Права человека и гражданина / ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИИ

ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИИ

Личные права и свободы человека (в юридической литературе их иногда именуют «гражданские») составляют основу статуса, ибо без них теряет смысл конституционное закрепление всех иных прав и свобод. Для Конституции 1993 г. характерны значительное расширение круга личных прав и свобод по сравнению с ранее действовавшими конституциями, а также учет международно-правовых актов о правах человека. Данная группа конституционных прав и свобод включает:

1. Право на жизнь. В Конституции Российской Федерации это право зафиксировано в ст. 20. Запрет убийства в четких правовых формах предусмотрен уголовным зако­нодательством. Но реализация данного права обеспечивается и нормами других отраслей. Это и положения, направленные на укрепление здраво­охранения, сохранение здоровой окружающей среды, проведение мирной внешней политики, борьбу с терроризмом и др. Статья 20 Конституции РФ, закрепляя право на жизнь, одновременно сохраняет такой вид наказания как смертная казнь, одновременно устанавливая жесткие ограничения его применения. Так, смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве ис­ключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2. ст. 20).

2. Достоинство личности. В ст. 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть ос­нованием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, наси­лию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство об­ращению или наказанию. Никто не должен быть без добровольного согла­сия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. За нарушение этих положений виновные лица могут привлекаться к ответственности, вплоть до уголовной.

Конституционная норма о защите достоинства личности наполняется реальным содержанием нормами уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, административного и других отраслей законодательства. Так, Уголовный кодекс Российской Федерации установил уголовную от­ветственность за оскорбление и клевету; Гражданский кодекс Российской Федерации достоинство личности относит к нематериальным благам, за­щищаемым законом. Среди средств защиты по гражданскому законода­тельству предусмотрена компенсация морального вреда, возможность тре­бовать по суду опровержения порочащих достоинство сведений. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гра­жданина и после его смерти.

3. Право на свободу и личную неприкосновенность. Согласно ч. 2 ст. 22 Конституции РФ «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного реше­ния лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

4. Неприкосновенность жилища. Данное право закреплено в ст. 25 Конституции РФ. Оно означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Исключения из этого положения строго регламентированы законом, например Уголовно-процессуальным кодексом, законами об оперативно-розыскной деятель­ности, о милиции.

Согласно ст. 139 УК РФ нарушение неприкосновенности жилища явля­ется преступлением. Лица, пострадавшие от него, могут обращаться в суд с требованием возмещения ущерба.

Право осмотра жилища граждан разрешено также представителям неко­торых государственных органов и служб: санитарной и пожарной инспек­ции, коммунальных служб и др.

5. Неприкосновенность частной жизни. Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23 Конституции РФ).

Важной гарантией реализации этого права является закрепление в ст. 24 Конституции РФ положения о том, что сбор, хранение, использо­вание и распространение информации о частной жизни лица без его со­гласия не допускается. Органы государственной власти и органы местно­го самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредст­венно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотре­но законом.

6. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграф­ных и иных сообщений - право каждого человека, закрепленное в ч. 2 ст. 23 Конституции РФ. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

7. Право определения национальности. Согласно ст. 26 Конституции РФ «каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлеж­ности».

8. Право на пользование родным языком. Статья 68 Конституции устанав­ливает русский язык в качестве государственного на всей территории Рос­сийской Федерации. Вместе с тем Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный вы­бор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26 Консти­туции РФ).

9. Свобода передвижения и места жительства. В соответствии с об­щепринятыми принципами и нормами международного права Конституция РФ 1993 г. устанавливает, что «каждый, кто законно находится на террито­рии Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» (ч. 1 ст. 27).

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ это право распро­страняется за пределы территории государства – «Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Фе­дерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Феде­рацию».

10. Свобода совести - важнейшее личное право человека. Каждому га­рантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять ре­лигиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (ст. 28 Конституции РФ).

При анализе содержания этой свободы человека следует учитывать и положения ст. 14 Конституции РФ, закрепляющей светский характер Рос­сийского государства, что никакая религия не может устанавливаться в ка­честве государственной или обязательной. Религиозные объединения отде­лены от государства и равны перед законом.