением об этом населения, установление ветеринарных ограничений, карантина и т.д.), а также ветеринарным органам смежных районов, а при появлении заразной болезни, общей для человека и животных, кроме того, и местным органам здравоохранения.
24. При возникновении инфекционных болезней животных в зависимости от степени их распространения и опасности решениями местных исполнительных и распорядительных органов или Кабинета Министров Республики Беларусь устанавливаются карантин или отдельные ограничения.
Карантин устанавливается при следующих инфекционных болезнях:
сибирской язве
25. Объекты, где выявляются инфекционные болезни животных
объявляются неблагополучными по данному заболеванию.
Какие последствия для колхоза влечет факт заболевания животных?
26. Объявление отдельных дворов, прудов, пасек, колхозов, совхозов, откормочных пунктов, животноводческих ферм и комплексов, племпредпритий, птицефабрик, племенных и конных заводов, заготовительных баз, предприятий молочной промышленности, по переработке скота и птицы, подсобных сельских, крестьянских (фермерских), прудовых и других хозяйств или их отделений, бригад, железнодорожных и автомобильных станций, речных портов, аэропортов, городов районного подчинения и других населенных пунктов неблагополучными по заразной болезни животных и установление в них карантина или ветеринарно-санитарного ограничения производятся решением райисполкома по представлению главного ветеринарного врача района (города) и согласованию с управлениями ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, о чем ставится в известность Главное управление ветеринарии.
27. При установлении карантина проводятся следующие мероприятия:
27.1. воспрещаются вывоз (вывод) животных с карантинируемой территории, провоз (прогон) по этой территории и ввоз (ввод) на эту территорию восприимчивых, а в необходимых случаях и невосприимчивых к данной болезни животных;
27.2. воспрещаются в случаях, определяемых Главным управлением ветеринарии, заготовка на карантинируемой территории и вывоз с нее продуктов животного происхождения, сена, соломы, других кормов;
27.3. в пределах карантинируемой территории закрываются в случаях, определяемых Главным управлением ветеринарии, рынки и запрещается проведение ярмарок, базаров, выставок, соревнований и цирковых представлений с участием животных (включая птиц, пушных зверей, собак и т.д.);
27.4. запрещаются совместная пастьба, водопой и иной контакт больных животных со здоровыми животными, выпуск из помещений животных, могущих разносить инфекцию;
27.5. запрещается перегруппировка (перевод) животных внутри хозяйства без разрешения ветеринарных специалистов;
27.6. трупы животных, павших от заразных болезней, в зависимости от характера заболевания немедленно уничтожаются или утилизируются;
27.7. навоз, подстилка и остатки корма от животных, больных или подозреваемых в заболевании заразной болезнью, уничтожаются или обезвреживаются. Хозяйственное использование навоза от этих животных допускается с разрешения соответствующей государственной ветеринарной службы и только после предварительного его обезвреживания;
27.8. запрещаются доступ людей и заезд транспорта, не связанных с обслуживанием животных, на территорию ферм, комплексов, в помещения для животных, стада, отары и т.п.
Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 10.10.2007 N 69
(ред. от 03.11.2010)
"Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил проведения оперативных мероприятий при обнаружении признаков заразных болезней, включенных в список Международного Эпизоотического Бюро"