- •1.Понятие и предмет кп
- •2.Система науки и основные отрасли конституционного права России.
- •3.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация(их особенности,виды)
- •4.Источники конституционного права как отрасли права
- •7. Понятие и сущность Конституции, ее свойства и функции
- •8. Способы классификации Конституций.
- •9. Способы принятия и изменения Конституции
- •11. Развитие идей конституционализма в царской России
- •12. Особенности советских Конституций
- •13. Особенности Конституции рф 1993 г. По отношению к Конституциям ссср
- •14. Значение и порядок изменения основ конституционного строя России
- •15. Основы конституционного строя России: дефиниция формы государства.
- •16. Основы конституционного строя России: принцип статуса личности.
- •Глава 2 Конституции рф «Права и свободы человека и гражданина»;
- •17. Основы конституционного строя России: принцип народовластия
- •18. Основы конституционного строя России: принцип государственного суверенитета
- •19. Основы конституционного строя России: принцип федеративного устройства.
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •20. Основы конституционного строя России: система государственной власти
- •21. Основы конституционного строя России: принципы социальной политики
- •22. Основы конституционного строя России: принцип светского государства
- •23. Понятие, виды референдума и правовые основы референдума в Российской Федерации
- •24. Значение конституционного института прав человека и гражданина и основания для классификации прав человека и гражданина
- •25. Отличие прав человека от прав гражданина
- •26 Содержание личных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •27 Содержание политических прав и свобод человека и гражданина в России.
- •28 Содержание социально-экономических и социокультурных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •29 Конституционные обязанности человека и граждан в России.
- •30 Сущность непосредственного действия конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф и основания для их ограничения.
- •31 Понятие, виды и содержание гарантий правового статуса личности в Российской Федерации.
- •32 Правовой статус уполномоченного по правам человека, его полномочия в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •33 Содержание понятия «гражданство», конституционные основы гражданства в России.
- •34 Общая характеристика законодательства о гражданстве России.
- •35 Способы приобретения гражданства Российской Федерации.
- •36 Основания прекращения гражданства.
- •37 Государственные органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •38 Содержание понятия «иностранный гражданин», особенности правового положения иностранных граждан в России.
- •39 Содержание понятия «лицо без гражданства», особенности правового положения лиц без гражданства в России.
- •40 Содержание понятия «государственный суверенитет», его конституционные принципы в рф.
- •41 Понятие территории рф, ее составные элементы и регулирование правового режима территории рф.
- •42. Содержание понятия «государственная границ», порядок ее определения.
- •Сущность режима государственной границы и пограничного режима.
- •Признаки федеративного государства, особенности развития советской модели федерализма
- •Конституционная типология субъектов Российской Федерации, особенности их статуса.
- •47. Конституционно-правовой статус республики в составе рф
- •Вопрос 48. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения в составе Российской Федерации.
- •Вопрос 49. Особенности конституционно-правового статуса автономных образований в составе Российской Федерации.
- •Вопрос 50. Порядок принятия новых субъектов в состав Федерации и образования нового субъекта Российской Федерации.
- •Вопрос 54. Сущность института избирательного права и его источники.
- •Вопрос 55. Принципы избирательного права России
- •Вопрос 56. Основные гарантии избирательного права России.
- •Вопрос 57. Предназначение избирательных округов и их разновидности.
- •Вопрос 58. Сущность и разновидности мажоритарной избирательной системы.
- •Вопрос 59. Сущность пропорциональной избирательной системы.
- •Вопрос 60. Содержание понятия «избирательный процесс» и его основные стадии.
- •62.Порядок выборов и вступления в должность Президента рф
- •63.Основания и порядок отрешения от должности Президента России.
- •Вопрос 66. Чрезвычайные полномочия Президента России
- •70.Статус Администрации Президента рф, ее основные функции
- •71. Соотношение понятий «свободный» и «императивный» мандат депутата.
- •72.Состав Федерального Собрания Российской Федерации.
- •73. Роль фракций и депутатских групп в составе Государственной Думы.
- •77) Гарантии деятельности парламентариев рф
- •78)Органы руководства палатами Федерального Собрания России.
- •79) Роль Регламента палат Федерального Собрания и предназначение Советов палат.
- •80) Предназначение комитетов и комиссий Федерального Собрания, порядок их формирования.
- •83. Основные стадии законодательного процесса
- •90. Состав Правительства рф и порядок его формирования.
- •91.Регулирование смены Правительства рф, его отставка.
- •93. Содержание понятия «система исполнительной власти России», ее основные элементы
- •Конституционные вопросы взаимодействия Правительства рф и иных органов государственной власти
- •Особенности судебной власти в Российской Федерации, социальное предназначение судебной власти.
- •98. Структура судебной власти Российской Федерации, содержание понятий «юстиция» и «юрисдикция суда».
- •Юрисдикция Верховного Суда рф, Высшего Арбитражного Суда рф, Конституционного Суда рф
- •100. Структура федеральных судов Российской Федерации.
- •101 Судебные органы субъектов Российской Федерации.
- •102) Содержание конституционных принципов судопроизводства в России. Принципы судопроизводства
- •105) Регулирование деятельности и структура Конституционного Суда рф.
- •106) Особенности статуса прокуратуры рф и регулирование деятельности.
- •107) Функции органов прокуратуры, их организационная структура и порядок назначения на должности прокурора.
- •108) Содержание понятия «государственный орган», общие признаки (свойства) системы государственных органов.
- •109) Система органов государственной власти Российской Федерации, их особенности в субъектах Федерации.
- •112) Разграничение государственных органов по видам государственной службы.
- •113) Содержание понятия «местное самоуправление», его правовые основы в Российской Федерации.
- •Экономические основы
- •119) Содержание элементов конституционного статуса местного самоуправления: территориальная организация; функции.
- •120) Содержание элементов конституционного статуса местного самоуправления: осуществление государственных полномочий.
23. Понятие, виды референдума и правовые основы референдума в Российской Федерации
Референдум – одна из высших форм непосредственного народовластия в РФ.
Референдум РФ – голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и тайном голосовании.
В зависимости от содержания законопроекта, вынесенного на обсуждение в порядке референдума, выделяют референдумы: 1) конституционный; 2) обыкновенный.
В зависимости от времени проведения референдумы делятся на: 1) превентивный (дозаконо-дательный); 2) утверждающий (послезаконодательный).
По порядку проведения могут быть референдумы: 1) обязательные; 2) факультативные.
Виды референдума в зависимости от территории: 1) всероссийский референдум (он проводится по вопросам общефедерального значения на основании решения Президента РФ); 2) референдум субъекта РФ (он проводится по вопросам ведения соответствующего субъекта РФ или совместного ведения РФ и субъектов РФ, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом); 3) местный референдум (он проводится по вопросам местного значения, находящимся в ведении органов местного самоуправления).
Особенностью референдума РФ является то, что он проводится по особо важным вопросам для государства (принятие новой Конституции).
Порядок проведения всероссийского референдума устанавливается ФКЗ от 10 октября 1995 г. № 2-ФкЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями от 27 сентября 2002 г.).
Субъекты РФ вправе в своих конституциях (уставах) установить круг вопросов, подлежащих обязательному вынесению на референдум субъекта РФ, за исключением следующих вопросов, отнесенных к исключительной компетенции федеральных органов власти: 1) досрочного прекращения или продления срока полномочий органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, приостановления осуществления ими своих полномочий, а также проведения досрочных выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления либо отсрочки этих выборов; 2) персонального состава органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления; 3) избрания депутатов и должностных лиц, утверждения, назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц, а также дачи согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) принятие или изменение бюджета субъекта, исполнения и изменения финансовых обязательств субъекта РФ, муниципального образования; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Муниципальные власти вправе в своих уставах указывать перечень вопросов, по которым может проводиться местный референдум. К этим вопросам могут быть отнесены только вопросы местного значения.
Местный референдум проводится по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.
Вопросы, вынесенные на референдум (общероссийский, субъекта РФ или местный), должны быть построены таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т. е. на него можно было бы дать только однозначный ответ («да» или «нет»)
1. Понятие референдума. Референдум - голосование граждан по важнейшим вопросам государственного или местного значения. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.
2. Виды референдума. В Российской Федерации проводятся референдумы Российской Федерации, референдумы субъектов РФ и местные референдумы.
Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.
Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта РФ по важным вопросам государственного значения.
Местный референдум - голосование граждан РФ (а при наличии соответствующих международных договоров - также и иностранных граждан) постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения.
3. Законодательство о референдуме. Референдум РФ проводится в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О референдуме РФ" (1995), другими федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (2002), другими федеральными законами (федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам, в противном случае действует федеральный конституционный закон). Референдум субъекта РФ и местный референдум проводятся в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", другими федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, а местный референдум - также в соответствии с уставом муниципального образования.
4. Принципы референдума. Гражданин РФ участвует в референдуме на основе всеобщего прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Деятельность комиссий референдума осуществляется открыто и гласно. Эти принципы референдума, аналогичны соответствующим принципам избирательного права, право на участие в референдуме принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом. Референдум назначается и проводится в соответствии с законодательством. Ограничения для вопросов, выносимых на референдум, и обстоятельства, исключающие проведение референдума, устанавливаются Федеральным конституционным законом "О референдуме РФ", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам РФ, имеющим право на участие в референдуме, и иным субъектам. Назначение референдума осуществляется уполномоченным органом государственной власти. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным, действует на соответствующей территории и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме может быть отменено или изменено только на новом референдуме или признано недействительном в судебном порядке.