1. Охарактеризовать особенности абсолютизма в России.

Правовое определение самодержавия содержится в артикуле 20: «Его Величество – самодержавный монарх, который никому на свете о своих делах отчет дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомыслию управлять».

В октябре 1721 г. в связи с победой в Северной войне Правительствующий Сенат и Священный Синод присваивают Петру I титул «Отца Отечества Императора Всероссийского».

Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона.

 Монарх – источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации, и власть переходила автоматически к монарху. Все учреждения империи должны были исполнять указы и постановления монарха, который являлся верховным судьей и источником всей судебной власти. Он мог решать любые дела независимо от решения любых судебных органов.

Император – фактически глава русской православной церкви. В 1721 г. был образован Синод, который подчинялся Сенату. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией. Решения монарха не подвергались обсуждению. Соответственно, идеологическая роль церкви была потеряна.

К концу XVII—началу XVIII вв. в России проявились все типичные признаки абсолютной монархии:

1) централизация государственного управления, усиление государственного контроля , а в конце XVII в. были образованы более крупные административные единицы – разряды;

2) в упадок пришли сословно-представительные органы (в частности, перестали созываться земские соборы);

3) был создан сильный профессиональный бюрократический аппарат;

4) Россия в 1721 г. стала империей, усилились ее экспансионистские устремления;

5) законодательно был регламентирован правовой статус различных сословий;

6) основной опорой самодержавия стал консолидированный слой помещиков-землевладельцев;

7) в обществе стала господствовать патриархальная идеология.

Движущие силы и условия образования абсолютной монархии в России заметно отличаются от предпосылок возникновения абсолютизма в Западной Европе. Например, абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права), а абсолютизм в России совпал с развитием крепостничества. Следовательно, многие авторы традиционно относят возникновение абсолютизма в России к периоду Петровских реформ, считая, что самодержавие XV–XVII вв. нельзя рассматривать в качестве абсолютной монархии.

2. Осветить реформаторскую деятельность Петра 1, проанализировать следующие документы: Указ о единонаследии 1714 г. Табель о рангах 1722 г.

Реформаторская деятельность Петра I существенно отразилась на развитии России. Петром была проведена:

- реформа государственного управления (Сенат, коллегии, провозглашение империи)

- преобразования в армии (он создал армию, которая сумела завоевать выход к балтийскому морю)

- создан военный флот

- осуществлена реформа церковного управления, направленная на ликвидацию автономной от государства церковной юрисдикции и подчинение российской церковной иерархии Императору.

- была осуществлена финансовая реформа, предпринимались мероприятия по развитию промышленности и торговли.

- переустройство поместной системы и изменение порядка взимания налогов, привели к снижению значимости кадастровых описаний и межеваний в целом.

- ликвидирован Поместный приказ. По указу 1714 г. деление на вотчины и поместья было прекращено в связи с реорганизацией российской армии из поместной в регулярную (содержащуюся за счет правительства). Вместо вотчин и поместий было введено новое понятие "недвижимая собственность", или "имение". Помещики получили право полного и неограниченного распоряжения землей, не будучи обязанными, как ранее, служить на государственных должностях и содержать поместную армию. В целях укрепления феодального землевладения и охраны его от дробления в 1714 г. был издан Указ "О единонаследии в недвижимых имуществах", по которому землевладения должны были переходить по наследству одному из сыновей владельца. 

- российская культура обогатилась новейшими достижениями европейской науки, образования, искусства ( открытие школ, издание первой печатной газеты, создание академии наук и т.д.)

Правовой статус дворянства был существенно изменен принятием Указа о единонаследии 1714г.

1. Юридическое слияние форм земельной собственности, как вотчина и поместье, возникает единое понятие « недвижимость»

2. Установление института майората – наследования недвижимости только одним старшим сыном, цель была сохранение от раздробления земельной дворянской собственности.

Табель о рангах(1722г.)-  закон о порядке государственной службы в Российской империи ( Принятие свидетельствовало о ряде новых обстоятельств:

1. Профессиональные качества, личная преданность и выслуга становятся определяющими для продвижения по службе. Положительными чертами нового бюрократического аппарата стали профессионализм, специализация, нормативность, отрицательными – его сложность, дороговизна, работа на себя, негибкость.

2. Новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Любой высший чин мг быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов.

3. Уравнялись служба военная и служба гражданская: чины и звания присваивались в обеих сферах.

4. Подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях в России и за рубежом.